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铺设和谐发展路
——高城镇百分考核综合治理纪事
作者:刘永国许享红
碧蓝的天,清新的风。欣闻随县高城镇社会治安综合治理扎实有效,多个村实现“三无”,即无盗抢、无上访、无刑事案件,社会安宁,记者于11月2日前往该镇,采撷了一串鲜活的综合治理促发展的故事。 百分考核制度化 罗家桥村民万军承包河道取沙,村民王某认为取沙影响了他栽在沙滩上的杨树苗,要补偿青苗费、成材收入;万军认为非法栽树补偿不能要价太高,双方产生纠纷。经调查,取沙合同行政申报不到位,属村委会 “乱作为”;王某擅自在河道上栽树,不受法律保护,且影响防洪,索要高额赔偿有敲诈之嫌。按综合治理百分考核标准和相关规定,镇党委决定对该村李姓干部予以“停职”,取沙合同暂停执行,王某等候处理。 自2005年起,高城镇对社会治安综合治理实行了“百分制”考核,如领导责任12分、治安防范16分、基层基础10分、民意测验20分。各村(居)委会有无重大事件和矛盾纠纷,与干部年度工资挂钩。记者看到,该镇 《2008年综合治理考评结果》,各村 (居)委会治保调解干部最高96分,年工资6275元;最低90分,年工资3458元。 严格的百分考核制,调动了干部积极性,促进了民风淳朴和社会和谐。 治保安全网络化 4月4日,三清观村村民杨某找到村民王某要回自家山场,王某不同意,到村委会“逢四说事”请求解决。经调解员刘辉调解圆满解决。4月20日,高城居委会王家房屋改建要拆邻居山墙,在“有话就说”时成功调解。7月7日,新屋村吴家的牛吃了熊家的红薯藤,熊家索要赔偿不成,互殴致双方各一人住院,村委会调解为:熊家承担医疗费,双方其他费用自理……高城综合治理办公室台账,汇总了各村(居)委会每月20日上报的“月报表”,纠纷单位、主要事实、调处责任人、调处结果,清清楚楚。 各村(居)委会干部每月4日、14日、24日,“逢四说事”集中接待群众来访,平时公布电话随时接待群众投诉。镇政府开设“有话就说”接待室天天接待来访,将各种矛盾纠纷化解在萌芽状态。安保宣传教育、矛盾纠纷排查、警民联勤、铁路联防等社会治安综合治理系列制度,经常化、正规化。今年前10个月,该镇12个村实现“三无”。 安宁赢得大发展 该镇党委书记黄钢说,乡镇干部的职能已成功转换,以前“催粮款收税费”,现在“搞服务发补贴”,服务首先就是为民打造和谐环境,社会治安综合治理,服务的是方方面面。 社会环境安宁,百姓自然安居乐业。据悉,2.9万人的高城镇共5000多户,其中3500户种食用菌,今年种植香菇、木耳700万袋,可收入6500万元。 高城镇特色种养业还有中药材,如蜈蚣、橡子、白芍、川芎等。该镇是全国最大金头蜈蚣集散地,蜈蚣的采集加工销售,实现了规模化、产业化。该镇今年前10个月出口中药材230万美元,比去年全年翻了一番;实现工农业总产值4.5亿元,同比均有较大增长。本报记者 刘永国 许享红 |