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情 系 国 策
——随县计生局“大学习、大调研、大实践”活动侧记
作者:钟克波
  计划生育,被称为“天下第一难”。
    在新成立的随县,全县计生干部情系国策,科学发展,把这天下第一难的事,干得红红火火。
    动力,来自于县委开展的 “大学习、大调研、大实践”活动。
  
    学习的革命,带来“五大突破”
  
    在“三大活动”中,县计生局对计生系统提出明确要求:实现工作作风、队伍建设、工作方法、考核方式、机关管理“五大突破”。
    自学,互学、帮学、送学,全县计生系统迅速掀起一场学习的革命。
    每周五下午,县计生局机关干部学习会准时开课。党的十七届四中全会精神、科学发展观、计划生育政策法规和业务知识成为干部们的重点学习内容。学习期间,每名干部撰写了1万字以上的读书笔记、2篇心得体会、撰写调研报告、宣传报道稿件和政务信息达32篇,被媒体采用18篇。
    基层计生干部的学习同步展开。两个月来,全县先后举办计生办主任、统计员业务培训三次,各镇举办政策法规计生业务知识培训班20期,发放宣传资料2万余份,营造了良好的社会舆论氛围,有力促进了广大育龄群众婚育观念的转变。全县先后共有800余对农村育龄夫妇主动放弃了二孩生育指标。
  
    扎实调研,干部作风大转变
  
    没有调研,就没有发言权。
    9月下旬,县计生局分成五个调研专班,深入到各地摸实情、定措施。
    调研专班发现,随县计生工作困难重重:南北生育观念差别大,原曾都区被随州市列为重点转化提高工程的五个镇全部在随县。少数镇政策外生育反弹势头强劲,性别比持续在高位运行、流动人口管理和服务难落实等。
    直面矛盾和困难,调研专班继续行动,深入村组访问座谈,积极探索破解难点问题的办法和途径,共撰写调研报告4篇,提合理化建议12条。
    9月底,全县人口和计划生育工作会议召开。根据调研情况,会议提出并落实了“六清理六落实”的工作措施,共清理2005年10月1日以来的漏报出生人口188人。10月18日,计生局又组织了4个专班,对18个镇的36个村进行了暗访。
    调研战场,成为干部作风转变的 “试验场”。县计生局局长鲁洲芳每天早去晚归到各镇督办。由于连续加班熬夜,她得了重感冒,咳嗽不止,仍然坚守岗位。人事宣教科干部金明发已是58岁,但他起早摸黑参与暗访。通过暗访,客观公正的对各镇人口和计生工作的落实情况进行了评估,为全县的人口和计生工作开好局、起好步奠定了坚实的基础。
  
    岗位大比武,工作业绩大提高
  
    全县计生干部岗位大练兵活动轰轰烈烈的展开。
    性别比综合治理全面辅开。全县对所有符合生育条件对象进行清理,实行名单化管理。落实包保责任,及时查处“两非”案件12起。
    扫除流动人口管理和服务 “盲区”,全县共为3万余名流出的已婚育龄妇女重新进行了信息登记入库,落实了详细地址和联系方式,并向全国流动人口信息交换平台提交了信息,与流入地实现了点对点的信息交流和沟通。
    全员人口信息库建设为人口管理打下良好基础。全县层层组织培训,全员人口数据覆盖率达95%以上,身份证号码准确率达到87%以上。
    与此同时,全县认真落实利益导向机制,搞好社会抚养费征收工作。共为244名考上大学的农村独女和双女户落实奖励107700元,征收社会抚养费505万元。
    谈及“大学习、大调研、大实践”活动,鲁洲芳感慨万千,活动不仅为计生系统提供了精神动力和智力支持,而且让我们明确了今后发展方向、明确的发展策略。我们将以此为契机,努力提升计生工作上水平,上档次。
  
    (特约记者 钟克波 通讯员 曹永刚 程立健)
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【第 A2 版:综合新闻】

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