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接受新华社记者专访
温总理畅谈国计民生
作者:专访
  中共中央政治局常委、国务院总理温家宝27日下午接受新华社记者专访,就当前经济形势、明年经济工作以及其他诸多民生热点问题回答提问。温家宝强调,作为政府总理,应该把真实情况向人民讲清楚,这是他的义务,同时应该给人民带来信心和希望。温家宝说,这次采访还不代表他每年答应的要同网民们进行一次在线交流,在“两会”之前,他还要同网民们见一次面。
  
  
  关键词:房价
  强调政府该做的事
    对于网民反映房价涨得太快,温家宝说,我知道网民关注这个问题。因为我每天上网看到大量网民的意见,甚至很尖锐的批评。因为房子对于每个人来讲都关乎他们的切身利益。
    温家宝说,今年房地产有了比较快的恢复,但同时房价在一些地区上涨过快,也引起了中央高度重视。如何使房地产建设能走入一个健康的轨道,首先还需要弄清楚政府要做什么,市场要做什么。既发挥市场的机制,又发挥政府调控的作用。温家宝强调了政府应该做的事情。他说,第一件事情就是要加大安居工程建设力度,加快棚户区改造。第二,要鼓励居民购买自住房和改善性用房,同时抑制投机。特别要重视中小套型和中低价位房屋建设。第三,要运用好税收、差别利率及土地政策等经济杠杆调控,稳定房地产价格。第四,要维护房地产市场秩序,打击捂盘惜售、占地不用、哄抬房价等违法犯罪行为。
  
  
  关健词:应对危机
  现在打分还过早
    温家宝说,过去这一年,可以说是惊心动魄的一年。如果回忆起来,去年冬天的时候,当金融危机突然袭击我国,企业遭受了很大的困难。11月份,在深圳和东莞考察,发现许多企业非常困难。在这种情况下,我们的心情都是非常沉重的。不知这场灾难能给中国的经济带来多大的损失,也不知道它会持续多长时间。因此,在这种困难的条件下,党中央、国务院及时果断地采取了应对的政策和措施。
    温家宝表示,通过一年的努力,我们稳住了经济、稳定了就业,保持了社会的安宁,这是我心里感到慰藉的地方。因为金融危机还没有过去,许多工作还没有结束,现在打分还为时过早。但前一阶段的工作,我们是有效的,全国人民应该引以为自豪。
  
  
  关健词:一揽子计划
  立竿见影推动经济发展
    温家宝透露说,政府应对金融危机的一揽子计划并不止4万亿投资,它是一个完整的计划,是一个统筹兼顾,就是兼顾当前和长远,应用市场和宏观调控两只手,调动中央和地方两个积极性的方案。
    温家宝介绍,一揽子计划大体分四个方面:一是大规模的财政投入,包括结构性的减税;二是大范围的产业调整和振兴规划的制定;三是大力度的科技支撑;四是大幅度地提高社会保障水平。
    他表示,一揽子计划都立竿见影,有力地扩大了内需,推动了经济的发展。
  
  
  关键词:户籍改革
  要稳妥推进
    温家宝表示,最近中央做出的两个决定。一个是稳妥地推进户籍制度改革。这项改革的具体办法还正在研究,首先要解决那些常年在城里打工,有固定工作和固定住所而又没有户籍的人们,让他们融入城市,和城里人一样工作和生活,享受同样的权利和待遇。第二,由于中国人多地少,还要考虑大城市的承载能力,而首要的是要引导农民工在中小城市和大的集镇安家落户。
  
  
  关健词:宏观经济政策
  明年的投资力度不减
    温家宝说,我们正在研究制定“十二五”规划,我们要结合制定“十二五”规划总结前一阶段应对国际金融危机我们的各项工作,并且为未来发展明确方向、制定政策。我们之所以提出要保持政策的连续性和稳定性,继续实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策,并且增强政策的针对性和灵活性,保持宏观调控的正确方向、一定的力度和合理的节奏。
    温家宝说,我们现在还面临许多问题,主要是:第一,国际环境还有许多不确定的因素。一些国家的经济虽然开始恢复,但还可能出现反复。第二,虽然我们的经济开始好转,但是经济的发展、企业的运行,许多还是靠政策的支持,内在的动力和活力还不足。
    温家宝说,我们也必须根据形势的发展变化,来调整我们的政策和方针。就投资来讲,今年的投资已经注意向民生倾斜、向环保和技术创新倾斜。所以,明年的投资力度不减,但其内涵也要发生变化,就是要更加重视发展社会事业,更加重视技术创新,更加重视节能减排。总之,中央是全面分析国内外形势才确定明年的大政方针的。但是,我们在执行过程中,还会根据形势的变化,不断地研究新情况和新问题,提高政策的针对性。
  
  
  关健词:下基层
  主要办三件事
    谈及他到基层考察的体会,温家宝说,他经常下到基层,主要办三件事情:第一是传递信心;第二是了解情况;第三就是研究制定政策。他还强调,在基层当然要听真话。
    温家宝说,在国际金融危机到来的时候,我加快了工作步伐,经常下到基层,已经走了20多个省(区、市)。我跟基层的同志讲,我说我要跑遍各地,直到应对国际金融危机取得最后胜利。温家宝回忆说,忙完抗震救灾工作以后,从6月底、7月初开始,党中央、国务院的领导同志进行了密集的到外地的考察研究。7月上旬的一天,我在无锡参观一家纺织厂,厂长第一句话就跟我说,“温总理,你来访贫问苦了,你要听真实情况,还是要听一般情况?”我说我当然要听真话。他就给我讲了企业碰到的各种困难。
  
  
  关键词:哥本哈根气候会议
  中国尽心尽力尽责
    一些国家此前对中国在哥本哈根气候会议上的作用有所争议,温家宝访谈中笑说,会议结束,余波未了。
    他说,我们是一个发展中大国,是第一个制定出应对气候变化国家方案的国家。同时,在没有任何国际援助情况下,自主提出了到2020年二氧化碳排放强度降低40%-45%的目标,体现了中国高度负责态度。
    温家宝说,我们绝不会再走发达国家工业化老路,就是以牺牲环境为代价来发展经济。
    他认为,中国参加哥本哈根气候会议发挥了积极、建设性作用,可以说尽心、尽力了,而且尽到责任。世界各国都应肯定会议成果,并且向前看,携起手来共同努力,凝聚共识,共同应对气候变化。中国政府一定会继续坚持这个方针。
  
  
  关键词:农民工
  更重研究制度
    2003年10月27日,温家宝总理曾路过重庆龙泉村,农民熊德明“向总理说了实话”,反映她丈夫的2300元工钱被拖欠。温家宝当即指示地方政府要解决好拖欠民工工资问题,六个小时后她拿到了被欠的工钱。
    谈到五年前的这件事情,温家宝说,这件事实际上是一件很普通的事,“我更注重研究的是制度的问题,现在看来我们已经开始促进研究涉及农民工的深层次的问题了。”他说,提起农民工,心里有一种说不出来的感情。温家宝透露说,前几天,熊德明给他来了一封信,说她养了一百头猪,她希望人们都能吃上放心肉。
  
  
  关健词:改善民生
  做了两件大事
    温家宝说,我们经济发展最终的目的都是为了不断提高人们日益增长的物质文化需求,也就是说为了改善民生。他说,今年我们做了两件大事。第一件事就是推进医药卫生体制改革。医药卫生体制改革现在可以很清晰地划分为五个环节。
    一是新农合。二是在城市职工和居民中广泛地实行医疗保险。两项加在一起已经超过12亿人。当然,也应该客观地说,现在的保障水平还比较低。三是加强基层医疗卫生机构建设。四是推进基本药物制度,其目的就是改变以药养医的状况,解决群众看病贵的问题。五是推进公立医院改革试点。为了医药卫生体制改革,三年筹备了8500亿元资金支持。
    温家宝说,第二件事情就是,从今年开始,在农村试行农民养老保险试点。今年的试点规模大约是10%,但是实际上已经超过这个数字。这项工作实际上是把公共的财政资源向农村倾斜。
  
  
  关键词:通胀
  中低收入者负担大
    对于外界关注的物价问题,温家宝说,已经开始关注到一些通胀预期的迹象:第一,就是国际大宗物资价格的上涨可以传导到国内,比如像石油、棉花;第二,就是今年货币的发行可能影响到通胀的预期;第三,就是明年物价有一个“翘尾”的因素;第四,我们现在还没有出现通货膨胀,CPI刚刚由负转正,PPI也还是负的。所以明年要把保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理好通胀预期这三个方面结合起来。
    温家宝说,我们要预见到通胀有可能出现。特别是在我们这个国家,又存在着收入分配不公和差距过大的问题。物价如果不保持在一个合理的区间,对于一部分人来讲可能不成之为问题,但是对相当数量的中低收入者,尤其是贫困家庭,就会成为很大的负担。
  
  
  关键词:人民币
  对升值压力绝不答应
    针对国际金融危机后的贸易保护主义及 “人民币升值”压力,温家宝认为,我们自己要调整出口结构,提高出口产品的质量和档次。另一方面,又要和各国一起共同反对贸易保护主义,推动多哈回合谈判取得新的进展。
    温家宝强调,以各种压力来迫使人民币升值,“我们绝对不会答应”。他表示,曾经这样对外国朋友讲:“你们一方面要人民币升值,另一方面又采取形形色色的贸易保护主义,其实质就是要抑制中国的发展。”这可能是中国明年对外经济工作面临的一个重大课题。
  
  
  关健词:产能过剩
  1.18万亿投资无工业项目
    针对中国产能过剩与4万亿投资有关的观点,温家宝回应称,4万亿投资规划中中央投资1.18万亿,“我可以向你保证一条,中央投入的1.18万亿资金没有上一个工业项目。”
    温家宝说,有人说中国产能过剩同4万亿投资有关,这件事情从一开始就有这样的议论。我是这样看待的,4万亿投资,中央投资1.18万亿,在今年只完成了一半,大约5900亿。这5900亿当中,我们大部分都放在了安居工程建设、农村基础设施建设和民生工程,就是路、水、电、气。还有环境保护和技术改造。
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