2009年，是全国人民喜迎祖国六十华诞、积极应对金融危机深入发生、保持经济社会又好又快发展的重要一年。全区上下深入贯彻落实科学发展观，团结一心，逆势奋进，奋力实施“四抓一保”，深入开展“三大”活动，高位启动二次创业，以高于全国、全省平均水平，好于年初预期的发展势头，顺利实现巩固上行。其中包含了曾都区地税局干部职工的辛勤努力和突出贡献。他们坚持依法治税，强化税收征管，在组织收入、队伍建设、服务发展等方面都做出了突出的成绩。
　　　　2009年，全年共计组织各项收入3.44亿元，其中全口径税收收入14859万元，同比增长28.11%，增收3260万元；地方一般预算收入完成10971万元，同比增长26.11%，增收2272万元；组织社保费收入18785万 元 ， 同 比 上 升11.94%，增收2004万元。
　　　　全年累计减免地方税收3810万元，其中减免再就业税收912万元，惠及3000余名下岗失业人员。大力引入内资3200万元，引进外资70万美元，超额完成了招商引资任务。2009年，该局被省委、省政府授予为“文明单位”，连续8年被区委、区政府表彰为“经济社会发展十佳部门”。
　　　　2010年，我们务必保持“两个清醒认识”：要清醒认识全区财税工作存在的困难和问题 ，清醒认识全区财税工作面临的机遇和条件。正确把握经济发展的大局，进一步增强地税工作的紧迫感和责任感，坚决树立完成税收任务的信心和决心，用创新的思维、实干的作风、扎实的措施，进一步加强和改进税收工作。围绕“带好队、收好税、服好务”的税收工作总要求，统筹兼顾、扎实推进，确保以组织收入为中心的各项工作目标全面实现。
　　
　　
　　依法征收 应收尽收
　　　　全区地税部门要始终坚持“依法征收、应收尽收、坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，切实维护税法的严肃性和统一性。要加强对收入情况的调度分析，及时掌握各个税种的变化情况，分析税收增减变化因素，对有增长潜力的税种要加大征管力度，做大做强税收收入的“蛋糕”。要在组织收入的过程中，认真谋划，精心组织，落实责任，坚持抓早、抓实、抓紧、抓好，做到按月、按季均衡入库，实现税收持续增长，确保全年任务圆满完成。
　　
　　
　　突出重点 强化征管
　　　　进一步强化主体责任，切实加强主要税种的征收管理，强化重点税源的监测监控，大力挖潜增收，堵塞税收流失漏洞。要把交通运输、房地产、建筑建材、土地征用、物流贸易、中介服务、饮食娱乐、城区房屋租赁等领域作为税收控管的重点，从源头加强控管，建立应税收入和已实现税收的每月分析比对制度，深入企业全面了解生产经营和纳税情况，加强动态监控，认真做好税收与销售收入及增加值、所得税与企业利润的对比分析，查找薄弱环节，有针对性地加强税源控管。要大力清缴陈欠，控制新欠，防止出现以各种名义拖欠税款的行为。
　　
　　
　　培植税源 服务大局
　　　　把支持地方经济发展、培植税源作为税收工作的立足点和出发点，正确处理组织税收收入与促进经济发展、加强税收征管与培植涵养税源的关系，多想挖潜增收之策，多开培植税源之道，多思加强征管之路，形成经济发展与税收增长的良性循环。主动为企业当好参谋，引导企业按照税收政策的调控取向调整结构、发展生产，大力培植新兴税源。继续完善服务纳税人的方法措施，进一步创新服务手段，拓宽服务领域，提高办税效率，促进征纳双方的良性互动。大力宣传和认真落实鼓励高新技术产业发展、支持下岗失业人员再就业、促进资源综合利用等各项税收优惠政策，既要防止骗取税收优惠侵蚀国家利益的行为，又要保证各项税收优惠政策及时、足额落实到位，为促进全区经济发展营造良好的税收环境。
　　
　　
　　营造环境 履行职能
　　　　要从经济的视角研究税收，充分发挥税收杠杆调整经济结构、提高经济运行质量、促进经济发展的职能作用，通过正确执行国家税收政策，公平税负，统一税制，积极营造市场经济下公平竞争的发展环境。要从税收的角度研究经济，把税收工作放到区域经济发展大局中去进行筹划，分析和把握经济发展的最新动态，从有利于增加地方收入、促进地方经济发展的角度，积极探索税收支持经济发展和培植涵养税源的方法和措施，为政府决策提供依据。
　　　　围绕扩大对外开放合作，对以商招商、产业链招商、园区招商、点对点招商、专业招商涉及到的税收政策进行深入研究，提出有利于曾都经济税源增长、扩大就业、资源综合利用、环境保护、产业结构调整的税收专业建议，提高招商引资的实效性。继续把招商引资作为服务于党委政府中心工作的重点内容，继续在全区招商引资工作中发挥出主力军作用，致力于大招商、招大商。
　　
　　
　　依法行政 塑造队伍
　　　　造就一支政治过硬、业务熟练、作风优良的税务干部队伍是实现税收收入稳定较快增长的根本保证。要凝聚干群合力，增强党员干部的大局意识、责任意识、忧患意识，保持良好的精神状态，形成百舸争流、奋勇争先的工作局面。地税部门要通过加强队伍建设，为营造发展环境做出表率。要扎实树立 “一切为了纳税人、一切服务纳税人、一切方便纳税人”的理念，转变管理职能，简化工作程序，规范内部管理，降低办税成本，提高依法行政水平，努力塑造地税部门高效率、快节奏、优服务的良好形象。要进一步规范执法行为，通过开展税收执法检查、执法监察、行政执法过错责任追究，从根本上杜绝随意执法的问题。要大力加强党风廉政建设，深入开展廉洁从税教育。
　　
　　
　　健全机制 综合制税
　　　　要积极探索税费征收保障的有效方式，发挥主体和纽带作用，周密组织，统筹安排，尽快建立健全制度化、规范化、常态化的税费征收保障机制，真正将地方税基和费基系统地梳理清楚。要把税费征收保障工作的任务目标进行量化分解，落实到具体的单位部门，及时提供相关涉税涉费信息传递情况和税款扣缴代征情况，以加强督办落实。要通过检查督办，夯实各地各部门对综合治税工作齐抓共管的思想基础，把税费征收保障工作作为部门联合行政的一项重要措施加以落实，全力推动税费征收保障工作向基层、向社会延伸，最大限度减少税收管理盲点，从体制机制上保证税费征收保障工作有序推进，规范运作。
　　　　全区地税部门的广大干部职工要认真贯彻落实区委、区政府的决策部署，解放思想，振奋精神，开拓进取，扎实工作，不断开创税收工作新局面，为新曾都的“二次创业”作出新的贡献。
　　
　　　　（曾都区委常委、常务副区长 杨河意）