执法公不公正，大家说了算！比一比，看一看，谁的得票多，谁的满意度高！（从4月13日上午11时开始打开电脑点击sz.hb.vnet.cn“随州热线”即可看到候选单位得票数）
　　【阅读提示】
　　　　弹指一挥间，地级随州市诞生就到十年。对于随州人，对于我们行政执法人，这十年，绝对是一个隆重的时代。
　　　　盘点这十年，随州发生了我们难以想到的巨变；穿越这十年，我们行政执法人看得更清楚、更清澈、更坚定。
　　　　十年，是一个高度，承载荣耀，凝聚梦想；十年，是一段历程，相伴风雨，共舞青春；十年，可以成就一份事业，铸就一份经典，可以让一个幼儿成长为少年，也可以让少年成长为青年，回味过去行政执法的十年，我们还会感叹时光如刀似匕，雕刻出我们清晰的行政执法人生。
　　　　为纪念这丰富多彩的十年，检验十年来我市行政执法战线行政执法成果，调动行政执法部门和行政执法人员提高行政执法质量和水平的积极性，形成有利于推动严格执法、公正执法、文明执法的良好环境，推动“四个随州”建设又好又快发展。经市法制办研究决定在全市范围内开展首届“群众满意的十佳行政执法单位”的评选活动。
　　　　从今天起，随州市人民政府法制办公室、随州日报·鄂北都市将正式启动首届 “群众满意的十佳行政执法单位”电话投票评选活动，欢迎广大人民群众对我们的行政执法部门进行投票 “打分”。希望通过此次评选活动而评出行政执法“典范”和“行政执法标杆”。
　　　　广水市国家税务局以依法治税为主题，以推行税收执法责任制为依托，以规范行政处罚自由裁量权为抓手，认真履行部门职能，全面规范执法行为，税收执法质量明显提高。
　　　　结合广水实际，该局设计了《广水市税收执法岗位人员配置书》，强化税收执法责任，形成一级管一级的执法责任追究体系。
　　　　分解细化，实施行政处罚自由裁量权。制定了《广水市国税局税务行政处罚自由裁量权实施办法》和《税务行政处罚自由裁量权实施标准》。明确了不予处罚、从轻处罚、从重处罚的各类情形，并且规定了各层级相对应的裁量权限。对涉及的税务违法行为，严格区分为“情节轻微”、“情节严重”、“情节特别严重”三档情形，并按照每一档对应的违法行为分别给予相应的税务行政处罚，任何单位或个人不得擅自更改。该局创造性地推行对自由裁量权的行使做法，被国务院法制办网站推广。公正公平，坚持实体法与程序法并重。一是通过税务行政许可公示制度，二是推行“一窗式、一站式”便民服务模式。
　　　　干部法制观念和依法行政能力明显增强，带来税收收入持续稳定增长，2009年累计组织国税收入45661万元，同比增收6372万元，收入规模首次突破4亿元大关。
　　　　广水市国土资源局竭力为经济社会发展保驾护航，先后被湖北省国土资源厅授予“工作目标管理先进单位”、“依法行政先进单位”、“动态巡查先进单位”、“信访工作先进单位”，被随州市政府授予“依法行政先进单位”，被随州市国土资源局授予“工作目标管理先进单位”、“耕地保护先进单位”、“政务公开先进单位”，被广水市委、市政府授予“十面红旗”和“十佳单位”，并多次在市直部门观摩测评和政风行风评议中名列前茅。先后有3人受到国土资源部（农业部）、6人受到湖北省国土资源厅表彰。
　　　　为保护资源,保障发展,近年来共报批17个批次298公顷土地，保证了一大批重点工程项目落地。2009年底，新一轮城区土地利用总体规划获批，初步解决了工业用地瓶颈问题。同时，坚持一站式窗口受理业务和农民建房用地流动审批服务站，通过不断简化程序、提高效能，极大地方便了城乡用户需求。
　　　　依法行政花气力。该局开通了“12336”国土资源违法举报电话，开展了土地执法“百日行动”和“双保行动”，确保了全市6.6万公顷耕地、5.8万公顷基本农田面积不减少、质量有提高、用途不改变。
　　　　近年来，广水市工商局先后被随州市委、市政府和广水市委、市政府授予“先进基层党组织”、“文明单位”、“先进单位”、“普法依法治理先进单位”等诸多殊荣。实现行政诉讼连续5年零发生，行政复议连续3年零发生，有效促进县域经济发展和社会的繁荣稳定。
　　　　行政决策民主化——按照依法、科学、民主的原则，在制定重大行政决策前，先由有关机构制定草案，报本机关法制机构审查后，通过局域网向全系统两次征求意见，再根据征求的意见制定正式文本。这种归纳集体智慧的决策，增强了行政决策的可执行性和操作性。
　　　　执法文书说理化——要求所有执法文书从具体执法行为的事理、法理、情理三个方面将向当事人充分释明，使当事人不仅清楚具体执法行为所然，而且清楚其所以然。
　　　　自由裁量标准化——所有案件，必须在调查终结报告说明适用《行政处罚自由裁量参照标准》的情况和自由裁量权的理由。
　　　　执法监督经常化——实行科学确责、依法履责、过错问责，建立了工商所月评查、市局季评查、年终总评查的绩效评估体系，实现了对行政执法行为事前明示、事中提示、事后警示全方位的监督体系。
　　　　三年来，广水市烟草专卖局累计查处各类涉烟案件1392起，查扣非法卷烟1633万支、涉案值790万元；打击涉烟犯罪，判刑22人；受理行政许可案件2391起；销售卷烟56025大箱，实现税收6141万元。有效地净化了消费环境，规范了市场秩序，维护了国家和消费者利益，为广水市经济社会发展作出了积极贡献。
　　　　强化执法监督，规范执法行为。一是规范行政处罚自由裁量权。以建立法治型、服务型烟草为目标，从源头上防止滥用行政处罚自由裁量权，为依法行政、文明执法奠定了基础；二是聘请社会执法监督员。建立起烟草专卖行政执法第三方评价机制，严格落实错案追究制，主动接受社会监督；三是组织召开卷烟零售点合理布局听证会。做到公开实施行政许可，增强行政执法的影响力和公信力。
　　　　广水市建设局从健全和完善议事规则和程序入手，着力规范行政“决策权”，形成了公众参与、专家论证和政府决定相结合的决策机制，促进了政府决策科学化、民主化、规范化。
　　　　该局大力推进行政审批制度改革，做到了“三抓三化”。一是抓集中受理、推动审批“便民化”。二是抓信息公开，推动审批“透明化”。三是抓程序简化，推进审批“快捷化”。为了规范行政“执法权”，该局围绕“谁来执法、怎么执法、如何保证执法公正合法”的问题，坚持“四抓”不放松。一是抓执法责任制，明主体之责。二是抓综合执法，治执法之“弊”。三是抓案件评查，纠执法之“错”。四是抓行政复议，解干群之“结”。
　　　　该局还坚持把政府行政行为置于阳光之下，自觉接受人大的法律监督、政协的民主监督、司法监督、社会监督。
　　　　广水市食品药品监督管理局坚持科学发展观为指导，以保障群众饮食用药安全为目的，充分认识法律法规的引导、规范和保障作用，以贯彻《行政许可法》、《规范行政处罚自由裁量权指导规则》和推行执法责任制为契机，对现有的行政审批、执法处罚、行政收费项目等进行认真清理，积极推行了药品监督政策法规、行政审批事项、执法程序、审批时限、收费依据及标准等信息公开，实施了案件审查、行政许可“三分离”、行政执法“四分离”、重大事项报告和行政执法错案责任追究制度。该局成立近8年来，无违法违规行为案发生，实现了行政执法零错案、零投诉、零复议、零违规的“四零”目标，执法文书正确率、归档率均达100%。机关执法责任制建设亦被市政府法制办作为典型推荐，受到市直执法单位的推崇。
　　　　随县地税局全面推进文明执法工作，提升了纳税人的满意度，2009年被县政府授予服务地方经济先进单位。
　　　　该局一是把文明执法与日常征管相结合。坚持以组织收入为中心，严格执行各种操作规程，正确使用涉税文书，切实做到依法征收、依法减免、依法查处、应收尽收。二是把文明执法与目标管理相结合。三是把文明执法与干部考核相结合。四是文明执法和执法监督相结合。坚持税收执法民主化与公开化，公开政策法规、工作规范、办税程序、服务承诺等制度，通过内外结合的方式，对定期定额核定、减免税审批、日常检查、审理、处罚等权力集中的岗位，从执法程序上予以分离，对重大问题实行集体审议、集体决定，对税款征收、票证管理、税政管理等所有执法岗位每季度进行监督检查，对各业务流程的关键环节进行严密跟踪，发现问题，及时整改。五是文明执法与优质服务相结合。在执法中服务、在服务中执法，减少无意识违章和不必要的行政处罚，实行提醒服务、援助服务；提供全程服务、全面服务和全员服务；简化办税程序，最大程度地方便纳税人。
　　　　随县水政监察大队自组建以来，围绕着“依法治水、依法管水”这一中心，水行政执法工作取得较好的成绩。
　　　　加强河道管理，规范采砂行为。采取接受举报、专项检查与巡视检查相结合的办法，加强管理，保障河道行洪畅通，确保防汛安全。坚持每月巡查一次，建立巡查记录，发现问题及时纠正。坚决贯彻落实县委县政府关于氵厥水车水沟水库以下至干沟子河段河道采砂的禁采令。
　　　　支持国家重点项目建设，服务地方经济建设。西气东输工程，途经厉山镇三星村地段管道需经蚂蚁堰水库(小Ⅱ型水库)时，没有经县级水行政主管部门批准擅自挖开大坝坝体，没有按照水利技术规范回填，造成水库安全隐患，该大队向当事人宣传水法律、法规，并按执法程序，对他们进行适当行政处罚，告知又好又快的处理办法。通过当事人提高认识和相关协调单位领导做工作，此案不但使当事人懂得了水法律法规，通过严格执法，不但没有影响工程进度，又避免了水库的安全隐患，使当地村民生命财产安全得到保证。
　　　　随县国土资源局建局以来，紧紧围绕县委、县政府中心工作严格依法行政，为全县经济社会又好又快发展作出了积极贡献。2009年度，随县国土资源局被县委、县政府评为 “服务经济社会发展先进单位”、“落实党风廉政建设责任制先进单位”，被中共随县委评为“宣传思想工作先进党组”，被市国土资源局评为“全市国土资源系统目标管理优胜单位”等荣誉称号。
　　　　该局坚守全县11.4万顷耕地 “红线”和9.3万公顷基本农田保有量。投资82万元，建基本农田保护标志牌231个，刷写基本农田保护标语1146条。该局坚持“公开、公平、公正”的原则，不断规范招拍挂程序和方式，国有土地有偿使用率100%，采矿权出让招拍挂100%，供应国有土地338.32亩，融资6393.98万元，出让采矿权25宗，融资3475.98万元。
　　　　加大国土资源法律法规宣传力度，国土资源环境进一步优化。以 “4·22”、“6·25”、“12·4”为契机广泛开展法律法规知识宣传，开展法律六进活动，订购宣传资料4000余册，局主要领导向村、组、农户送法律法规手册1000余册。
　　　　随县农业局自成立以来，牢固树立为“三农”服务的思想理念，切实加强执法队伍建设，规范行政执法行为，促进随县农村经济社会又好又快发展。
　　　　根据农业局执法机构的设置，将法律法规授予的执法职权分解落实到具体执法岗位，对农业、畜牧、农机、能源、农经、水产六大行业所执法的法律依据进行了详尽的清理和分类，做到了不擅自增加或扩大行政执法权限，严格控制多层执法、重复执法、执法扰民现象，避免了执法机构和执法岗位的职权交叉。同时对全体执法人员进行了岗前培训和考试考核，从严把关办理执法证件，纯洁了执法队伍。与此同时，加强市场监管，为农村经济社会发展保驾护航。
　　　　开展农资打假保春耕活动，整顿和规范农资市场。共检查农资经营门店500余家，抽检种子样400余份，农药样12份，退回没有产地检疫证书、南繁鉴定报告和SSR分子鉴定报告的种子5份，共计2700余公斤。
　　　　城市是我家，建设靠大家。随县是一个最年轻的县，城区大部分群众来自农村，公共意识淡薄，对城管工作还不理解，怎么办？随县城镇管理执法局组织执法人员上街进村宣传城管政策，散发宣传单500余份，并在局机关设立接待处，接待近百人对相关法律法规的咨询，使广大人民群众增强了守法意识，对城管工作的理解。
　　　　公正执法，维护百姓利益。厉山镇菜市场路口有一个60多岁卖烤红薯的老人，对于城管工作他一直不配合，在多次执法中他总是有意阻扰，针对这样的情况，执法人员没有简单的进行取缔，而是通过了解得知老人家里无儿无女，就靠占道卖红薯来维持生活。环境要保护，老人要生活，怎么办？面对这一境况，执法队员在市场内为他找到了一个固定摊位，老人的生活得到基本保障。从此以后，老人不仅积极配合执法队员工作，还成为城管工作的义务宣传员。
　　　　规范执法程序，强化监督制度。程序规范是实施依法行政的有效途径和根本保证。该局在成立之初就制订了相关执法程序的规范性文件，还对法律、法规规定的执法出标证件制度、告知制度、调查制度、回避制度、时效制度、听证制度等缺席予以明确与细化，严格要求执法人员予以遵守，明确执法程序流程。这些制度、措施都有效地保证了程序的规范性、执法的公正性。
　　　　随县柳林派出所坚持严格、公正、文明执法，努力维护社会公平正义，办理治安行政、刑事案件严格按照程序办理，无一起涉法信访案件，人民群众对公安机关执法工作满意率大幅度提升。
　　　　柳林派出所把公安机关涉及到的户籍业务办事流程、收费标准，治安行政管理办理流程，刑事、治安案件办理程序全部公开，自觉接受群众的监督。通过公开，减少了人民群众办事的难度，让群众少跑冤枉路，杜绝了办案办事的“暗箱操作”和乱收费，增加了公安工作的透明度，提升了人民群众对党委、政府和公安机关的满意率。
　　　　柳林派出所按照职责分工，对各村（单位）解决不了上交的矛盾纠纷，坚持以人为本的原则，受理一起化解一起，杜绝了上访事件和民转刑案件的发生。2009年共调解各类纠纷30余起，实现了“小事不出村，大事不出镇”的目标。
　　　　对一些多发性、可防性案件，柳林派出所充分发挥社会各界的力量，最大限度地减少发案。一是组织巡逻。二是发放宣传单。针对多发、可防性案件和新型犯罪形式，柳林派出所共印制宣传单7000余份，发放到人民群众手中，指导群众进行安全防范，增强了人民群众的防范意识。