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学法用法举措多推动交通大发展
市交通运输局
2006年以来,我局普法依法治理工作以建设法治交通为目标,紧紧围绕“依法行政、执法为民”的主题,坚持学用结合、普治并举的原则,大力弘扬法治精神,在全系统深入开展普法宣传教育工作,扎实推进依法治理,着力服务科学发展,取得了明显成效,有力地推进了全市交通运输事业的发展。先后被评为省“四五”普法先进单位、市依法行政先进单位以及市“五五”普法中期检查优胜单位。 突出普法重点 推进学法用法 突出领导干部普法重点,做好表率。我们紧密联系交通实际,始终坚持把组织好领导干部的学法用法作为普法的首要任务,健全完善领导干部法制讲座、中心组学法、法制专家讲座等学法制度,组织收看交通运输部法律专家的视频法制讲座,邀请省厅、市政府法制办领导作专题报告,组织全市交通60余名科级以上领导干部分批参加省厅法制培训,组织领导干部参加市普法办举办的公务员法律知识培训考试,利用局机关学习日集中组织开展法律知识讲座等形式,促进全市交通领导干部学法用法活动的开展,增强“研究问题先学法、决策问题遵循法、解决问题依据法、言论行为符合法”的依法行政理念。同时,局党组成员还以身作则、率先垂范,局党组书记、局长陈家堂先后在全市交通系统干部法制培训班和廉政教育讲座上带头讲课,并多次强调领导干部要带头坚持学法、用法,不断提高自身法制素养,其他党组成员按业务分管职责分别包干直属管理部门,带头学法、讲法、用法,用自身的学法示范行动带动基层执法人员学法用法。此外,市局建立了重大事项决策法律咨询制度,常年聘请法律顾问,在日常法律咨询、起草或审查、修改各类规范性文件、行政调解、法律培训、相关会议讨论等方面咨询律师意见,防范法律风险,进一步增强了领导干部依法决策、依法管理、依法办事的自觉性。 强化普法举措 增强宣传效果 以 “12·4法制宣传日”、“综治宣传日”、“消费者权益保护日”、“全国环境保护日”、“安全生产宣传月”等活动为载体,制作法制宣传匾牌、组织执法人员上街、设立法规知识咨询台、免费赠送缩印的交通法律法规、规费征收标准及有关交通执法的规章规定,扩大法律法规宣传的广度和深度。“五五”普法期间,组织了6次较大规模上街宣传活动,选派宣传人员200余人次,在全市设立宣传点10余个,悬挂横幅标语80余条,向群众发送各类法规宣传品5000余份。 扎实开展“法律六进”活动。定期组织开展送法下基层、送法进企业、送法进学校等送法活动,近年来,每年组织交管人员在各行政村主要出路口张贴公告,散发给车主一封信等形式进行交通规费征缴法制宣传;组织路政和交管执法人员上路散发路政管理法律法规宣传单10000余份,并现场讲法、劝服、教育沿线群众不得非法在公路上打场晒粮;组织运政执法人员到各运输企业、车站散发有关道路运输法律法规宣传单6000余份,并将20余部交通运输有关法律法规汇编印制1000多册,送到车主、车属单位,提高经营者合法经营、诚实守信、安全运行、优质服务的遵纪守法意识。尤其针对水上交通安全隐患,把有关内河船舶管理的法律、法规、部门规章和新近发布的船舶安全法规汇编成册,送到有船乡镇主管领导和分管领导及船员手中,增强乡镇依法管理和船员安全意识和素质,组织海事执法人员定期到乡镇对船员进行安全法规培训,到库区、学校讲解安全法规知识10余次,在封江、徐家河库区码头播放安全警示教育DVD光盘6次,切实增强了船主、学生和当地群众的安全法律意识。 坚持普治并举 推进依法行政 一是完善交通管理规则体系。针对湖北省农村公路条例的出台,争取市、区政府出台了《关于进一步做好全市农村公路养护体制改革的通知》、《关于加强农村公路养护管理工作的实施意见》、《关于进一步加强通村公路建设质量管理的通知》、《曾都区农村公路管理养护暂行办法》,针对水上交通安全管理,争取市、区政府出台了《关于加强全市渡口渡船安全管理的通知》、《关于明确水上交通安全管理职责的通知》。二是规范行政处罚自由裁量权。在综合市政府和省厅有关精神的基础上,对行政处罚自由裁量标准进行了进一步的修订和完善,重点贯彻轻微违法行为免罚、低限处罚制、重大复杂疑难案件集体会审、重特大案件局领导审批等适用规则,并详细列举交通现有行政处罚事项以及具体裁量标准,保证交通行政执法人员更准确、更适当、更规范的行使交通行政处罚自由裁量权,确保了行政权的运用更加公正透明。三是坚持开展执法案卷评查活动。 设立法规知识咨询台宣传法律法规免费赠送缩印的交通法律法规加大对超载车辆的查处力度 |