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围绕中心工作 发挥职能作用
为建设新随县奋力拼搏

  随县住房和城乡建设局在县委县政府的坚强领导下,以党的十七大和十七届四中全会精神为指针,深入实践科学发展观,坚持以为人本,以改善民生为目标,以县城规划建设管理为重点,努力完善城乡基础设施,积极参与村庄整治,全力推进新农村建设,促进城乡统筹和谐发展。具体做了以下工作:
    一、完善工作平台,沟通对外联系,初步形成了有序运转的规划建设管理系统。
    1月24日,由原曾都区规划建设管理局划分到随县工作的人员正式到随县工作。局党组根据县住建局二级单位机构编制情况和到县工作人员专业情况进行研究,迅速定岗定位。各二级单位根据职能分工,完善制度,理清工作思路,规范运作程序。全局在较短时间内,对全系统力量进行了整合,初步形成了管理规范、服务及时的规划建设管理平台。同时,积极加强对外对上联系,根据县规划建设职能,与市建委、市规划局及其二级单位沟通联系,明确上下工作运转机制。及时向省住建厅请示汇报,争取到了独立办理产权产籍登记发证职能。经住建部批准注册,从6月1日起,全面启动了房产登记发证业务。至此,县规划建设管理平台基本形成。加强与建设业务有关的企业和社会中介服务机构的联系。已有37家建筑公司到我局备案,有4家拆迁公司、3家评估公司到我局登记。这些都为我们调动社会力量和资源奠定了良好基础。
    二、以规划编制为先导,以规划管理为重点,保证城乡建设规范有序。
    县城规划编制工作得到了各级领导高度重视和大力支持。住建局在规划编制工作中责无旁贷。我们不讲价钱,不讲条件,及时向规划编制单位提供各类数据和资料。已经完成了随县县城空间发展战略研究及评审;完成了 “随县人口发展与城乡一体化战略”、 “县城城市景观与旅游开发模式”和 “随县城市定位和产业发展”三个专题研究及评审;完成了 “随县总体规划纲要”编制及评审;完成了 “随县总体规划”编制及评审。现在正准备提请县人大常委会审议而后公示和报市政府审批。控详规和行政中心区域修规正在加紧编制。规划编制涉及面广、协调难度大。我们曾数十次往返武汉,传达领导意见,请求专家指点,协调各方关系,基本保证了县城规划编制工作顺利进行。
    在规划管理方面,我局以县城未来规划区为重点,加大打击乱占乱建等违法行为。及时拆除违法建筑47处。对22处已建成的违法建筑,依法按程序进行了处罚,在市城管执法局、县法院、县监察局、公安局、司法局、卫生局、国土局等相关部门的支持下,进行了强制拆除。有力地打击了县城规划区范围内违法建设者的嚣张气焰,遏止了违法建设蔓延的势头。在保持县城规划区规划执法高压态势的同时,没有放松对镇规划区的管理。上半年,在各镇规划区共立案查处规划违法案件55起,下达停工通知书105份,行政处罚决定书9份,依法现场拆除5户。共计处罚违法建筑面积20268平方米。通过一手抓规划宣传,一手抓规划执法,广大干部群众的规划意识得到进一步增强。
    三、狠抓建筑工程质量管理,服务经济建设。
    上半年,全县各类项目开工建设面积133937平方米,都纳入质量安全监督范围。特别是对14个移民点工程的质量和安全监督工作,我们放到重中之重。组织专班,不间断地进行检查监督。不但严把质量关,还配合甲方督促工程进度,协调参建各方关系,保证了施工质量和施工进度。根据全省统一安排,开展了建筑工程质量安全检查,共检查17项在建工程项目,涉及建筑业主17家,施工企业7家,监理企业7家,下达限期整改通知书8份,停工整改通知书2份,现场消除重大安全隐患3起。上半年全县建筑安全生产形势相对平稳,未发生一起伤亡事故。
    四、提前谋划,精心准备,为新县城建设打下坚实基础。
    在县城建设指挥部的领导下,我局积极参与新县城建设的准备工作。除参与组织规划编制工作外,先后完成了行政中心片区和炎帝大道两侧约5平方公里1:1000现状地形图测绘工作;氵厥水河县城段4.3公里长的1:500现状地形图的测绘工作和线型设计工作;县城二桥拆迁安置点的规划工作。对姜水河西区域和行政中心区域和炎帝大道两侧共2.5平方公里内的民宅、厂房和各类建筑物、构筑物进行登记评估,锁定现状,为今后拆迁作了充分准备,同时,对防止这些区域违法建设起到了遏止作用。为了保证县城建设用地,积极与国土和城投公司配合,选定了4700余亩土地纳入了土地收储计划。配合交通部门,完成了316国道新线县城段的道路线形安排和宁西铁路连接线改线方案的初步设计。这些工作将为启动县城建设打下良好基础。
    五、发挥职能作用,服务工作大局。
    在工作中,我局围绕县委县政府中心工作,积极服务全县经济社会发展大局。一是坚定地支持县经济开发区建设。为招商引资,发展我县工业经济创造项目落地的良好环境。对落地开发区的工业项目免收全部规费,及时办理各类手续和提供各种建设服务。受到开发区项目业主的好评。二是积极参加寻根节的准备工作。在县财力紧张的情况下,邀请施工企业全额垫资700多万元,完成了东镇休闲广场和316国道东镇转盘至何家桥830米的扩改工程,使县城入口增加了亮点。想方设法筹措经费补植老镇区路段行道树200余株,整治清理垃圾死角30余处,清洗保养、更换果皮箱及垃圾箱等100余处,清理牛皮癣3000余处,对400余家有碍观瞻的户外广告牌、条幅、横幅、遮阳蓬予以拆除,取缔出门出窗、占道经营500余处。使县城在寻根节期间面貌一新。三是积极配合完成“一江两山”景观建设。在环潭镇九里岗村进行了民居改造包装试点工作,并向安居、均川一线推进。“汉十高速”随县段的民居包装改造得到了省住建厅的肯定,为年底考评和项目经费下拨打下了基础。四是支持各镇工业、农业产业化和旅游项目建设。对待各镇上报的这类项目,不论大小,只要符合环保要求,一律一路绿灯,简化报建手续。确保各类企业早日建成投产,产生效益,回报社会。
    建县伊始,让我们以诚恳扎实的工作态度,坚定的团结协作精神,把随县建设得更加美好!
  
    (随县住房和城乡建设局党组书记、局长 周成义)
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