近年来，我市工业发展势头较好，经济实力明显提升，产业集聚步伐加快，市场主体不断壮大，园区建设提速推进，已经形成以汽车机械、电子信息、纺织服装、医药化工、食品卷烟为支柱的五大工业体系。2009年，全市实现规模工业总产值350亿元，同比增长23.9%，规模工业增加值、汽车机械总产值双双突破百亿元大关。尽管如此，随州工业总量偏小、结构不优、科技支撑不足、资金投入不够、区域发展不平衡等问题仍然比较突出。对此必须因势利导，对症下药，坚持“六个并重”，加快工业兴市，引领全市经济社会又好又快发展。
　　　　一、抓大与扶小并重。把培育市场主体作为工业发展的“命脉工程”，一手抓大企业的培育，增强抗风险能力；一手抓中小企业成长工程，增强发展后劲，促进形成“一轮明月、满天繁星”的局面。实施骨干企业巨人工程，重点扶持齐星、恒天新楚风、重汽华威、三环铸造、全力富华、航天双龙等企业做大做强，力争打造2-3个百亿元级龙头企业，尽快实现企业上市零的突破。抓好“中小企业成长工程”，加快社会化服务体系建设，引导成长性中小企业按照市场化运作模式，积极与本地同类企业或市内外大型企业配套，提升行业集中度。进一步完善中小企业信用担保体系建设，积极协调银企对接，努力缓解企业融资难问题。
　　　　二、扩规与提质并重。始终不渝地在扩大规模、做大蛋糕上下功夫，打造多点支撑产业格局，壮大产业集群，提升核心竞争力。一是提升汽车及零部件产业。以“专、精、特、新”为方向，通过资源整合、技改扩能、战略重组、链条延伸，壮大产业规模，切实解决专汽产业产品趋同、质量低劣和恶性竞争等问题，建设名副其实的“中国专用汽车之都”。二是加快发展风机产业。围绕把广水市建设成为“中国风机名城”，加快风机主业发展，培育配套服务的企业集群，推进产品升级换代和核心品牌建设，着力提高市场份额。三是扶持壮大农副产品加工产业。重点抓好以三友食品、神龙生态为龙头的食用菌产业，大力扶持油茶、粮、棉、油加工业，积极推进食品医药行业联合重组，加快科技成果的引进和转化。四是振兴纺织服装产业。加快曾都区、随县沿316国道纺织服装产业带建设，以钰马纺织为龙头，推进纺织服装产业提档升级。五是突破性发展光伏电子等新兴产业。大力引进多晶硅关联企业，加快有机硅新材料、通讯电子、消费电子及半导体照明、生物医药、化学工业等产品的研发和产业化步伐，建成在全省有重要影响的多晶硅及电子信息生产基地。在提升规模的同时，更加注重提升自主创新能力。加快创新体系建设，鼓励引导企业增加研发投入，完善研发设施，提高研发能力，增强核心竞争力；建立起高新产品、重点项目发展基金和高新技术项目风险投资机制，积极吸纳社会资本发展高新技术工业；深入开展形式多样的产学研合作，抓好关键技术装备的引进、消化和创新；高度重视人才的引进、培养和使用，为实施工业兴市主战略提供智力支持。
　　　　三、外力与内力并重。一方面，把借助外力作为随州工业跨越式发展的便捷选择，实施开放先导和外向驱动战略，创新招商引资方式方法，提高专业化招商水平，实实在在地引进一批投资过亿元的工业项目。围绕现有产业的配套和链条延伸做文章，发挥工业园区和产业资源优势，加大产业招商、定向招商和以商引商力度。围绕新型工业化和高新技术产业化，引进一批市场前景广阔、科技含量高、附加值高、低耗环保产业项目。另一方面，加快推进全民创业，激发内生活力。建立健全扶持全民创业的长效机制，积极支持回归创业、自主创业、自谋职业，降低创业成本，减少创业风险，引导更多的社会资源成为创业资本，鼓励更多的自然人及社会组织投身工业主战场。
　　　　四、开放与开明并重。推进工业兴市，政府要开明、企业要开放。各级政府及其部门要牢固树立产业第一、企业家老大的理念，最大限度地保护企业合法权益，本着尊重历史、放眼未来的原则，妥善解决历史遗留问题，使企业轻装上阵；特别要在充分尊重企业意愿、遵循市场经济规则的前提下，总结推广我市一些企业对外重组的成功范例，搞好重组项目谋划，以存量换增量，以增量激活存量，提升传统产业、壮大特色产业、培育新兴产业。各企业要把扩大开放作为应对市场挑战、拓展生存发展空间的需要，把兼并重组作为保障职工长远利益的需要，以宽广的胸怀、更大的诚意和务实的态度去寻求开放合作，为工业兴市做贡献。
　　　　五、当前与长远并重。高度重视可持续发展，加强生态环境保护，增强工业可持续发展能力。一要最大限度地保护土地资源。紧盯“高附加值、高效益、高科技含量”和“低能耗、低污染、低占地”的“三高三低“项目，大力发展节水型工业、发展节能产业，合理开发和利用各种资源，真正把有限的资源用在刀刃上。二要加强生态环境保护。强化节能减排目标管理措施，落实项目建设环境评价制度，加大对重点污染企业监控力度，推进“环保模范城”创建工作。三要科学编制“十二五”工业发展规划。在抓好当前工业经济运行调节的同时，深入调研，充分论证，集中各方面的智慧和力量，高质量编制完善“十二五”工业发展规划及相关产业发展规划，为今后发展提供科学蓝图。
　　　　六、硬件与软件并重。在硬环境建设上，关键是做好两件事。一是加快提升城市形象，按照三区互通、功能互补、协调互动的思路，加快完善城市功能，整体提升城东、城南新区和老城区基础设施建设水平，增强城市对工业发展的承载力。二是致力完善开发区功能，加快各级各类开发区和工业园区的水、电、路、气、通讯等配套建设，降低企业落户成本，促使工业向园区集中、项目向园区聚集。在软环境建设上，关键是进一步转变政府职能，推进服务提速，不断创新政策体系，改善服务质量，提高服务效率，努力把随州打造成全省发展成本最低、行政审批事项最少、行政服务效率最高的城市。
　　（作者系市政府秘书长）