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弘扬高尚医德医风创建人民满意行业
——随县卫生局深化医改惠民生纪实
  肖书超
    建县以来,随县卫生系统按照县委、县政府“解放思想、实干兴县”的总体要求,深入学习实践科学发展观,紧紧抓住国家扩大内需、启动医改的重大机遇,进一步解放思想,深化改革,突出重点,主攻难点,打造亮点,切实加强卫生行业管理,全面提升卫生服务能力,卫生工作取得了新进展,实现了新突破。
    突发公共卫生事件处置得力
    建县后,随县卫生局初步建立了突发公共卫生事件应急机制和甲型流感等传染病应急预案,储备了部分应急物资,认真做好了艾滋病、结核病、疟疾、乙脑等重大传染病的防治工作。一是重点抓好了甲型H1N1流感防控工作,县委、县政府成立了随县甲型H1N1流感防控工作应急指挥部,去年8月21日、9月12日、9月25日先后三次召开全县甲型H1N1流感防控工作会议,安排部署全县甲型流感防控工作。采取果断措施,成功遏制了淮河镇、三里岗镇、安居镇发生的甲型H1N1流感疫情。根据国家、省、市统一部署,顺利完成了四批次58600人份的甲型H1N1流感疫苗预防接种工作,接种率100%。建县以来,随县卫生局成功处理突发公共卫生事件18起,有效地防止了重大传染病的发生和传播。二是认真抓好了“两病”防治工作。县政府今年初成立了随县艾滋病防治工作委员会,将艾滋病防治工作纳入了各成员单位和镇政府的卫生工作目标考核内容。随县卫生局按照“两病”防治工作计划,加强宣传,加大监测和检测力度,完善疫情管理体系,认真落实艾滋病防治“四免一关怀”政策,广泛开展社会求助和生产自救。借助项目整体推动结防工作,全面实施现代结核病控制策略,结核病防治“五率”工作得到落实。三是认真实施扩大免疫规划、切实加强疫情监测、整体推进疾控工作。四是成功做好了国庆、元旦、春节、尚市桃花节、五一、寻根节和高、中考等重大节假日和重要活动期间的应急保障工作。
    医疗服务质量持续改进
    随县卫生局深入开展医院管理年、医疗质量万里行、医院院务公开、平安医院创建、医疗质量管理专项整治等“五项活动”。实施科技兴卫战略,强化医疗质量监管,严格落实护理操作规程,创建百姓放心医院,狠抓医疗安全警示教育,认真做好了医疗纠纷来信来访工作,防范医患矛盾和医疗纠纷。按照省卫生厅文件精神,在全县各医疗机构中集中开展了以“加强医院管理,提高服务质量,保证医疗安全,维护群众权益”为主题的医疗质量管理专项整治活动,努力解决了当前医院管理特别是医疗质量管理中存在的突出矛盾和问题,促进各医疗机构进一步建立健全规章制度,完善组织管理结构,改善服务态度,规范服务行为,提高医疗质量,保障了人民群众的就医安全。
    新型农村合作医疗运转正常
    县委、县政府成立了县新型农村合作医疗管理委员会、新型农村合作医疗监督委员会,并结合我县实际,制定出台了 《随县新型农村合作医疗实施办法》。去年11月12日,县政府召开了全县2010年新型农村合作医疗启动动员会议,全县上下迅速行动,采取边宣传、边登记、边签协议、边收基金、边开票据的“五边”方式,实行包保工作责任制、责任追究制和征收进度日报制,全力抓好了新农合基金征收工作。全县共有74.54万名农民自愿参加新农合,缴纳参合资金2236万元,参合率达到了98.56%,圆满完成了县政府提出的参合率95%以上的工作目标。县政府将开展新农合门诊统筹工作作为今年为民办实事的重要内容之一,制订了新农合门诊统筹实施方案,从今年1月1日起全面实施。县合管办强化了新农合网络化管理工作力度,25所镇(场)定点医疗机构全部实行了电脑审核结算,98%以上的村集体卫生室配备了电脑,安装了新农合管理软件,参合农民人手一张合作医疗卡,持卡在镇卫生院和村卫生室看门诊可现场得到报销。各新农合定点医疗机构切实转变服务观念,创新服务模式,改善服务环境,提升服务档次,入院登记准确,查验身份及时,诊断用药合理,出院结算便捷,让参合患者从医疗卫生服务中得到了实惠。今年1-9月份,全县共支出新农合基金6687.8661万元,共有132万人次的参合农民从中受益。
  基层医疗卫生服务体系进一步健全
    随县卫生局始终坚持 “一体化”管理,基层卫生组织不断加强,全县436个村卫生室全部达到了“三房六室十有”的标准,全面实行集体办医,基本杜绝了乡村医生在家无证个体行医的现象,保证了农民群众就医用药安全。一年来,随县积极争取省级专项资金,为14所镇卫生院配备了14辆医用救护车,很大程度上提高了基层医疗机构的服务能力,改善了服务条件,方便了群众就医。随县卫生局加大了《母婴保健法》和“降消”项目的宣传培训力度,孕产妇系统管理率达到了85%以上,高危住院分娩率达到了100%,《出生医学证明》办证率达到了100%,孕产妇死亡率控制在12.5/10万以内,5岁以下儿童死亡率控制在8.8‰以内,新生儿死亡率控制在5.36‰以内,杜绝了新生儿破伤风的发生。建县以来,我县已为7.41万名农村居民建立了健康档案,农村居民建档率8.35%,共为8328户3.9万余名社区居民建立了健康档案,社区居民建档率42%,健康档案填写合格率均达到了75%以上,为16.36万名25-70岁已婚妇女进行了妇女病普查,普查率超过75%,妇女病治疗率达80%,为5715名农村孕产妇落实住院分娩补助资金171.45万元。
  卫生系统政风行风工作取得新业绩
    建县后,随县卫生局按照县委、县政府的部署,积极开展了以“解放思想、实干兴县”为主题的“大学习、大调研、大实践”活动;按照省卫生厅要求,去年广泛开展了民主评议政风行风工作,集中解决了一批群众反映强烈的热点难点问题,树立了“忠于职守、执业为民,乐于奉献,廉洁行医”的卫生行业新风尚。在第二批学习实践科学发展观活动中,县卫生局高度重视,精心组织,周密部署,扎实推进,指导各基层卫生医疗单位在完成规定动作的同时,还创造性地组织开展了“创优秀团队、创优质服务、创优美环境,建人民满意医院”活动。目前,县卫生局正按照省卫生厅和县委、县政府的部署,积极开展民主评议政风行风工作和争优创先活动。全县各基层卫生医疗单位共组织医学专家下乡义诊180余场(次),接受群众健康咨询8000余人次,免费向农民朋友发放健康知识宣传单30万张,免费赠送药品10万余元。
    雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。随县卫生系统2699名干部职工深知卫生人肩上的重担和责任,他们将不辜负各级领导的重托,不辜负全县人民的期盼,以一流的管理、一流的队伍、一流的业绩,开创随县卫生工作的新局面,为加快富裕文明新随县建设,构建和谐社会,建设社会主义新农村提供强有力健康保障。我们深信,在随县卫生局党组书记、局长刘爱民的带领下,随县卫生事业正坚定地走向下一个辉煌……
  随县卫生局职能介绍
    随县卫生局成立于2009年7月29日,是主管全县卫生工作的县政府工作部门。主要职能:贯彻落实卫生法律法规,研究制定全县卫生规章、卫生标准、技术规范和卫生事业发展规划;负责全县农村卫生、社区卫生、公共卫生、妇幼卫生、医疗行政管理和食品、环境、职业、放射、公共场所、饮用水及学校卫生工作;组织对重大疾病和地方病的综合防治;负责全县新农合制度的组织实施及综合管理;承担县爱国卫生运动委员会和红十字会的日常工作。
  局长:刘爱民 行评联系人:张汉江投诉电话:3339979
  随县卫生监督局职能介绍
    随县卫生监督局是随县卫生局行使卫生行政监督执法职能的执行机构,主要职责:负责随县辖区内食品卫生、职业卫生、放射卫生、公共场所卫生、饮用水卫生、学校卫生和医疗市场整顿工作;承办卫生行政许可具体事项;承担全县卫生监督队伍的业务培训与卫生监督员的审查、发证、换证和管理;负责卫生监督信息的收集、整理和分析工作;承办卫生监督咨询、投诉受理和卫生违法案件的查处;协助上级卫生监督部门查处大案要案。
    主要负责人:邹亚洲 行评联系人:杨永华
    投诉电话:3339809
  随县卫生局
  民主评议政风行风承诺书
    一、热爱祖国,忠于人民,遵纪守法,依法行政,恪守医德,文明行医,廉洁执业。
    二、坚持政治理论、政策法规、职业道德规范及业务技术学习,刻苦钻研,孜孜不倦,精益求精,全面发展。
    三、谨遵“全心全意为人民服务”的宗旨,坚持“以病人为中心”服务理念,合理诊治、合理检查、合理用药。
    四、尊重服务对象的人格和权利,尊重患者的选择权、知情权,保护患者隐私,自觉接受患者和社会的监督。
    五、文明执业,礼貌待人,佩证上岗,规范着装,严格执行“首问、首诊负责制”,不得推诿、训斥、刁难服务对象。
    六、严格执行党风廉政和行风建设各项规定,拒绝接受医疗设备、卫生耗材、药品、试剂等生产、销售企业或代理推销人员以各种名义、形式给予的回扣、提成,不谋取任何形式的不正当利益。
    七、坚守公务人员和医师职业道德,不开具虚假医学证明,不隐匿、伪造或违反规定涂改、销毁医学文书及有关资料,不参与虚假医疗广告宣传和药品医疗器械促销。
    八、顾全大局、团结协作、和谐共事,积极参加社会公益性服务活动。
    以上承诺,请广大群众监督。
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