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青年举报“官二代”舞弊遭“跨省刑拘”
相关官员被免职疑问仍待破解
  近日,关于甘肃省图书馆助理馆员王鹏遭宁夏警方跨省追捕的消息在网上快速传播。他举报“官二代”同学马晶晶公务员考试造假一事引起网友广泛关注。尽管2日零时许宁夏吴忠市市委、市政府已决定纠正利通区公安分局跨省刑事拘留王鹏错案,并对相关责任人予以免职及进一步调查。但一些公众认为,本案是否存在公权滥用及马晶晶考公务员有没有舞弊行为等疑问还有待于破解。
  
  
  事件回放
  
    宁夏吴忠市利通区公安分局称,2010年10月15日,马晶晶带着搜集到的30余封匿名举报信,到利通区公安分局刑警大队报案,称有人向共青团银川市委等部门投递匿名邮件,编造马晶晶匿名检举团委同事等事,对其名誉造成伤害。从笔迹来看,马晶晶怀疑这是他大学同宿舍的王鹏所为,由于缺乏证据,不能确定王鹏的住址,因而无法提起民事诉讼、刑事自诉,只能向公安机关报案。
    据介绍,利通区公安分局立案后,经笔迹鉴定,确认大部分匿名信件均出自王鹏之手,公安机关针对部分信件反映的问题侦查发现,匿名信反映的情况不实。11月23日,分局以涉嫌诽谤罪赴甘肃省兰州市对当事人王鹏实施刑事拘留。
    但王鹏否认他曾在网上发帖,只承认写过两封匿名信,一封是辱骂马晶晶的信,一封是向共青团银川市委反映马晶晶在校学习较差等问题的信。
    1日22时许,宁夏吴忠市公安局通报,该局已经做出 《关于纠正王鹏涉嫌诽谤案件的决定》,责令利通区公安分局立即撤销案件,对王鹏解除刑事拘留,并按照错案追究的有关规定,追究相关人员的责任。
    2日,吴忠市紧急召开新闻发布会称,“跨省刑拘”事件发生后,吴忠市委、市政府高度重视,立即组织调查,并于12月1日召开常委会研究决定,对处理本案件负有直接领导责任的市公安局副局长、利通区区委常委、政法委书记、利通区公安分局党委书记、局长何泽祥予以免职;责成利通区区委对负有分管责任的利通区公安分局党委副书记、政委汪红东予以免职;责成有关部门对涉及本案件的相关事宜作进一步调查。
  
  
  最新进展
  
  案件已进入国家赔偿程序
    记者3日在宁夏吴忠市采访了解到,王鹏及其代理律师周泽在收到吴忠市公安局利通区分局作出的《刑事赔偿决定》后认为,在给予王鹏刑事赔偿金的基础上,还应支付精神损害抚慰金3万元。吴忠市公安局新闻发言人、副局长吴海波表示,公安机关已经收到《刑事赔偿复议申请书》,并将尽快研究决定,依法作出赔偿决定。
    利通区公安分局作出的 《刑事赔偿决定书》称,经审查,10月15日,吴忠市利通区辖区居民马晶晶控告王鹏涉嫌诽谤罪,利通区公安分局于11月23日以涉嫌诽谤罪将王鹏刑事拘留至12月1日,共拘留8日。利通区公安分局在此案执法中存在过错,不应对王鹏采取刑事拘留措施,根据《中华人民共和国国家赔偿法》规定,按照国家上年度职工日平均工资计算,决定给予王鹏刑事赔偿1003.44元。
    周泽接受采访时说,利通区公安分局对王鹏的错误立案和错误拘留,给他及其父母造成了严重的精神损害。为维护王鹏的合法权益,他的父亲王志昌从江苏到宁夏又到北京,支出了大量费用,仅两名代理律师往返宁夏的差旅费就是数千元。因此,除给王鹏支付错误拘留的刑事赔偿金外,还应按照国家赔偿法第35条规定,支付相应的精神损害抚慰金。
  
  
  案件追踪
  
  两点疑问有待于破解
  疑点一:公权是否存在滥用?
    “吴忠警方把一件小事变成大事,把一件民事案件变成刑事案件,把一件刑事自诉案件变成公诉案件,把一件没有管辖权的案件变成有管辖权的案件。”王鹏在接受采访时说。
    “办案部门将本应自诉的案件当作公诉案件办理。程序错,一切错。”吴忠市公安局新闻发言人、副局长吴海波2日接受记者采访时说,按照刑法规定,涉嫌诽谤罪的案件属于刑事自诉案件,应在当事人提出诉讼后,由法院来管辖。除非危害社会秩序和国家利益,不能按照公诉程序对待。
    宁夏政法部门一位人士说,发生这样的错案,反映出办理这起案件的执法人员执法水平低,对法律理解不到位。然而,更大的质疑在于,马晶晶是否利用其母亲为吴忠市政协主席和父亲是自治区扶贫办副主任的影响,公权私用?
    据了解,吴忠市有关部门2日紧急启动调查程序,就执法人员是否存在违法违纪问题、是否存在刑讯逼供展开调查。吴海波说,相信调查组将尽快查清问题,向社会及时公布结果。
    疑点二:马晶晶考公务员是否舞弊?
    此次事件中,原本大学成绩一般的马晶晶,为何能从400多人竞争的公务员岗位招考中以第一名的成绩脱颖而出?
    宁夏人力资源和社会保障厅公务员局局长刘智谋说,举报马晶晶考试舞弊实际上从2007年9月就开始了,公务员局等有关部门曾多次对此进行调查,认为举报与事实不符,并于今年5月在网上公开发表了声明。对于“高官父母帮助马晶晶在公务员考试中胜出”的说法,刘智谋同样予以否定。
    对于网上说“马晶晶10多门功课不及格、不可能公务员考试考出第一的好成绩”的说法,兰州大学文学院一名老师说,王鹏和马晶晶都修够了学分,正常毕业。其中,马晶晶确实存在一些课程不及格补考的情况。
    2日下午,记者提出要调阅马晶晶的在校成绩档案。但兰州大学明确表示,但因涉及个人隐私,只有国家机关依法调取或个人提出申请两种情况下,才可以调阅成绩档案。
  
  
  遏止滥用警力迫在眉睫
    王鹏之所以“惹火上身”,在于多次写信举报大学同班同学,认为特殊的“高官”家庭背景,助其在公务员招考中作弊。这一举报是否属实,有待权威调查揭开真相。让人更添疑惑的是,对于本应属于自诉法律程序的案件,理应知法懂法的吴忠市利通区公安分局,为何偏偏按照公诉案件办理?人们有理由怀疑,这起错案的背后会不会存在权力干涉司法、公权私用等更深层次的问题?
    但无论利通区公安分局是主动还是被动,王鹏事件都折射出当前基层的一个突出问题,即警力被过度使用甚至滥用。
    这一事件反映出在个别地方,本应是公平、法治象征的警察,却有意或无意地被极少数的人用做打击报复、谋取私利的工具;本应履行打击犯罪、护卫平安职责的公安机关,却被一些人动不动就推上第一线,成为其工作不作为、不到位的挡箭牌。这种警力滥用,不仅导致干群关系、警民关系的紧张,而且正严重损伤着政府和司法的公信力。
    公安机关的权力是人民赋予的,人民有权利监督它的使用。对于王鹏举报是否属实,拘留王鹏过程中是否存在公权私用情况,相关部门需要给公众一个明确的说法。
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