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统筹人口问题促进科学发展
市委中心组﹙扩大﹚集中学习杨云彦作报告冯仲凯主持
本报讯 记者陈晓林报道:昨日上午,市委中心组(扩大)举行集中学习活动。省人口计生委主任、中南财经政法大学副校长杨云彦教授应邀作了题为《统筹人口问题,促进科学发展》的专题报告。 市委副书记冯仲凯主持报告会。市委中心组成员和市直单位领导班子成员,各区(市、县)分管领导、人口计生委主任等参加集中学习。 杨云彦在报告中论述了人口问题与科学发展的关系,回顾了我国人口和计划生育工作,阐述了当前人口计生工作面临的新形势、新问题。他说,21世纪上半叶,我国人口发展呈现出前所未有的复杂局面:在低生育水平面临反弹的现实风险的同时,我们将迎来总人口、劳动年龄人口和老龄人口的高峰;出生人口性别比居高不下,给社会稳定带来隐患;流动迁移人口持续增加,对公共资源配置构成巨大挑战;贫困人口结构趋于多元,促进社会和谐均衡发展的任务艰巨。 报告中,杨云彦提出了统筹解决人口问题的基本原则:坚持“一条道路”,即坚定不移地走中国特色统筹解决人口问题的道路。推进“两个统筹”,即统筹人口数量素质结构分布各要素,实现人口长期均衡发展;统筹人口与经济社会资源环境关系,实现全面协调可持续发展。强化“三项工作”,即更加注重宣传倡导,更加注重服务关怀,更加注重利益导向。促进“四个转变”,即促进发展方式的转变,促进人口大国向人力资源强国的转变,促进由单纯人口控制向统筹解决人口问题转变,促进工作机制和方法的转变。 针对社会上关于放开生育的一些议论,杨云彦说,对计生工作取得的成绩,不可估计过高,盲目乐观。目前我们的低生育水平在很大程度上是靠严厉的行政制约力量保障的,一旦失控,将功亏一篑。当然,根据形势的发展,预计到“十三五”时期,我们的计划生育政策将向“二孩”过渡,即提倡一对夫妻生育两个孩子。 冯仲凯在报告结束后说,我们要认真领会杨云彦主任报告的精神,高度重视统筹解决人口问题,着力构建人口计生工作新机制,切实抓好稳定低生育水平、提高人口素质、降低出生人口性别比、应对老年社会等各项工作,为实现我市科学发展做出贡献。 |