今年国家继续加大了对房地产市场的调控力度，1月26日，国务院办公厅发出《关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》（称“新国八条”）。3月29日，省政府办公厅下发 《关于进一步做好房地产市场调控工作通知》。为了适应“调结构、控通胀”的需要，一季度央行以每月一次的频率三次上调存款类金融机构人民币存款准备金率，2月8日央行宣布，自2011年2月9日起金融机构一年期存贷款基准利率分别上调0.25个百分点。我市也在3月25日公布了今年的新建商品住房价格控制目标。一季度，在日趋严厉的楼市调控下，我市城区房地产市场整体保持了平稳发展态势。
　　　　——商品住房新增供应减少。一季度，我市城区共新增商品房供应面积17.06万平方米，比去年同期下降了19.57%，比去年四季度下降了36.84%。普通商品住房供应下降更为明显，一季度普通住房供应面积 8.19万平方米，同比下降了48.11%，环比下降了50.2%。从供应结构上看，90平米以下小户型供应量大幅增长，占总套数的21.59%，同比增加18.68个百分点，环比增加 20.52个百分点；别墅类高档住宅6.28万平米，占总供应面积的36.81%，普通多层面积2.73万平方米，占16%，小高层面积6.83万平方米，占40.04%，高层面积1.22万平方米，占 7.15%。
　　　　——商品住房需求走势平稳。一季度我市城区商品住房需求走势平稳，成交面积尽管比处在历史高位的去年四季度下降了47.11%，但与去年同期相比增长了68.37%。本市其他人群 （除城区外的我市其他地方人群）购房比例继续提高，占住房总成交套数的55.71%，高出同期城区人群7.93个百分点，比去年同期增加18.36个百分点，环比去年四季度增加8.17个百分点。我市城区人群及市外人群购房量比例持续下降，分别环比下降7.28百分点、0.89个百分点，同比下降14.07个百分点、4.29个百分点。
　　　　二套房贷的首付比例进一步提高，以及央行频繁使用提高存款准备金率、加息等货币工具，对一季度我市商品住房需求带来了一定的影响。一季度我市各银行的个人住房贷款的额度普遍减少，对个贷申请的审查也更为严格。相对而言，对投资性需求及城区人群改善型需求影响要大一些，由于本市其他人群多为乡镇农民转移进城置业，基本属首套房，因此受到的影响要小一些。这反映在城区人群购房比例明显下降，而本市其他人群购房比例大幅上升。
　　　　——商品住房价格保持了基本稳定。一季度我市城区商品住宅价格整体保持了基本稳定，综合成交均价3078元/平方米，环比去年四季度上涨了4.02%，普通住宅成交均价2894元/平方米，环比上涨了0.59%。
　　　　——二手房交易量下降。为了进一步抑制商品住房投资、投机性不合理需求，1月26日出台的国办发（2011）1号文件，再次调整了个人住房转让营业税政策，将个人购买住房不足5年转手交易的，“按其销售收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税”调整为 “统一按其销售收入全额征税”。1月27日，财政部、国家税务总局配套出台了 《关于调整个人住房转让营业税政策的通知》（财税 （2011）12号），规定：“个人将购买不足5年的住房对外销售的，全额征收营业税；个人将购买超过5年(含5年)的非普通住房对外销售的，按照其销售收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税；个人将购买超过5年(含5年)的普通住房对外销售的，免征营业税。”受个人转让住房营业税政策进一步调整影响，我市二手房交易量回升势头受到抑制，一季度我市城区二手住房交易面积1.86万平方米，环比去年四季度下降59.74%，比去年同期下降20.85%。 （常文）