曾都区专用汽车及零部件产业 （简称专汽产业）经过40多年的发展，成为曾都工业的支柱产业，现有规模以上专用汽车生产企业18家，汽车零部件生产企业37家，2010年完成工业总产值72.5亿元，占全区工业经济总量的52%，雄踞“半壁江山”。曾都区规划到2012年把专汽产业率先打造成过百亿元产业，到“十二五”末，年生产专用汽车能力20万辆以上，年生产汽车铸造件能力80万吨以上。要实现这一目标，还面临很多问题，如龙头企业不多、市场竞争无序、产业环境不优、自主创新乏力等，但归根结底还是发展方式不科学的问题。因此，必须抢抓国家扩大内需、中国机械工业联合会与湖北省政府在随州共建 “中国专用汽车之都”的重大历史机遇，自觉加快专汽产业发展方式的转变，坚持走靠大发展、错位发展、链条发展、创新发展之路，推动专汽产业健康、持续、快速发展。
　　　　靠大发展，打造专汽航母。靠大发展，就是依靠、依托全国乃至世界专汽“行业老大”发展曾都专汽产业。当前，曾都专汽产业普遍面临着技术研发难、市场开拓难、资金筹措难、优化管理难等问题。而靠大发展是突破专汽产业发展瓶颈、实现做强做大的 “终南捷径”。“行业老大”具有管理优势、技术优势、市场优势、资金优势，曾都本土企业具有产业品牌优势（中国专用汽车之都）、资产存量优势、人力资源优势，各自的优势为双方的重组联合、互利共赢提供了最佳结合点。华威公司率先融入中国重汽、全力集团深度联姻广东富华、楚威车桥阔步挺进三环集团、楚胜专汽真情牵手厦工集团，都先后实现了“靠大发展”的初衷，初步尝到了“靠大发展”的甜头。要动员组织现有企业克服消极思想，大胆攀高附贵，主动择优重组，巧借外力，跨越发展。在合作方式上，尽可能尊重“行业老大”的选择，合资、控股、参股都可以，“只求所在，不求所有”；在优惠政策上，尽可能满足“行业老大”的要求，在土地、税收、融资等方面给予政策倾斜；在服务环境上，尽可能符合“行业老大”的意愿，提供“量身定做”的专项贴身服务。
　　　　错位发展，力避恶性竞争。曾都区域内专用汽车生产企业具备生产12大系列300余个品种的能力，汽车零部件生产企业具备生产200多个品种1000余种规格的能力，必须引导企业实行错位发展，差异竞争。一要在发展定位上错位。对现有企业进行适当分工，使每个企业都有自己的主打项目、拳头产品，凸显自身的比较优势和特色优势；对新上企业严格把关，实行分类准入，有效控制趋同化项目，避免一哄而上的现象。二要在产品研发上错位。瞄准高、精、尖、特目标，做到“人无我有、人有我优”，不断推出新产品占领高端前沿市场。三要在市场开拓上错位。按区域或行业细分市场，各辟蹊径，鼓励企业参加广交会及国外重点展销会，帮助企业广泛接洽客户，拓宽销售渠道。
　　　　链条发展，形成产业配套。据不完全统计，目前全区90%以上专用汽车生产企业所需零部件多是从外地采购，汽车零部件生产企业的80%以上产品也以销往外地为主。生产型的专业市场目前是一个空白，综合型产品展销中心尚未建成，有钢材物流企业但配套供给能力严重不足。因此，优化产业环境，实现链条发展，必须在生产环节上引导企业对接，在市场环节上强化配套功能。具体而言，在生产环节上要做到“两手抓”：一手抓好骨干专汽龙头企业的快速崛起和带动，在近两年要力促重汽华威、厦工楚胜、程力专汽实现年产万辆专用车的目标，全力集团、三环铸造实现年产10万吨汽车铸造件的目标；另一手抓好关联产业的深度开发和配套，围绕骨干龙头企业延伸产业链条，重点培植和扶持产业链条中最为紧缺的差异性配套企业。在市场环节上要着力建设“三个中心”：一是加快建设为专汽产业配套的大型钢材物流中心，引进1－2个集仓储、加工、配送为一体的专业化物流公司；二是加快建设为专汽产业配套的大型专业市场，为企业打造设备及零部件便捷采购、产品便捷销售的“双便捷”集散地；三是加快建设专用汽车及零部件产品展销中心，为专汽产业提供大型交易平台，从而形成完备的产业配套体系，最大限度地节约企业流通成本。
　　　　创新发展，抢占市场高地。创新是专汽产业转型升级的不竭动力。必须革除简单模仿的陋习，强化创新意识，加大创新力度，实现由“曾都制造”向“曾都创造”转变，推进专汽产业从产业链的价值低端向高端跨越，尽快抢占市场高地。实现创新发展，企业要充分发挥主体作用。深化创新理念，把争创一流、永不落后、追求更高更新的技术和业绩作为员工和企业奋斗的目标，以此推进企业创新战略和规划的实施。高度重视人才工作，视人才为第一资源和第一生产力，完善落实一系列吸引人才、留住人才、激励人才的办法和措施，使尊重知识、尊重人才、尊重创造成为现实。有条件的企业要组建自己的技术中心、工程中心或研发中心等，建立稳定的科研团队，扎实开展科研攻关活动；条件不足的企业要加大产学研合作力度，积极挂靠高等院校和科研院所，承接科技成果转化应用，促进科技成果变为现实生产力。要加大科研经费投入，每年要拿出不低于销售收入总额的5%用于新产品研发。实现创新发展，政府要积极发挥主导作用。鼓励专用汽车及零部件生产企业争创国家级高新技术企业，在现有7家的基础上力争在“十二五”末达到15家。引导企业成长申报为省级创新型试点企业，在现有4家的基础上力争在“十二五”末达到10家。支持企业自主发明专利或引进专利，增强企业核心技术竞争力，发奖金，给荣誉，激励企业创新发展。
　　（作者系曾都区委常委、宣传部长）
　　齐道一