常军
5月28日,农历四月二十六日上午,辛卯年世界华人炎帝故里寻根节开幕式暨拜祖大典在随县厉山镇隆重举行,来自海内外万名嘉宾欢聚九烈山上,共拜华夏始祖。全国人大常委会副委员长陈昌智、全国政协副主席厉无畏、湖北省委书记李鸿忠、省长王国生等中央、省、市领导出席庆典,赵忠祥、唐国强、张明敏、韩磊等著名主持人、影视明星、歌手登台献艺,整个庆典活动庄严肃穆,秩序井然,拜祖嘉宾对大典的安全保卫工作赞不绝口。辛卯年世界华人炎帝故里寻根节(以下简称“寻根节”)成功举办,凝结着全体参战军警们的辛劳和汗水,是他们用无私和奉献确保了各项主题活动的安全有序进行,用忠诚和敬业确保了各项安全保卫工作的万无一失,用精彩和圆满实现了“零失误、零缺陷、零隐患、零遗憾、零违纪”的安保工作目标,用仪表和形象赢得了各级领导和社会各界的一致好评。
精心谋划 运筹帷幄
市委书记王祥喜在全市“寻根节”动员大会上神情凝重地说:“今年的‘寻根节’是经党中央、国务院批准,海峡两岸关系协会、中华炎黄文化研究会、湖北省人民政府主办,随州市人民政府承办,规格高、规模大、任务重、要求高,安保工作是关键,只能成功不能失败。”市公安局充分认识到:精细安排决定成败。精确细致的行动方案是整个“寻根节”安保任务的指挥棒,也是整个安保工作中的“导航仪”。为做到有的放矢,从局直有关单位抽调人员,成立了“寻根节”安保总指挥部,确保了各项工作有序推进。先后召开协调会、汇报会、部署会、督办会、誓师会等各种会议10余次,着力强化组织领导、联动协调、背景审查、方案制定、力量部署、勤务保障、责任落实等重点工作。按照“实地调研、科学论证、综合评估”的原则,反复科学论证,精确制定方案。各工作专班同志对“寻根节”活动中心现场、宾馆酒店等逐一进行了实地踏勘和调研后,精心制定完善了 “寻根节”安全保卫工作总体方案和开幕式、交通安保、驻地保卫、应急处置、搜排爆等16个实施方案,为“寻根节”安保工作提供了具体可行的行动指南。有的方案修改论证达15次以上,经反复论证修改完善,保证了科学性、实用性和有效性。
市委书记王祥喜,市长刘晓鸣,市委副书记冯仲凯,市委常委、常务副市长何光中,市委常委、市委秘书长涂胜华,市委常委、宣传部长陈传根等领导多次看望慰问公安民警,听取寻根节安保工作方案情况汇报,解决具体问题。“寻极节”进入临战前夕,王祥喜亲切看望慰问参战指挥员并语重心长地说:“安全是 ‘寻根节’成功的最大标志,确保万无一失是追求的最佳效果。每项安保活动一定要严之又严、细之又细,做到滴水不漏。每位参战同志要以对党和人民事业无限忠诚的责任感、如履薄冰的紧迫感、决战决胜的战斗姿态,尽职尽责,向‘寻根节’交上一份满意答卷。”省公安厅副厅长赵飞带领安保专班亲临随州,深入安保一线检查“寻根节”安保工作。冯仲凯在繁忙工作中参加“寻根节”安保攻坚誓师大会,市委常委、政法委书记、公安局局长万学斌多次亲临现场勘查研究安保措施和警力部署,实行面对面指导。领导重视和支持,极大地鼓舞了全体参战民警和武警、消防官兵的士气和斗志。市公安局党委副书记、常务副局长杨昌军将“寻根节”安保工作拿在手上,坚持从细节入手,确保安保工作万无一失。市公安局党委委员、政治部主任路永中在“寻根节”安保办坐阵协调,与安保办人员同吃同工作。各级领导的高度重视,为圆满完成寻根节安保任务提供了坚强的政治保障和组织保障。
未雨绸缪 重拳整治
和谐稳定是“寻根节”的根基。为了给“寻根节”顺利安全有序的举办创造一个良好的治安环境,市公安局早在今年年初的全市公安工作大会上,就安排部署了开展自2月20日起至5月31日止为期100天的“寻根节”安保“百日会战”。市委常委、政法委书记、公安局局长万学斌在“百日会战”动员会上掷地有声地说:“公安机关提前开展专项整治,让我们多一分辛苦,随州的稳定就多了一分安全,人民群众就多了一分放心,‘寻根节’成功举办就多了一分保障。”为确保整治效果,市公安局成立维稳、严打、专项治理、重点整治、交通管理五个工作组,在全市迅速全面铺开。每个工作组分别由一名局领导担任组长,明确一个局直单位为牵头单位,由该牵头单位主要负责人为直接责任人,实行指令性、目标化、结硬帐、明奖惩等措施,工作情况不定期通报,战绩做到每月核查公布。在“百日会战”中,共抓获犯罪嫌疑人500余人,抓获逃犯36人;摧毁犯罪团伙18个,破获案件234起;整治涉毒场所48个;整改消防安全隐患364处;查处交通违法行为2568起,查处涉牌涉证263起,行政拘留34人。“寻根节”前夕,结合随州城区治安比较复杂的现状,审时度势,及时在随州城区组织开展社会治安综合整治行动,分交通整治、治安防控、刑事打击三条主要战线实施。为了确保整治工作落到实处、收到实效,整治行动实行人、钱、职能“三集中”。成立了打黑除恶和打击“两抢一盗”专班,一举端掉在城区疯狂作案的四个“两抢一盗”犯罪团伙,抓获犯罪嫌疑人20余名,及时召开赃物发放仪式,有效地震慑了犯罪。随县“双尸”案发生后,公安机关在第一时间内组织强有力工作专班,迅速破案。同时,市公安局抽调5人成立了整治指挥部办公室,负责组织协调、检查督办、考核奖惩。在城区主要交通路口,安装了240个视频监控探头,有效筑牢随州城区治安防控的铁篱笆。“寻根节”前夕,及时获取了不安定因素信息,主动配合相关部门开展工作,进行沟通,有效避免了一起非正常群体性事件的发生。市公安局110指挥调度科科长马兵深有感触地说:“由于‘百日会战’目标明确,措施有力,责任落实,社会治安综合整治成效明显,城区”两抢一盗“案件大幅度下降了,违法犯罪活动大大减少了,交通秩序明显改观了。‘寻根节’期间,110指挥中心接群众报警求助电话下降60%,有时整个晚上仅只接到2-3个报警电话,这时以往少有的现象。”
实战演练 志在必得
5月26日,市公安局为保证每名执勤人员能知岗位、明责任、熟流程、会处置,提高安保队伍整体联动、协调配合、快速反应、有效处置能力,按照安保实施方案,粗心组织开展了开幕式演练活动,对工作中发现的安全隐患问题,及时通报并督促安保责任单位和活动主办单位整改到位,交由活动现场保卫组进行守护。同时,安保办专门确定一名同志为与市炎筹委的联络员,坚持每天定时联系,重大情况随时联系,及时了解和掌握信息。特别是在主题活动、首长活动、驻地警卫、证件管理、交通线路等关键问题上,随时掌握最新动态,及时进行调整变更,确保了各项安保工作的同步和配套,没有出现脱节和纰漏。安保总指挥部通讯保障组多次带领各大通信运营商亲临厉山大典和大洪山开光现场,反复勘测,认真部署,确保了通讯畅通。把反恐排爆和实施安检作为平安办节的首要屏障,对首长驻地、首长活动区域、领导会见宴请场所、开幕式暨拜祖大典现场等重要部位提前进行全方位的安检及搜排爆,不放过一个死角。在开幕式拜祖大典安保活动中,特警、武警和志愿者组成五个安检分队,严格对进入安检门的所有人员实行安检措施,确保了开幕式拜祖大典活动现场未发生任何安全问题。交通问题是寻根节成功与否的重要环节。为了争取广大人民群众的理解和支持,寻根节开幕前夕,在随州日报、随州电视台等媒体上发布了 《寻根节期间交通管理公告》。采取合理的交通管理措施,实行远距离分流、近距离疏导,在保证领导、嘉宾和群众方阵车队安全行驶的同时,不影响正常的交通秩序。抽调包括广水、随县公安局在内的250余名交警,加强停车场、往返线路、重要路段、路口的值勤和巡逻。采取交通管制、临时管制、基层干部守路口等行之有效的方法,确保了各项主题活动进行期间车辆有序进出和安全停放,没有出现交通拥堵和交通事故。严格证件管理是实现大型活动安全的有效手段。对各种活动现场,严格实行证件管理,一项活动一个证件,人员按照证件颜色区分活动区域,车辆按照通行证级别出入通行。凡是没有证件和不按证件允许范围准入的人员,一律清出活动现场。凡是没有通行证和不按证件允许通行范围的车辆,一律不得进入和停放。为防止活动期间发生各类突发事件,安保总指挥部制定了严密的处突方案。武警支队、市公安局安排了足够的机动力量,在各制高点部署岗哨、礼兵哨,在开幕式活动现场及各分活动现场分片包干,机动备勤,密切关注动向,加大查控力度,确保一旦发生突发事件,能够快速反应,果断、高效、稳妥的进行处置。消防部门制定了严密的消防预案,严格对活动现场的清查,部署消防战士和车辆应急待命。
万众一心 众志成城
绝对安全是“寻根节”所有安保工作的总体要求,这是办好“寻根节”的底线。如果安全出了问题,节会再成功,节目再精彩,影响再深远,一切将付诸东流。所有参战领导和民警面对任务艰巨、连续作战等诸多困难和压力,文明、友善、理性执勤,他们敢打硬仗、善打硬仗和不怕疲劳、连续奋战的作风,博得了来宾的广泛赞誉。
5月28日凌晨5时许,老一辈无产阶级革命家毛泽东外孙王效芝提前乘车到拜祖大典现场时,看到公安民警一手拿着对讲机,一手拿着方便面啃,走上前主动问候,当获知他们一宿未合眼的情况后,激动地对身边同志说: “你看,随州公安民警多辛苦啊!”,并主动与民警合影留念。拜祖大典庆典活动结束后,有的民警顾不上吃午钣,又迅速投入文化论坛安保工作中。市公安局副局长蔡秀国、沈关俊、辛松、叶星国,局党委委员、政治部主任路永中,局党委委员、交警支队长何运久,局党委委员、纪委书记陶礼国以及局直各单位负责同志身先士卒,率先垂范,既当指挥员又当战斗员。参战的特警支队和交警支队民警发挥主力军作用,日夜坚守在工作岗位,战斗在安保第一线,警容严整,严格执法,文明值勤,确保了整个寻根节各项主题活动的顺利进行和绝对安全。装备部门、通信部门精心组织,合理调度,整个“寻根节”安保工作后勤、装备、通信保障有力有序。警卫组民警为确保首长绝对安全,晚上克服蚊虫叮咬,做到人在岗位在。从5月28日开幕式当天早上5时,参战的近千余名军警全部到岗到位,不顾炎热,挥汗如雨,尽职尽责,一直工作到最后一名观众离场、最后一辆车辆疏导完毕才撤离岗位。武警、消防及预备役官兵军容严整,勤务规范,指挥有力。5月31日,大洪山慈恩寺落成暨佛像开光庆典活动现场人员2000余人,由于活动场地小,线路长,山高陡,路崎岖,加上天下大雨,给安保工作带来了很大的困难。
为了做好安全保卫工作,市委常委、常务副市长何光中,市委常委、政法委书记、公安局长万学斌两次召开专题会研究,并实地落实工作措施。全体参战值勤人员提前一天到达活动举办场地,提前落实各项安保措施,各司其职,各负其责,直到庆典活动圆满结束才撤岗。交警把盒饭送到马路边,特警在雨中值勤一丝不苟,深深地感动着场内外嘉宾。随县公安局副局长邓科在“寻根节”期间,父亲病危,始终坚守在安保工作的第一线,未回家看望其病重的父亲,5月31日,正在大洪山慈恩寺开光庆典活动现场执勤的邓科,突然接到父亲去世的消息,他强忍内心悲痛,噙着泪水,坚持到活动结束才匆匆忙忙赶回老家。在整个安保和维稳工作中,各级党政干部、政法机关、综治干部和广大基层干部在开幕式当天上午,充分发挥人熟、地熟、情况熟的优势,在通往景区连接线和316国道通往景区的各个小路口,戴上执勤“红袖标”,切实履行职责,全力维护路口秩序,发挥了积极作用,成为“寻根节”安保工作一道靓丽的风景线。
省公安厅副厅长赵飞(左一)与市委常委、政法委书记、公安局长万学斌现场指导安保工作