去年以来,随州市卫生监督局紧紧围绕市委、市政府“工业兴市”战略部署,按照市卫生局的要求,认真开展了“三评二查”和“三好一满意”活动,促进了卫生监督各项工作的开展,为实现随州经济的跨越式发展作出了应有贡献。
加强领导,落实责任,做到五个到位
做到组织到位。成立了以局长为组长的两个领导小组,印发了实施方案,精心组织开展工作。
做到宣传到位。充分利用电视、报刊、网站、手机短信、宣传栏等多种形式开展宣传活动,形成良好的氛围。
做到统筹兼顾到位。把开展两个活动、与创先争优、“三万”活动、“工业兴市”主战略、惩治和预防腐败体系建设、“十个全覆盖”等专项工作紧密结合起来,通盘考虑、统筹安排,按规定时间要求认真落实各阶段工作,做到行评工作与其他工作“两不误”、“两促进”。
做到沟通到位。结合自身实际,广泛听取社全各界的意见和要求,上门听取意见和建议,对反映的餐饮消费食品安全和医疗机构监管中存在的薄弱环节和问题,认真查找原因,精心制订整改措施,扎实进行整改。
做到监督检查到位。按照抓重点、攻难点、重治本、求实效的工作思路,始终把食品安全、非法行医等群众反映强烈的难点、热点问题,列入自查自纠和整改的重点,加大责任考核和工作稽查力度。
突出重点,狠抓整改,打造五个亮点
卫生监督的热点和难点,主要集中在人民群众对食品安全,非法行医的不满意上。随州市卫生监督局一方面制订针对性的实施方案扎实整改;另一方面是从抓卫生监督员的政治、业务素质培训入手,切实转变工作作风,严格执法程序和纪律,强化服务意识,提升依法行政效率,让社会各界看到行风建设带来的实实在在的变化。通过整改,卫生监督工作呈现出五大工作亮点。
一是对餐饮服务单位和四类公共场所卫生状况实行卫生信誉公示制,并定期在《随州日报》等媒体上发布。随州市卫生监督局从食品卫生量化分级和公共场所卫生量化分级管理入手,在全市餐饮服务单位和四类公共场所开展创建A级单位示范活动,筹集资金18万余元,实施“四项上墙工程”。定制镜框5000个,统一印制“随州市餐饮服务基本卫生要求”、“随州市餐饮服务卫生管理制度”、“随州市餐饮服务食品卫生告知承诺书”、“食品安全信用等级公示”等,要求各餐饮服务单位统一悬挂,实施上墙工程。四类公共场所也比照实施了上墙工程。同时,、统一印刷了《随州市餐饮业采购与进货验收台帐》10000本,《食品安全100问》宣传手册5000本,随州市重大食品安全应急预案操作手册1000本,免费发放到各餐饮服务单位组织学习。
二是实行了卫生监督综合执法,实行“网络化”监管。卫生监督执法专业性强、技术要求高,坚持每周五下午全局业务培训,提高队伍素质,培养全能型卫生监督员,打破过去按专业执法的模式,实行按地域切块监管的模式,克服了人少事多,重复监督及监督缺位的问题。
三是自2010年始参照食品卫生量化分级和公共场所卫生量化分级管理的经验,试行了创建“平安诊所”活动,将医疗机构执业许可证、执业医(护)师资格证、医疗机构的基本卫生条件、传染病防治、采供血管理、消毒管理等有关卫生监督要求实行量化管理,保持打击非法行医的高压态势,规范医疗安全环境。
四是开展“创建四个示范单位”活动。即创建餐饮服务食品安全一条街(一个社区)活动;创建早点夜市食品安全示范店(点)活动;创建农家乐食品安全示范店(村)活动;创建食品安全示范学校(幼儿园)活动。
五是实施卫生行政处罚约谈制度。即在做出处罚之前主动约请行政相对人谈话,不仅让相对人知道违法,而且还让其知道因何违法、如何纠正,引导其正确开展经营活动,科学发展,预防违法行为再次发生。打造“人性执法”和“阳光执法”,实现卫生监督事后处罚向事前服务转变及管理相对人被动守法向主动循法转变,维护社会和谐稳定。
加强卫生监督政风建设是一项长期艰巨的任务,贵在持之以恒,重在解决问题。随州市卫生监督局将进一步严格按照局党组的统一安排和部署,以饱满的热情、务实的作风、崭新的风貌投入到两项工作中去,以优良的政风行风取信于民,以卓有成效的工作迎接社会各界的检验和考评,为服务“工业兴市”主战略做出积极的贡献。
市卫生局局长裴在刚(前左二)、市卫生监督局局长王君道深入企业征求意见。
随州市卫生监督局