新华社8月4日电 日前，国内各省区市上半年经济“成绩单”悉数出炉，有九成省区市GDP增速同比回落，一些热点地区减速尤为明显。增速“普降”之下，存在哪些地区差异？区域经济走势如何判断？地方“GDP冲动”能否得到抑制？新华社记者为此采访了一些权威部门及人士。
　　
　　
　　区域经济：“利多”还是“利淡”
　　
　　　　梳理31个省区市的经济“半年报”可见，除新疆、西藏、贵州外，28个省区市上半年的地方生产总值同比出现下降，降幅从0.7%到9%不等。其中长三角、环渤海等区域“降温”明显，中西部地区降幅相对较小。
　　　　中国社科院经济所宏观经济室主任张晓晶认为，“经济增速的回落，是主动调控的结果。我们是有意‘压’着经济增速往前走。”业内人士认为，增速的回落，说明国家适度从紧的调控政策取得预期成效。
　　　　比如，去年上半年海南曾以19.4%的增速领跑全国，但今年上半年则降至10.4%，落至全国中游；增幅大跌9个百分点，列各地之首。专家指出，作为海南支柱产业的房地产业在调控之下大幅遇冷，是导致经济整体回落的重要原因。
　　　　山东省滨州市欣盈纺织公司负责人梅建勋告诉记者，由于国家在电力、信贷、环保等各方面的政策都在收紧，想上新项目已经很难，从今年4月以来每月亏5万元左右，形势较去年同期更为严峻。上半年，山东经济增速回落2.5个百分点。
　　　　不过，部分地区的降温也有“主动因素”，其增速放缓折射出地方在产业结构优化、发展方式转变的积极姿态。比如，上海上半年分别实现地方生产总值9164.1亿元，同比增长8.4%，增幅较去年下降4.3%。上海市发改委副主任肖林说，近年来上海每年淘汰六七百个落后产能项目，涉及工业产值两三百亿元；每年对外转移的工业投资也超过100亿元。自2008年以来，上海经济增速已连续三年保持在10%以内。
　　
　　
　　区域差别：“保增幅”“调结构”
　　
　　　　下半年经济增速如何变化？部分地区“高歌猛劲”的势头暂时遏制后，“保增幅”心态是否会反而愈演愈烈？一些告别“高增长”的地区能否进一步打开“调结构”的空间？
　　　　记者采访发现，许多地区增速放缓的同时，传统发展方式的惯性依然突出，值得警惕。
　　　　——“投资依赖”的增长态势突出。
　　　　——“三高”行业“逆势”活跃。
　　　　——“伪新兴”产业苗头显露。
　　　　虽然中央确定今年的增长目标是8%，但大多数地区的目标都是两位数，有近十个省区市更是提出未来5年 “总量翻番”。经济学家胡鞍钢指出，有的地方负责人在北京开会讲的是 “北京话”即 “科学发展”，回到地方讲的却是 “本地话”即 “加快发展”。
　　　　然而，一些较早进入转型发展期的省市，面对增速降低却相对“淡定”，其在产业结构方面的持续推进值得期待。北京上半年以8%的增长率“敬陪末座”。不过，北京市统计局局长苏辉说，虽然GDP减速，但全市经济增长的效益和质量提高。数据显示，上半年北京的信息、商务、科技服务业增加值分别增长18.3%、15.6%和10.9%。
　　
　　
　　放慢GDP脚步，追求GDP质量
　　
　　　　面对多个地区的集体“减速”，经济界人士抱以同样的期待：不管速度是快是慢，都要更加注重发展的持续和成果的共享，更加注重提升GDP质量。
　　　　“我并不太懂GDP、增长速度这些东西。我最关心的是，经济发展能给百姓生活带来些什么？”从甘肃平凉来东部地区打工的农民工季宝良说。
　　　　“现在面临的不是增长速度高低的问题，而是需要什么样的增长？”国家行政学院决策咨询部研究员王小广如是说。
　　　　“宁愿损失一点GDP，也要为结构调整和发展转型创造空间。”肖林这么认为。
　　　　上述理念在部分地区已成共识。中科院可持续发展战略研究组组长牛文元说，我国经济发展应当降低自然、生产、社会等各项成本，追求少用资源、少牺牲环境的 “品质好的GDP”。