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随州市住房和城乡建设委员会:充分发挥职能作用促进社会和谐稳定
  获奖单位领导感言
    发展是第一要务,稳定是第一责任。近年来,我们住建委高度重视综治维稳工作,采取有效措施做好维稳工作,很好地维护了人民群众的根本利益,体现了以人为本的宗旨,打造了和谐平安的环境,促进了各项工作的顺利开展。
    获得首届“感动随州·十佳综治维稳单位”的荣誉,我们感受到信任和支持的力量,这也将激励我们更加努力前进,为建设平安随州、法制随州作出自己的贡献!
  
    市长助理、市住建委党组书记、主任 张启波
  
  
    近年来,市住建委认真贯彻落实中央、省和市综治委维稳工作一系列指示精神,紧紧围绕全市中心工作和重点工程建设扎实做好社会稳定工作,并以基层平安创建为平台,严格治安防范,强化治安管理,推动了城乡建设事业的发展,为优化发展经济环境、服务“工业兴市”做出了积极贡献。多年来,住建委获得 “市直社会治安综合治理优胜单位”、“全市信访先进单位”、“市直部门责任目标考核优胜单位”,“全省普法依法治理先进单位”、“全省文明单位”以及“平安单位”、“社会治安综合治理红旗单位”等60多个荣誉称号。
    加强领导,建立健全综治维稳管理工作的责任体系
    住建委直属二级单位16个,三级单位41个,具有行政执法职能的单位有10个,职工总人数5300多人,建立综治维稳组织17个,维稳专(兼)职干部37人,担负着全市规划执法、城乡建设和管理重要职责。住建委党组把维护社会治安稳定工作牢牢地把握在手中,纳入目标管理考核重要内容和议事日程,提出了“构建和谐社会,创建平安系统”的工作目标,成立了维稳工作领导小组,从制定维稳工作方案入手,层层签订了维稳工作责任书,建立完善了 “维护社会稳定目标管理责任制”、“维稳责任目标考核奖惩制”和“维稳工作应急处置”等行之有效的工作机制,确保了建设系统和社会的稳定。按照社会管理及综治维稳形势分析制度的要求,党组每季度召开一次综治维稳工作会,对稳定工作平时抓督办,半年一检查,年终严格按照综治维稳百分考核细则组织考核,将考核情况记入领导干部综治维稳实绩档案,并予以通报,作为评先和干部任用的重要依据。党组强调各级领导干部必须正确处理好改革与发展,发展与稳定的关系,把思想统一到科学发展观上来,统一到党中央和省、市保稳定、促发展具体行动上来,切实增强做好维稳工作的紧迫感和使命感。党政“一把手”牢固树立了稳定压倒一切的思想,积极研究社会管理、矛盾纠纷化解和公正廉洁执法的新方法、探索做好维稳工作的新思路、总结推广维稳工作的新举措,促进了城乡建设事业发展。
    齐抓共管,充分发挥综治维稳成员单位的职能作用
    针对建筑领域进城务工青年多,建筑行业临时就业人员多的特点,住建委把对青年职工的教育和管理纳入维护稳定的重要内容,有效地预防违法犯罪行为发生。近三年,共救助困难青少年和失学儿童、孤儿共22名,救助资金达5.7万元。协助社区取缔“法轮功”邪教组织和利用 “六合彩赌博”、传销活动共7件(次)。住建委在迎宾大道建设房屋征收工作中 (客运东站至新火车站全长3.2公里,征收面积达7.7万平方米)创新工作方法,全面实施“依法、文明、阳光、和谐”征收,由于思想工作到位,政策宣传到位,领导包保到位,356户居民无一人投诉上访,维护了社会稳定,保证了重点工程建设顺利进行。近两年来,先后就碧桂园、多晶硅、滨湖湾等12个工程建设项目拖欠农民工工资进行调解处理、共兑现所欠农民工工资9600多万元,清欠率达98%,1.3万多名农民工合法权益得到保护。
    去年7月7日,滨湖湾项目开工建设已三年了,建设方——市环宇房地产开发有限公司和施工方——湖北洲天建筑有限公司由于在工程款支付、工程造价、竣工结算等方面存在分歧而一直矛盾不断,在双方多次协商无果后逐步导致矛盾升级,继而引发更为严重的流血事件。矛盾发生后,住建委领导高度重视,及时、主动介入,分别召集建设方和施工方负责人了解情况,查找矛盾症结,现场进行调解。并就工程造价、竣工结算等问题进行了法律法规宣传,提出合理化建议,以情感人,以理服人,经过做细致的疏导工作,双方思想通了,气也顺了,消除了相互仇视的冲突,双方终于面对面地坐在了一起,心平气和地就相关问题进行了协商,并最终握手和好,避免一场大规模流血事件的发生。
    针对居民反映的物业管理公司在治安管理方面存在问题,责成市房产管理局认真开展调查和排查,并就管理混乱、群众反映强烈的宏盛、家和等4家物业管理公司予以取缔,从而维护了业主的合法利益和小区的治安稳定。
    强化措施,确保综治维稳各项工作任务全面落实
    住建系统职工多、困难多、债务重、工作涉及面广,由于部分单位职工医疗保险和养老保险问题还没有得到妥善解决,加之城市管理、企业改制,职工就业再就业等问题给建设系统稳定工作造成很大压力,潜在着不稳定因素。采取积极有效预防措施对有可能发生的群体事件进行梳理,做到“发现得早”;开展矛盾纠纷排查,把问题处理在萌芽状态,及时处理信访事件,对重点人员确定包保责任人,做到“控制得住”;一旦发生群体事件,主要领导亲临现场教育疏导,做到“处置得好”。在建筑市场管理工作中,为确保农民工工资到位,建管部门实施了工资支付保障金制度,在办理施工许可证前,必须缴纳一定比例的保证金。市房产局在房屋征收中做到 “四个必须”,即补偿安置方案必须现场公示;补偿价格必须按规定受理、协调并由征收管理部门领导班子集体讨论后才能作出决定;强制征收必须由政府决定申请法院执行,严禁未经批准对征收人实施强制征收,严禁对未签协议的被征收居民断水、电和断气及通讯;在申请司法强制征收时必须把好“四关”:把好申请资料齐全关、把好听证关、把好调解关、把好集体讨论决定关。通过规范的管理切实维护了被征收人的合法权益,群众的安全感和综治维稳工作满意度大为提升。
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