新华社记者 周琳 俞丽虹
　　
　　　　上海市消费者权益保护委员会近期接到投诉：俞先生根据114查号台提供的“海尔特约维修部”电话，找到维修人员，结果后者三次上门更换冰箱风扇都没修好。俞先生起了疑心，查证之后发现对方原来是“李鬼”。
　　
　　
　　家电维修“正规军”114称“查不到”
　　
　　　　“很多知名品牌家电的维修点，打114都说查不到。”接到上海一些消费者反映后，记者拨打了114查号系统，明确要求查找三星电视机、西门子冰箱、海尔空调、松下空调等品牌企业在上海的特约维修点电话。果然，话务员的回答大都是“对不起，查不到”。
　　　　随后，114话务员热情表示 “可以给你推荐几家维修企业”。当记者对“推荐企业”的身份和资质提出质疑时，话务员肯定地表示，这些是“拥有上海家用电器行业协会维修资质”的维修点，没问题。
　　　　但记者拨打这些“推荐企业”电话后却发现诸多疑点。114推荐了一家名为“恒升”的三星电视机维修点，记者再次拨打114要求查询上述维修点联系电话的单位名称，答复竟变成 “长虹家电维修服务公司”。记者随后拨打这个维修点电话，对方最后承认自己是“代理维修点”，但强调与“特约维修点”一样，用的都是原装零件。
　　　　114话务员称“查不到”品牌家电企业特约维修点电话，事实果真如此吗？记者根据三星公司官方网站公布的维修服务网点名单，拨打114查询，结果在公布的7个特约维修点中，仅有1家查询结果为“未登记”，另外6家都查到了准确的电话及地址。
　　
　　
　　“优先报号”成潜规则 堪比百度“竞价排名”
　　
　　　　根据业内人士提示，记者以家电维修企业名义致电114，要求申请登记维修电话号码。负责接待的张姓业务员表示，一般要提供营业执照、相关品牌的授权合同等证明材料，通过审核即可办理“滚动播报”业务。
　　　　张业务员表示可以 “优先报号”，这是114的一项增值业务，涉及家电维修、汽车维修、开锁、搬家等诸多领域。具体而言，在消费者只能提供部分查询信息或进行模糊查询时，114会推荐两三家企业，每天不同排序进行播报。
　　　　问及“优先报号”费用，对方解释说，三星电视机的“优先报号”费为每年1.6万元，海信电视机的“优先报号”费为每年1.2万元。
　　　　一位曾与114合作多年的家电维修企业负责人透露，他从2003年开始与114进行 “优先报号”合作，当时自己的公司是三个家电品牌的特约维修商，因此希望能在114查号系统进行 “打包”推荐，但114规定每个品牌必须各自付费，而且价格连年上涨。出于成本等原因，他的公司最终与114“分道扬镳”。
　　　　“不出名的中小企业，希望通过此类方式来招揽生意，114也能从中赚到钱。”李富春坦言，正是因为近年来114推广“优先报号”业务、把关不严，让欠缺资质的“李鬼”企业钻了空子，导致消费者投诉激增。
　　
　　
　　名为“公共服务平台”岂能“过度逐利”
　　
　　　　据记者了解，114查号台在北方由中国联通经营，南方由中国电信经营，成立初衷是打造一公共服务平台，为用户提供政府机构、企业、社会团体等联系方式。近年来，随着公众信息需求增加，114的业务从原先的查号逐渐向酒店预订、机票预订、餐饮预订等拓展，运营模式也发生诸多变化。
　　　　复旦大学法学院教授姚钧认为，114如果推荐企业，就成为合同法中 “居间”的角色，114必须对自己推荐的企业负责任，并尽到深入核查的义务。如果114还进行了商业交易，那就更需要负责任。
　　　　一些专家和消费者呼吁，政府部门有必要对114加强监管，制定明确的行业规则。同济大学法学院副教授刘春彦说：“规则应是公开、公正和透明的，如果发生纠纷或者出现侵害消费者权益的现象，114应当承担一定责任。”