本报讯 记者冯家园、通讯员张绍领、汪小华报道：10月12日，省委党校副校长方世荣为市住建系统600余名执法人员、机关干部上了一节新法律课，不少行政执法人员表示受益匪浅。
　　　　据悉，将于明年1月1日正式实施的 《中华人民共和国行政强制法》，是继《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政许可法》等之后又一部规范政府共同行为的重要法律。该法的公布实施，对保障和监督行政机关严格依法履行职责，提高行政管理效率，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人和其他组织的合法权益具有重要意义。方世荣介绍，在设定权上，此法明确规定:“行政强制措施由法律设定”，表示设定权应由立法机关行使，不能给行政机关，也就是行政强制措施只能由法律设定。
　　　　《行政强制法》另一大亮点就是行政强制措施由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施，行政强制措施权不得委托，行政强制措施应当由行政机关具备资格的正式执法人员实施，其他人员不得实施。同时对现实中断水、断电、断气等“非常”执法手段也做了明确规定不允许，法律规定行政机关不得在夜间或者法定节假日实施行政强制执行，但情况紧急的除外。行政机关不得对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定。违反该规定的，由上级行政机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
　　　　培训会上，方世荣详细介绍了行政强制法的起草过程、出台背景、立法宗旨和重要意义，并就行政强制的原则、种类、设定，行政强制的程序和执法制度，以及行政强制的监督、责任与救济机制等做了重点说明。