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小城镇 大手笔——小林镇三获“楚天杯”探访
作者:江开军
特约记者 江开军 通讯员 李仁毅 曾经,这里街不足里,人不上千,“晴天一身灰,雨天两脚泥”。 如今,这里集镇规模达3.2平方公里,城镇化率68.5%,于2005、2008、2011年连夺“楚天杯”,成为全市创建“楚天杯”的明星乡镇。这里,就是随县小林镇。 科学规划 十年描绘一张图 在小林镇城建办公室,记者看到一张城镇建设规划图。镇人大副主席吴善华说:“围绕这张图,我们建了十年。” “楚天杯”是全省城市规划建设管理的最高荣誉,对小城镇的考评涉及镇村规划、基础设施、经济社会发展、示范小区、镇区绿化、建设管理等六方面。 2002年,小林镇被评为省级“口子镇建设先进单位”,镇领导对照“楚天杯”标准,比较优劣长短,决定“跳起来摘桃子”。 规划是城建的龙头。该镇对原有规划进行四次修编,扩大镇区规划面积,在原有商贸、居住、文教、行政区的基础上,新增工业、娱乐功能分区,用当时的话说是“突出规划的科学性、前瞻性”。 修大路、铺管线、建高楼、装路灯……十年间,8000万元投入城镇基础设施建设,撬动社会资金共建小林,昔日蓝图化为现实。小林人欣喜地看到,城镇变大了,人口增多了,楼房长高了,环境变美了,而“纵六横七”的街道格局没变,六大功能分区没变。 “三获‘楚天杯’的成功之处是坚持了规划的延续性、权威性。”该镇镇长张晓云说,“我们将继续实施规划,打造洁美小林。” 夯实基础 六区合走一盘棋 “昔日污水河,今日风景线”是小林人合力建镇的写照。贯穿集镇的3000米横河,曾经杂草丛生、蚊蝇纷飞,治理横河,是沿岸千余居民的期盼。近两年,该镇投入700万元,对河道疏通、硬化、美化,周边居民改旧房、建新房,打造出55亩的靓丽商居小区。 小林镇以小区为依托,建设宜居城镇;以园区为载体,搭建经济平台;以设施配套为纽带,凝聚各区合力夺杯。 在教育小区,四单位之间用铸铁栅栏替代围墙,实现透光透景、美景共享;在兴家坡、天梯小区,基础设施统一规划施工,节约资金200万元;在镇东的 “鄂北小林大市场”,400间门面房集中兴建,与镇中的“湖北小林大市场”互补优势;兴建工业园,动员镇区的12家花生加工厂入驻,把安静、清洁还给居民…… 该镇采取“六个一点”的办法,汇聚各路资金完善基础设施,镇区道路硬化率、主干道装灯率、管线覆盖率、供水普及率均达97%以上;各园区统一建筑风格,杜绝零星建房,节约土地70亩。 吴善华说:“小林镇版图小、人口少、财力薄弱,能在全省夺杯,依靠的是集体力量。” 统筹城乡 三万居民一个家 “我们实施城乡一体化战略,把‘创杯’经验推向全镇。”镇书记谢家林表示。 走访小林各地,大建设的热潮扑面而来。 祝东新农村示范点是小林镇 “南大门”。一排排别墅房依山建起,路网、管线网、绿化带一应俱全,村民们在门前铺彩砖、建花坛,从河南迁入的叶新军说:“走了河南、湖北十几个乡镇,最终把家安在这里。”村支书谭则银介绍,180户居民中,外来居民62户,湖北裕国菇业看好这里,在新村附近征地80亩,启动了投资9000万元的 “随北香菇大市场”项目,村里正在争创省级宜居村庄。 “全镇启动的新农村建设点有16处,全部由镇里规划设计。”城建办工作人员丁勇说,新村配套的标准是“三大中心、三大场所、六条管线”,涵盖村民的衣食住行、入学养老、医疗健身。 一座新城崛起,全镇面貌改观,周边省市的人流、车流、物流汇聚小林。如今,小林人有了更大气魄:着手建设0.7平方公里的小林火车站新区,打造镇南2公里的周家河风光带,为全镇3万余群众建设靓丽宜居之家,兴业致富之家,文明和谐之家。 |