|
开展“三百”活动优化发展环境——市纪委副书记、市环境办主任任建华答记者问
作者:问
为进一步优化全市发展环境,服务“工业兴市”,实现随州跨越赶超,根据《中共随州市委、随州市人民政府关于在全市开展“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动的通知》(随文〔2012〕5号)和《市委办公室、市政府办公室印发<关于进一步优化发展环境、服务工业兴市的实施意见>的通知》(随办发〔2012〕5号)文件要求,经市委、市政府同意,决定在全市开展“百家机关联企业、百名科长当保姆、百家站所下基层”活动(以下简称“三百”活动)。 “三百”活动将如何开展?会给我市的发展环境优化带来怎样的促进?日前,随州市环境办相关负责人详细答记者问。 问:此次我市开展的“三百”活动,其活动内容具体是怎样的? 答:“三百”活动内容包含三个方面,首先是百家机关联企业, 结合“一企一策、对口帮扶”工作,根据机关和企业的双向选择意向,确定并组织全市近百家机关,包保服务近百家企业,指导企业选准发展方向,制订发展规划,加大固定资产和技改投入,落实发展措施;帮助企业争取国家和省、市的资金、项目、信息、政策、人才等支持;帮助企业协调外部关系,落实相关政策,解决实际困难,优化生产经营环境;加强企业运行质效,优化生产要素配置,加强经营管理,推进科技创新,提高经济效益,帮助企业做大做强。 其次是百名科长当“保姆”,结合“三评两查”治庸问责工作,选定近百名科长对全市招商引资项目和重点建设项目实行包保服务、保姆式服务。为投资者提供国家有关法律、法规、产业政策,本市招商引资项目、资源分布状况、各类产业布局,以及优惠和扶持政策等方面的咨询服务;根据投资者需求,为其申请办理相关行政许可、非行政许可手续提供指导、帮助及服务;协调会计师事务所、律师事务所、公证处等中介机构及供水、供电、电信等行业单位,为投资者提供规范、优质、高效的服务。 最后是百家站所下基层,结合“三评两查”治庸问责工作,选定百家站所下基层、到企业,对口帮助区(市、县)基层站所的工作,积极服务企业和项目建设,为其解决信息、政策、科技、人才、资金、项目等方面的困难和问题。 问:那么“三百”活动将如何开展,其实施步骤又是如何呢? 答:“三百”活动的开展分为三个阶段。 3月下旬至4月上旬是为宣传发动阶段,各单位要根据此《方案》要求,迅速到所联企业、包保的项目、对口帮扶的对象主动对接,进一步了解企业、项目和基层服务需求,了解企业生产经营及项目建设等方面存在的问题。针对调研走访情况,认真分析企业、项目和基层需求,制定切实可行的活动方案,于4月10日前报市环境办审查备案 (联系电话:3593110),并召开本部门“三百”活动动员大会,组建专班,采取多种形式进行宣传,营造良好的舆论氛围。 4月上旬至11月底是为推进实施阶段,各单位、科长和站所根据自身特点,研究服务企业、项目、基层的具体措施,全面启动服务活动。突出问题整改。广泛收集企业、项目和基层需要解决的问题,建立台账,市环境办适时采取下发督办函、问题整改销号制等方式,督促有关部门解决。实行电视问政。市环境办、市纠风办、市治庸办联合电台、电视台、报纸、网站等新闻媒体,组织参与“三百”活动相关机关及科长、站所主要负责人,走进随州电视台直播间,接受企业和各方面代表的询问、评议。开展专项督查。组织由党代表、人大代表、政协委员、义务监督员等组成的“三百”活动专项督查组,不定期对各机关、站所、科长活动情况开展实地走访、重点抽查和暗访,适时通报各地各部门活动情况。突出追责问责。组织“两查”专班,对在服务企业、包保项目和服务基层过程中,出现的“不在状态”党员干部和损害发展环境的典型进行查处,严格追究相关单位和责任人的责任,并通过新闻媒体予以曝光。 12月是为检查验收阶段,组织考核组对“三百”活动完成情况进行考核,考核成绩作为今年各责任单位“三评两查”治庸问责工作年终考核总成绩的重要组成部分,并纳入党风廉政建设责任制、服务工业兴市、政府年度责任目标绩效考核。 问:对此次“三百”活动有什么要求呢? 答:一是要统一思想,提高认识。开展“三百”活动,是落实市委、市政府“工业兴市”主战略、实现跨越赶超的重要举措,是“喜迎十八大、争创新业绩”活动的重要内容,是转变干部作风、优化经济发展环境的重要抓手,各级各部门要充分认识开展此项活动的重要意义,进一步增强紧迫感、责任感和使命感,牢固树立“产业第一、企业家老大”的理念,迅速动员机关干部投入到“三百”活动之中,投入到为企业服务、为项目服务、为基层服务的热潮之中,切实为推进工业兴市、实现跨越赶超贡献力量。 二是加强领导,明确责任。全市优化经济发展环境“三百”活动在市优化经济发展环境工作领导小组的领导下开展工作,市环境办、市纠风办、市治庸办具体负责整个活动的组织实施。市经信委(国资委)牵头负责百家机关联企业活动,市招商局牵头负责百名干部当“保姆”活动,市环境办牵头负责百家站所下基层活动。牵头单位要切实加强组织领导,明确工作责任,严密组织实施,切实负起领导责任;各配合单位也要根据工作分工,搞好协作配合,确保完成应承担的工作任务。区、市、县、经济开发区、大洪山风景名胜区也要按照市里要求,组织机关联企业、科长当“保姆”、站所下基层活动,确保上下联动、整体推进。 三是精心组织,周密部署。各地各部门要针对各自工作职能和特点,重点围绕企业(项目)的需求,精心制定活动方案,有计划、有步骤地组织实施,确保活动稳步推进。各机关、科长、站所对涉及不是自身业务职责范围内、且不能协调解决的问题,应积极主动向牵头单位报告,以便及时协调解决。市直百家机关除重点服务百家重点企业外,对其他企业或项目的困难和问题也要积极提供帮助。对于未纳入服务企业的机关、站所和包保项目的科长,也应结合各自的职能和特点,采取灵活多样的方式开展服务企业、项目和基层活动,切实为企业、项目、基层办好事、办实事。 四是加强督查,务求实效。市环境办、市纠风办、市治庸办要采取明察与暗访、日常检查与重点抽查等形式,组织对各单位、各部门开展“三百”活动进行督查,及时掌握工作进展情况,通报表彰先进,总结推广经验。对工作不主动、措施不力、整治成效不大、群众反映强烈的,影响企业发展、损害发展环境的单位和个人给予通报批评,情况严重的,将公开处理、公开曝光。 |