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“公路稻场”,该何去何从?

  212省道上,农民晾晒稻谷占去了半幅路面。 ·徐 斌摄·
  
    本报记者 徐 斌 通讯员 倪红军 池 能
    每年到夏收、秋收季节,公路打场晒粮成为人们热议的话题。
    “昨日回随县去封江,路过厉封公路,所到之处,公路上‘风起尘涌’,期间大小车辆贴身而过,如此情境,交通安全隐患层出不穷,也与新随县形象不符。”近日,网友“一川”在炎帝论坛发帖说。
    根据相关法律规定,公路上不准打场晒粮,但是有人说,现在农村里稻场少了,农民没有地方打场晒粮了,只有到公路上去。农民为什么要到公路上打场晒粮?真的是因为没有场地吗?“公路稻场”,该何去何从?近日,记者进行了采访调查。
  
    秋收时节,公路成了“稻场”
    9月25日,记者从随县厉山镇出发,沿厉封公路向高城方向而行。记者看到30公里的路上,在公路上打场晒粮的不下10处。
    上午10点左右,在厉山镇明华村附近,村民伍某正在公路上打场翻草,过往车辆远远地就放慢速度,大声鸣笛。 “我们也不情愿在公路上打场,但是实在是没有地方打场。”伍某说,一块小田,收割机去不了,人工收割的,原来的稻场现在建了房子,没地方打场,只有铺到公路上来。
    在高城镇大桥村,农民刘祖江也开着手扶拖拉机,将刚刚收获的两千多公斤稻谷拉到了公路上晾晒,稻谷周围用石块围了起来,占去了半幅路面。这条路连接着212省道和随岳高速,如果来了大货车,只能单向通行。“原来这公路没修的时候,这里就是稻场。”刘祖江说,他知道公路上晒粮食不安全,也不愿意到公路上来晒粮食,湾子里没有稻场了,每年夏收、秋收的时候就到公路上来晒粮食。
    记者采访中了解到,现在农民基本都是用收割机收割,农村的稻场有的建了房子,有的复垦为农田了,有的干脆就荒废了,公路沿线的农民每到夏收、秋收季节就到公路上打场晒粮。
  
    事故频发,晒粮造成“伤心路”
    2012年9月16日19时许,随县小林镇王某驾驶摩托车在回家途中撞上公路上稻谷堆后侧翻,王某受伤后将稻谷主人沈某告上法庭。
    类似上述因公路上打场晒粮引发的交通事故年年有,更有甚者造成人员死亡,公路上打场晒粮使公路成了很多人的“伤心路”。
    2008年9月11日晚7时30分左右,黄某骑摩托车从随州返回新街,行至曾都区南郊苏家湾转弯处与对面车子会车时,撞在堆在路边的谷草堆上,人被摔出几米远,导致脾脏破裂,头部严重受伤,后经抢救无效死亡。
    同年9月14日晚7时许,张某和妻子王某在市内一亲戚家赶情后骑摩托车回家,行驶至南郊响水桥村附近时,由于前方驶来的大车灯光太强烈,视线模糊,摩托车撞在围在谷堆边上的石头上,张某严重受伤,其妻王某经抢救无效死亡。
    仅2008年进入秋收季节后的两周,市交警支队四大队辖区共发生因打场晒粮引发的交通事故10余起,造成2人死亡,7人严重受伤,5人轻微受伤。
    交警部门提醒,为了有效预防和遏制交通事故的发生,维护交通安全秩序,希望各相关单位,一起深入开展宣传工作,让广大农民群众充分认识利用公路打场晒粮、堆物的危害性和违法性,教育群众知法守法。对发现利用公路打场晒粮、堆物作业的要及时采取措施,进行清理整顿,确保道路交通安全畅通。
  
    法律“禁区”,如何有人敢闯
    在公路上打场晒粮是一大顽疾,而且随着通村公路的延伸,范围扩大,危险性极大,每年夏收、秋收季节,严管公路打场晒粮便成为公路管理部门的头等大事。
    “由于稻草是光滑的,车辆不易制动,很容易发生交通事故。撞伤或撞死人的事件时有发生,而且极易引起火灾。”随县公路管理局副局长沈德刚说,农民在公路上打场晒粮,经常用石头、酒瓶、木棍和树墩圈占地盘,强逼车辆通过或绕行,严重影响了正常的交通秩序,为交通安全埋下了隐患。同时,过往车辆所排出的废气对粮食也是一种污染,间接将有害物质带入人体,给人的生命带来危害。
    《湖北省路政管理条例》第十八条明确规定,禁止在公路上打场晒粮。公安交通管理机关应做好在公路上打场晒粮的治理工作,公路管理机构应积极配合,保障公路安全畅通。
    “虽然法律有明确规定,禁止在公路上打场晒粮,但是没有明确说怎么处罚。”沈德刚说,公路管理部门对公路打场晒粮不能处罚,只能加强道路巡查,以耐心说服、教育为主,动之以情、晓之以理,对沿线公路上打场晒粮的行为进行制止、纠正。
    “有的你说了他就收了,但是你一走他又出来了。但是有些人根本不听,我们也没有办法。”沈德刚说,现在公路管理部门实际上成了 “救火队员”,只能安排路政、养护人员在傍晚时把路上的石块、木头、啤酒瓶子等清理一遍,防止夜间出现交通事故。但是公路打场晒粮点多面广,交通安全隐患依然存在。
  
    自己省事,不能不算“大账”
    农民在公路上打场晒粮真的是因为没有稻场吗?
    9月26日,在厉山镇同星村的通村公路上,记者看到了这样一幕:公路上,四组村民陈世金正在打场,而公路旁边有近四个篮球场大的水泥场却空置着。“我这是一块小田的,收割机去不了,人工收割的,就铺到路上来打了。”陈世金说。
    在同星村和东方村的路上,记者看到了至少有五处打场晒粮的。而据东方村党支部书记廖先洲介绍,该村去年年底完成的国土整治项目为全村硬化了26个稻场,平均每户30平米,但是有些农户图省事,还是到公路上打场晒粮,让过往车辆帮他“打场”。
    据随县国土局副局长曹红霞介绍,从2010年开始,随县将用3年时间完成30万亩国土整治项目,涉及100多个村,稻场是其中的一项重要内容,目前全县有5个乡镇近70个村完成了国土整治项目,硬化了200多个稻场。
    而在高城镇雷家祠村二组,记者看到了另外一幕。村民周家东就住在212省道旁边,路上也有村民在晒粮食,但是周家东却把粮食晒在了自家门口硬化的一片水泥地上。“公路上晒粮不安全,我跟邻居今年春上花了五千多块钱自己把门前硬化了30平方米左右,晒东西方便一些。”周家东说,湾子里的稻场确实少了,在他家旁边原来就是稻场,现在已经荒了,据说是要建房子。
    市委农办副主任姜广栋说,农村稻场缺失的问题确实存在,但是近年来国土整治、“百镇千村”村庄整治、农业综合开发、两打两晒等项目都涉及稻场建设,加上现在农村推广机收,农民打粮食的场地问题不大,关键是要加强教育,引导农民合理利用现有场地,不能只算自己的经济账,而不顾公共利益。
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【第 A6 版:都市焦点】

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