党的十八大指出，要深化行政审批制度改革，推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变。我们要认真贯彻落实党的十八大精神，紧密结合随州实际，深入推进我市行政审批制度改革，进一步转变政府职能，建设服务型政府，优化政务环境和投资环境，更好的服务“圣地车都”建设。重点从以下几个方面着手：
　　清理规范行政审批事项
　　　　清事项，摸清行政审批事项底子。对随州目前各类行政审批事项进行全面认真清理，摸清事项数量和目前运行状况，为规范运行打好基础。
　　　　清中介，规范中介服务。摸清我市中介机构的底子，对中介机构的设立、与有关部门是否脱钩、服务行为和收费是否规范等进行全面认真清理，使中介机构服务规范化。
　　　　减数量，精减行政审批事项。对清理的行政审批事项，该取消的取消，该合并的合并，该调整的调整，该下放的下放。并实行动态管理，适时进行清理和调整。
　　　　减程序，精减行政审批环节。对保留的审批事项，制定详细的操作程序，在此基础上全面优化行政审批流程，尽可能取消不必要的程序，归并相近的程序，减少申报资料。
　　　　减时限，压缩行政审批时间。推行“一周（5个工作日）办结制”，行政审批时限比原来压缩50%，力求审批时间更短、速度更快。重点压缩工业项目和建设项目行政审批时限。
　　　　减费用，规范行政审批收费。对行政审批收费主体、收费依据、收费标准、收费范围等予以明确并统一公示，对招商引资等有关行政审批收费明确上限，杜绝乱收费。严格规范行政裁量权行使，防止收费的随意性。
　　加快转变行政审批方式
　　　　加快落实集中审批。各单位要成立行政审批科，将行政审批职能全部归并到行政审批科承担。行政审批科要整建制进驻行政服务中心，所有行政审批事项要按照应进必进的原则全部纳入中心办理。各单位进驻中心窗口人员必须按要求配备到位，明确首席代表，并对窗口充分授权。尽可能创造条件，让中介服务和公共服务进驻行政服务中心，进行集中服务。积极探索在中心实行行政审批集中受理方式。
　　　　大力推行并联审批。对同一个行政审批事项涉及两个以上部门的，按照“统一受理、提前介入、信息共享、同步审查、公开透明、限时办结”的原则，实行并联审批。
　　　　积极开展代理服务。对企业和群众要求代理服务的事项，招商引资企业需要服务的事项，领导交办的服务事项，积极开展免费代理服务，变被动服务为主动服务。
　　　　逐步推行网上审批。积极创造条件，加强电子政务建设，完善电子网络平台，逐步推行网上审批。
　　建立健全行政服务机制
　　　　建立健全办事服务机制，促进服务规范。重点在探索完善并联审批制、投资代理制、“保姆式”服务制上取得新的突破。
　　　　建立健全工作管理机制，促进管理规范。建立和完善窗口首席代表制、AB角工作制、服务大厅工作及人员管理制以及其他各类管理制度。
　　　　建立健全监督考核机制，促进工作落实。重点是建立健全行政服务工作考核制、电子监察制、责任追究制、效能评估制，实行严格问责，促进工作落实。
　　构筑完善政务服务体系
　　　　加快构筑一个由市行政服务中心、县（市、区）行政服务中心、乡镇便民服务中心、村（社区）便民服务室组成的层级清晰、有机互补的覆盖面广、服务功能强的四级政务服务网络体系。
　　（作者系市政府副秘书长、市行政服务中心主任）