李华锋 顾光华 刘 琦
　　　　今年以来，市劳动监察支队借“行评”东风，紧贴行业主线、精心组织、扎实评议、认真整改，展现了当代劳动监察秉公执法、维护民权的良好形象。
　　　　4月28日，市劳动监察支队召开全体人员工作会议，认真学习了2013年度民主评议政风行风活动相关文件，全面传达了市人社局领导在行评推进会上的重要讲话精神，全面部署行评工作。会议要求全体人员要进一步改进工作作风，坚持以落实工作制度，营造效能监察、阳光监察为抓手，以服务承诺为突破口，围绕“改进作风、提高效能”为主题，强化全体人员遵章守纪、勤政廉政的意识，扎实树立服务为主、执法为辅、寓服务于日常巡查、专项检查之中；要进一步规范办公秩序，完善内部管理制度，工作人员自觉遵守各项规章制度，杜绝上下班迟到早退、工作时间串岗、聊天、办工作以外事情等现象；要进一步提高文明素质，接待投诉、执法检查坚持使用文明用语，杜绝粗言相待的现象，接待来电、来访、投诉热情周到、耐心解答，杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象；要进一步增强工作能力，在工作中坚持雷厉风行，令行禁止，杜绝推诿扯皮、拖拖拉拉现象，加强政策法规和业务知识的学习，增强依法调解、依法行政能力。
　　　　市劳动监察支队根据市人社局实施方案的要求，结合实际，制定了民主评议政风行风工作方案和每周具体工作安排。同时，明确支队主要领导为行评工作的主要负责人，综合科工作人员为行评联络人员，每名工作人员都是参评对象，也是行评对象。
　　　　市劳动监察支队在民主评议政风行风过程中，紧密结合实际，围绕“内强素质、外树形象，广征民意、强力整改”的目标，扎实有效地开展宣传，认真自查自纠。首先，强化组织领导，加大宣传力度，每周召开工作例会，主要领导把工作小结安排与行风评议结合起来一起分析，一起安排，为行风评议内容提供了实际保证；其次，开展自查自纠，共找出执法队伍整体素质不齐、执法为难情绪、深入基层调查不够、执法手段落后四个方面的问题和薄弱环节，针对问题分析寻找原因，制定了具体改进的整改实施方案，按问题内容，逐条逐项责任到具体分管人和责任落实人，形成了长远建设的长效机制，规范日常工作；再次，紧密结合实际，以行评促发展，向社会作出“十不准”郑重承诺，把执法维权人员的行为置于劳企双方监督之下；最后，以增强服务意识为重点，努力改善部门形象，对外公布举报网络电话，每周结合具体事例进行讲评工作责任和工作作风。
　　　　另外，市劳动监察支队在行评过程中采取边评、边改、边建方式，对不适宜现行工作需要的管理措施进行修改完善；对群众关心的热点、敏感点方面重点进行了细化，形成了用制度管人，以流程办事的工作管理格局，完善了以作风建设措施为主要内容的长效机制。
　　　　经过政风行风评议，市劳动监察支队整体素质和个人作风有了很大变化。
　　　　“三创”学习活动持续发展。支队将开展创学习型个人、学习型科室、学习型集体活动，贯穿每周例会之中，学习政策法规，交换执法维权意见，讨论实际案例及处理办法，有的放矢、日积月累，促进了人员思想和工作技能的不断更新提高，推动了执法维权和服务民生的主观意识不断提高。
　　　　制度管人进一步落实。支队对过去的管理办法、制度进行细致梳理，修改完善，制定了以政务（队务）公开方案为基础管理细则，支队对社会，对内部日常活动纳入公开范围，对内以文字、会议、简报，对外以报纸、电视等方式，定时、限时公开；细化餐费管理、实行三定三严制度：即定程序、定地点、定标准，严禁豪华及超标、严禁公费娱乐、严禁私客公待；财务管理，从内部控制、计划采购、支出细则、报销规则等进行了事前、事中、事后全程内审。如凡开支必经事前书面计划报审，开支达1000元的需经支队集体讨论同意方可实施。对车辆油耗、维修及工作纪律等作出了具体规定。目前支队管理体系健全，以制度管事，用制度管人成为支队人员自觉行动。
　　　　工作作风不断改善。支队调整工作布局，加强接待投诉人力设备力量配置，设立监察执法二组三室，公布投诉渠道和方式方法，公布执法人员职责及行为准则，主动把法规宣传与劳动监察日常巡查制、企事业年审制、专项检查等工作结合，深入劳动施工现场，交叉贯穿进行宣传、讲解。今年先后开展清欠农民工工资专项行动、整顿劳动力市场秩序专项检查，遵守劳动用工和社会保险法律法规等专项工作。劳动监察执法由原来的“以罚为主”转变为宣传法规政策为主的“教育处罚”并举的方式多部门联动处置。如在高温酷暑时期，监察支队主动分组到劳动现场开展了高温维权在一线行动，在元旦春节前重点开展农民工工资防欠、清欠专项排查清理活动。
　　　　服务质量明显提升。支队以换位思考，从假如我是投诉的劳动者作起，学习运用文明用语，从投诉到处理，反馈纠纷双方全过程做到接待热心，处理细心。支队对待每一起投诉及案件、确立并坚持用“四个零”衡量案件处理结果，即接待投诉“零推诿”、处理纠纷“零距离”，受理投诉“零积压”，监察执法“零差错”。截至10月支队接待受理投诉举报221起，及时结案212件，结案率达96%，所处理纠纷案件中，没有出现差错和再上访现象。