为缓解中小微企业融资难，发挥资本市场对经济结构调整和转型升级的支持作用，按照党的十八届三中全会关于多层次资本市场发展的精神，国务院于12月13日发布了 《关于全国中小企业股份转让系统有关问题的决定》，标志着新三板市场正式扩容到全国。
　　　　新三板市场作为多层次资本市场重要组成部分，我市大多数企业对其了解并不多，也尚无企业在新三板挂牌。新三板市场具有哪些功能？扩容到全国后对我市实体经济有怎样的影响？我市哪些企业适合到新三板挂牌？如何推动企业到新三板挂牌？市发改委主任何运平就此作了解答。
　　　　记者：何主任，目前新三板市场引起众多中小企业的关注，请问什么是新三板市场？具有哪些功能？
　　　　何运平：新三板是指经国务院批准，2012年9月正式在北京注册的全国中小企业股份转让系统。其定位是为创新型、创业型、成长型中小微企业提供股份转让和融资服务。是继上海证券交易所、深圳证券交易所之后的第三家全国证券交易所。国务院《决定》发布之前，申请到全国股份转让系统挂牌的公司仅限于北京中关村、天津滨海、上海张江、武汉东湖等四个国家级高新技术产业开发区的股份有限公司。《决定》发布后，企业到新三板挂牌不再受高新园区的限制，只要符合挂牌条件，全国范围内的企业均可申请到新三板挂牌。
　　　　记者：发展新三板市场对随州经济发展有何重要意义？
　　　　何运平：我市现在具有一定规模的企业约有600家，中小企业占绝大多数。经调查，我市企业融资绝大部分以银行信贷为主，普遍面临着信贷担保难、融资成本高的问题。更有很大一部分处于初创中的小、微型企业因缺乏资产抵押无法从银行获得信贷资金，而通过上市发行股票直接融资又达不到条件，企业发展缓慢，融资举步维坚。因此，融资难是制约我市中小微企业发展的重要瓶颈。新三板扩容到全国后，这将给我市中小企业带来新的机遇，将为我市广大中小企业进军资本市场直接融资打开通道。加大力度发展“新三板”市场，可从根本上解决中小企业融资难的问题，是我市企业借力资本市场加快发展的重大举措。
　　　　记者：到新三板挂牌对企业有哪些好处？
　　　　何运平：首先，到新三板挂牌为企业提供了便捷、快速的融资通道和形式多样的融资工具，可解决企业的资金需求问题。其次，挂牌必须在专业机构指导下进行股份制改造，可推动企业实现规范治理，为企业的可持续发展提供制度保障。第三，企业挂牌后成为公众公司，企业信用等级、企业形象和品牌价值会有一个质的飞跃，有利于企业扩大宣传、拓展市场。第四，企业挂牌后股权清晰，价值明确，具备了并购重组的条件，为企业抓住机遇实现跨越式发展提供了可能。
　　　　记者：企业到新三板挂牌有哪些要求？基本流程怎样？
　　　　何运平：新三板的定位是为中小微企业服务，挂牌不设财务门槛，只要公司存续满两年、股权结构清晰、经营合法规范、业务明确的股份公司均可申请挂牌。
　　　　挂牌的基本流程主要有三个阶段：首先，企业与具备资质的证券公司签订新三板挂牌推荐协议，制订挂牌方案；第二步，企业在证券公司等专业机构指导下进行改制，设立股份公司；第三步，证券公司向全国中小企业股份转让系统提交挂牌申请，审查通过后即可挂牌，整个流程约4-6个月时间，时间短，效率高。
　　　　记者：我市将怎样支持中小企业到“新三板”市场挂牌？
　　　　何运平：市委、市政府对新三板市场建设工作高度重视，主要领导亲自过问，亲自指导，亲自布置。目前，市上市办设在发改委，为了支持我市企业到新三板挂牌，市上市办做到了三个“沟通”，一是与企业沟通良好，已择优筛选了第一批15家企业组成了我市新三板后备企业资源库，而且多次组织企业高管进行专业培训，指导企业了解政策，熟悉流程，知晓好处。二是与券商沟通充分，促成长江证券等中介机构把随州作为业务重点区域，加强力量开展工作，已有茂盛生物、双星生物等5家企业与证券公司签订合作协议。三是对上沟通顺畅，争取到省上市办对我市推进新三板工作的大力支持。
　　　　下一步，将着重从以下几个方面加大力度推进我市新三板建设工作：一是进一步加大新三板后备企业资源的筛选培育工作。通过政策宣传、集中培训、现场指导等方式为企业答疑解惑，提高企业对新三板的认识，推动企业主动借力新三板提升核心竞争力，进而做大做强。二是加大政策扶持力度。市政府相关部门将按照全市资本市场建设工作会议的要求，落实新三板扶持政策，从资金奖励、项目扶持、税收优惠等方面对拟进军新三板的企业进行重点扶持，力争帮助企业到新三板挂牌“零成本”，调动企业进军新三板的积极性。三是加大协调推动力度。对企业到新三板挂牌实行“绿色通道”制度和“一企一策”协调机制。对企业在改制重组、挂牌申报过程中涉及的土地、房产、税收、环保等方面的问题，打破常规，快速、简化、限时办结，确保企业进军新三板一路绿灯。四是积极发挥纽带作用。市发改委力争引入更多有实力的优质证券公司到随州辅导企业进行规范改制，帮助企业尽早具备进入新三板挂牌的条件，推动企业顺利登陆新三板市场，促进我市实体经济大发展。