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绿满秀美大洪山 建设现代新林场
——随州市国有大洪山林场科学发展纪实
作者:杨文明
  本报记者 杨文明 通讯员 王仁贵
    国有大洪山林场始建于1958年,全场总经营面积7.7万余亩,下辖4个营林分场,现有干部职工195人。建场50余年来,大洪山林场经过几代职工的艰苦奋斗,为绿化大洪山区和随州生态建设作出了重要贡献。
    2009年6月,新的林场领导班子调整到位后,林场在市林业局和大洪山风景名胜区党工委的正确领导下,认真学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神,以科学发展观为指导,以生态文明建设为主线,大力实施造林绿化、资源培育,持续推进建设民生工程,切实加强森林资源管理,狠抓职工队伍自身建设,锐意进取,克难攻坚,林场工作再谱新篇章。
  狠抓生态建设
  全力推动绿满随州
    林场认真贯彻党中央对生态文明建设作出的重大战略部署,秉持“以林为本、资源兴场”的理念,勇担大洪山生态建设的主力军,积极参与“绿满随州”行动,加快了林场生态文明建设步伐。
    发挥国有林场造林绿化示范作用。近年来,林场以实施低产林及次生林改造、迹地更新和项目工程为载体,大力开展植树造林,加强林业生态建设,加快绿满林场、秀美大洪山步伐。2014、2015年分别完成项目造林400亩、778亩。自2009年起至目前止,全场共累计投入资金320余万元、造林7200亩,补植2000亩。其中,低产林、次生林改造4700亩,迹地更新500亩,中央财政补贴试点及巩固退耕还林成果后续产业等项目造林2000亩。在造林绿化实践中,林场注重增绿与提质相结合,重点营造以湿地松、山杉为主品种的速生丰产林,提高林地效益;着重建设打造规模连片的造林基地,切实发挥国有林场造林绿化示范带动作用。
    着力实施森林抚育补贴试点工程。林场抢抓国家林业投资政策机遇,加强森林抚育,不断调整、优化林种、树种结构,切实改善、提高森林质量。2014年,上级下达林场15000亩森林抚育补贴试点工程任务。林场分别在雷打岗、养马池、大浪山3个分场选择立地条件较好、资源增长潜力较大的林地内实施抚育作业。自2010年至2014年止,共累计完成50000亩森林抚育项目任务,均通过了上级检查验收。2015年,国家又下达5000亩森林抚育项目任务,目前,林场正在实施作业。
    努力争创国家生态文明教育基地。2011年7月,省林业厅、教育厅、团省委联合授予在林场白龙池分场基础上设立的大洪山国家森林公园为“湖北省生态文明教育基地”称号。林场充分利用生态文明教育基地这一平台,开辟生态文明教育主阵地,向广大游客和社会公众开展生态科普、世界环境日、森林日、地球日等生态文明主题教育活动,不断提高生态文明意识。林场挤出资金,累计投入4万余元,制作、架设、悬挂生态文明教育宣传展牌、植物标识牌和古树名木保护牌80块(个),编辑印制生态教育资料2000余份。同时,以公园生态文明教育宣传设施为载体,积极配合做好创建随州森林城市的迎检验收工作,获得主管部门好评,为随州市荣获 “国家森林城市”称号作出了贡献。目前,林场正全力以赴加强“湖北省生态文明教育基地”软硬件建设,积极申报、努力争创国家级生态文明教育基地。
    加强国家林业项目建设。林场树立“抓项目就是抓机遇,抓项目就是抓发展”的理念,坚持发展第一、项目第一,围绕国家林业投资政策,2014年申报成功项目2个、到位资金156.1万元。自2009年起至今,除国家下达林业棚户区改造项目外,另共申报成功项目10个,争取资金共约600万元,全部投入造林、抚育、封山育林等生态建设和民生建设,为林场事业健康发展、持续发展提供了有力支撑。
  强化依法治林
  加强管理保护生态
    常言道“三分栽,七分管”。林场坚持资源保护与资源培育并重,始终把有效保护森林资源,维护林场生态安全摆在突出位置,大力实施依法治林战略,有力推进了林场林业持续健康快速发展。开展法制宣传教育。林场以流动宣传车、宣传专栏和发放宣传资料等各种形式宣传《森林法》、《森林防火条例》等相关林业法律法规及封山育林政策。2014年至今,共出动宣传车50台次,刷写封山育林、护林防火宣传标语320条,发放宣传单2000份。通过宣传教育,营造了封山育林、护林防火的舆论氛围,增强了林区干部群众法制意识。
    强化森林消防工作。不断加强防火项目建设,完善森林防火应急预案,严格执行森林防火值班和火情报告制度,加大日常巡防力度。建立完善森林防火监控网络,严格野外火源管理。加大投入。2013年投资3万余元在雷打岗分场建火情望塔1个,安装了精密望仪器,新购置风力灭火机5台。2014年秋冬,投资1.2万元修建防火线(隔离带)3500米。加强人防队伍建设,充实扑火突击队力量,不断提高森林火灾预防和扑救能力。2014年至2015年春,全场未发生一起火警火灾事故。
    搞好森林病虫害防治。林场重视森林有害生物防控,坚持做到监测及时、预防有效、处置彻底。2014年共检测调查样地15个,检测面积3.8万亩,购置白僵菌20公斤,防治并控制松毛虫害面积1880亩,有效保护了森林资源。
    建立健全管护网络。林场建立健全森林管护网络体系。从总场到分场,严格落实目标责任制,层层签订管护责任书,将护林防火、林业有害生物防治、资源林政管理等纳入年度工作目标考核内容,真正做到山有人管、林有人护、责有人担。
    严格依法行政。林场严格依法行政,严厉打击涉林违法犯罪行为,保护林地林木资源。坚持文明执法,严格执法,不断提高执法效能,做到资源管理不留盲点死角,切实保障林场生态安全。2014年,共查处林政案件9起,处理违法人员10人,收缴木材11立方米,挽回经济损失1.05万元,有力震慑和打击了涉林违法行为,维护并稳定了林场森林资源管理秩序。
  加强民生建设
  谱写惠民幸福曲
    林场把保障和改善民生,作为林场事业发展的出发点和落脚点,充分利用国家惠民惠林政策,千方百计解民忧、解民难,解决职工最关心、最直接、最现实的利益问题。
    竭力解决职工社会保障。2008年前,由于林场困难,在岗职工和退休人员待遇都非常低。林场把提高退休及在职职工待遇作为改善民生工作的重点,主动向上级政府及有关部门汇报,积极解决林场职工社会保障层次低、保障面不全、退休养老待遇低的问题。现在,退休人员退休金及在岗职工工资均有了大幅提高。林场还为20户困难职工办理了低保。
    危旧房改造全面竣工。林场抢抓国家大力投资林业保障房建设机遇,积极争取国有林场危旧房改造项目。2011年国家下达林场151户林业棚户区(危旧房)改造异地新建工程项目,于2012年6月在随县洪山镇寺山正式开工建设,工程总建筑面积约2.2万平方米,总造价约2400万元,该工程是建场以来国家最大一笔改善林场民生投入。2012年,林场又申请到国家追加林场69户危旧房改造维修加固任务计划。林场精心组织,严格依法依规施工。两项目工程于2014年底全面竣工,并通过了上级组织的检查验收和工程审计。
    基础设施更趋完善。林场近年加快了配套维修加固改造工程。2013年投资12万元,高标准更新改造已使用近30年的配变电、输电线路及设施,彻底解除用电安全隐患;2014年投资35万元完成了职工食堂改造、场区破损道路重新硬化及照明路灯架设;完成总场机关绿化、美化工程,在场区大院栽植一批大规格绿化苗木,建设花园式林场。实施民生工程,职工安居乐业,幸福指数大幅提升,推动了和谐林场建设。
  加强产业建设
  开辟特色产业之路
    林场 “以产业兴场为根本”,充分发挥自身优势,把发展林业产业与发展绿色项目结合起来;与发展职工自营经济结合起来,走林场自身特色的产业发展之路。
    加快发展绿色产业项目。林场充分发挥森林和林荫空间优势,引进种植能人,采用联营和基地+职工户等经营模式,发展林下中药材项目。2013年,林场在白龙池分场辗盘垭种植市场前景较好的名贵中药材七叶一枝花,拟通过几年滚动发展,形成1000亩的中药材基地,现已初具规模。林场还对雷打岗分场160余亩茶园进行垦复、改造,成功对外招商租赁,品质和效益均大幅提升,年实现产值达60万元。
    帮扶职工发展自营经济。林场以国有林场改革为契机,精减分流人员,支持职工转岗自主创业。林场对近90名转岗创业职工,采取全方位帮扶措施,从提供场地、解决用电、用水,帮助协调项目流动资金贷款等,鼓励支持转岗分流职工从事袋料香菇种植、用材林及绿化苗木培育、肉鸡养殖等。林场出面协调、担保贷款15万元,支持分流职工张发江、张国林兄弟俩发展肉鸡养殖,现已形成年循环养鸡8万只规模。目前,转岗职工自主创业均取得较好效益,并正向规模化、产业化方向发展。现职工年自营经济创收过百万元,撑起了林场经济的“半壁江山”。转岗分流职工不仅解决了就业吃饭,有的还成为创业致富的“小老板”。
  加强队伍建设
  提高干部职工素质
    林场充分利用各种活动载体,一手抓业务工作,一手抓好林场干部职工队伍自身建设。
    深入开展党的群众路线教育实践活动。林场认真贯彻落实中央“八项规定”、省委“六条意见”、市委实施细则,深入查摆、深刻剖析“四风”问题及产生根源,着力抓好学习教育、征求意见;查摆问题、开展批评;整改落实、建章立制,扎实推进教育实践活动。全场共发放、收回征求意见表(函)110份、召开座谈会5场、参加座谈87人,收集意见、建议77条。林场从6个方面制定了11条促进发展、服务群众、改进工作作风的措施,并切实加以落实。
    通过教育实践活动,党员、干部作风有了明显转变,群众利益得到维护,干群关系更加融洽,队伍自身建设得到加强,改革发展的正能量得以凝聚,推动了中心工作。
    深化开展“守讲创”学习教育活动。当前,林场以正在开展的第十六个党风廉政建设宣传教育月活动为契机,在全体党员干部中开展党风廉政建设警示教育;开展“守纪律、讲规矩、做表率、创业绩”主题活动。并将主题教育活动和林场工作紧密结合起来,促进生态文明建设。活动中,主要领导率先垂范,发挥标杆和引领作用。场党支部书记、场长李成武2012年12月被人社部、国家林业局联合授予“全国林业系统劳动模范”荣誉称号。2014年10月,他荣登“随州先锋榜”;11月,又被评选为随州市10名“最美植绿护绿人”之一。在李成武的影响和带动下,林场干部职工正以更加饱满的热情在各自岗位上创先争优、建功立业。
    切实加强干部职工队伍建设。一是狠抓领导班子建设。“打铁还需自身硬”,林场把班子建设放在干部队伍建设重中之重。建立健全党内生活各项制度,积极推进科学民主决策,自觉讲党性、重品行、作表率;开展批评与自我批评;始终把党风廉政建设和反腐败工作摆在班子自身建设的突出位置,坚持两手抓,两手都要硬。班子作风改善,班子凝聚力和战斗力大大增强。二是加强职工队伍建设。坚持思想政治工作,加强理想信念和社会主义核心价值观教育,进一步强化干部职工的党性观念、敬业精神和廉洁品质,形成积极向上的良好氛围;鼓励职工加强学习,提升素质,发挥作用,有效调动了干部职工积极性,激发了工作激情和动力。
    2015年是完成“十二五”规划的收官之年。党中央、国务院作出了全面深化国有林场改革的重大部署,制定了指导、推进林场改革的总体方案。林场将在上级党委、政府和业务主管部门的正确领导下,持续推进生态文明建设,为绿满随州,建设秀美大洪山,再书开创林场科学发展新局面精彩华章。
  随州市国有大洪山林场恭祝乙未年世界华人炎帝故里寻根节圆满成功!
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