本报记者 王松 通讯员 余功安 万顺锋
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　　　　“将民主评议政风行风工作转到加强对政府职能部门及其系统依法行政、转变作风、服务民生、落实党风廉政建设主体责任等方面的督促检查上来，努力营造依法履职、优质高效、廉洁从政的发展环境……”这是市纪委纠风办对纳入2015年度履职尽责督促检查的部门及其系统提出的新要求。
　　　　为以优异的成绩迎接检查，为提高群众对被检查单位知晓率和公认度，树立被检查单位在社会上的良好形象，随州日报启动“政府部门履职尽责助发展”大型专题宣传，以提高检查组和群众对被检单位的知晓率和公认度，营造良好发展软环境。今日展示的是随州市社会保险局履职尽责工作纪实，敬请读者关注。
　　　　随州市社会保险局作为全省唯一按照“大部制”模式设置的综合性的社会保险经办机构，承担着全市社会保险综合管理职能，是人社部门保障民生、服务民生的重要窗口。
　　　　近年来，市社会保险局认真贯彻落实科学发展观，积极践行党的群众路线，围绕保障和改善民生这个中心，坚持服务这条主线，不断改进工作作风，强化服务意识，严格依法行政，提高办事效率，着力打造一流服务环境、一流工作作风、一流服务质量，为群众提供方便、快捷、优质、高效的服务，维护了人社部门窗口单位良好形象。
　　以人为本打造社保新队伍
　　　　窗口单位的工作作风直接影响到服务质量，影响到政府在老百姓心中的形象。多年来，市社保局从抓班子、带队伍，抓培训、强能力，抓制度、促规范入手，着力打造作风优良、风清气正的社保干部队伍。
　　　　抓班子，打造坚强有力的战斗堡垒。始终把班子建设作为首要来抓，作为“龙头”来舞，不断增强班子的凝聚力、向心力、战斗力。每年制定领导班子理论学习计划，确保学习实效，努力提高党支部一班人的综合素质和工作能力。注重领导班子制度建设，坚持用制度管人、管事。先后制定了领导班子生活会制度、议事制度、重大事项报告制度、责任追究制度等一系列制度，坚持每半年开一次民主生活会，开展交心谈心、批评与自我批评，班子成员之间坚持做到思想合心、工作合力、行动合拍，班子整体效能得到了充分发挥。注重抓党风廉政建设，经常性地开展党纪法规教育和警示教育，引导党员干部树立正确的人生观、权力观、道德观、金钱观，模范带头执行各项制度和纪律。
　　　　抓培训，打造高素质的干部队伍。注重引导干部职工树立终身学习的观念，做到学习制度化、经常化，严格考勤，并作为评先表彰、年度考核的重要依据。每年拟定政治理论和业务政策学习计划，坚持学习制度，并利用“周五讲堂”，建立科室中心发言人制度，组织干部职工学习时事政治、社保法律法规、业务操作技能，进一步提升干部职工政治业务素质，做到“社会保险政策解释一口清，业务操作一手准”。我们还注重以先进榜样教育人，以典型事例激励人，组织学习人社系统先进个人事迹以及身边的典型，引导和教育干部职工多为社保事业作贡献。
　　　　抓制度，规范服务行为。结合市社会保险局实际情况，制定了一系列的规章制度，规范干部职工的服务行为。先后制定了“科室目标考核制度、社保内部控制制度、社保业务衔接办法、基金管理制度”等，明确了科室职责、工作目标和业务经办权限、经办流程、基金拨付程序，确保各项社保业务顺利开展；制定了业务经办“首问负责制、全程代理制、一次性告知制、限时办结制、责任追究制”等，规定第一个接待人员为主要责任人，全程跟踪服务，对参保对象需要提供的资料需一次性告知，在规定的时间内办完业务，对没有完成任务的追究经办人员责任；制定了“领导值班制、考勤巡视制、上班签到制、外出办事登记制”等，每天明确一名科室负责人在大厅值班，同时组建考勤专班，每天不定时巡查，对迟到早退、扎堆聊天、脱岗串岗、上班时间玩手机、上网、外出办私事等工作不在状态的行为进行登记，每月通报，并对违规人员给予经济处罚。这些制度的实施，进一步促进了干部职工作风转变，规范了经办服务行为。
　　发挥职能全心全意惠民生
　　　　社会保险工作与人民群众的切身利益息息相关，事事关乎国运，件件情系民生。市社保局注重发挥职能，履职尽责，切实保障民生、改善民生、惠及民生。
　　　　狠抓扩面征缴，确保覆盖面稳步扩大。针对今年社会保险扩面征缴任务重的实际，全市人社部门及其经办机构以此为重点，制定详细的扩面征缴工作方案，以开展全民登记参保试点为契机，进企业、进社区、进门店开展社保政策宣传，摸清找准扩面征缴底数；通过加强社保核定和稽核工作职能，坚持“两表两签字”，实行“五险一单，一票征收”，促进社保费的征收。
　　　　狠抓待遇发放，确保各项待遇及时落实。一是连续第11次调整提高了企业退休人员养老金待遇，今年符合调待人均月增加205元。1-7月，全市共为67917名企业离退休人员发放养老金79584万元，社会化发放率一直保持100%。二是首次提高了城乡居民养老保险基础养老金。从2014年7月1日起，我市城乡居民养老保险基础养老金最低标准每人每月从55元提高到70元，我市对符合此次城乡居民待遇调整对象的303983名老人，实现增资、补发基础性养老金4179万元。三是医疗工伤生育保险待遇及时支付。1-7月，全市共为88170人次参保职工、居民支付医疗费用22617万元，综合报销比例分别达77%、71%；为183名伤残职工支付工伤待遇730万元；为347名生育女工落实生育待遇400万元。
　　　　狠抓政策完善，确保参保对象能得实惠。一是完善被征地农民养老保险政策。以政府名义出台了《随州市被征地农民参加基本养老保险实施办法》，下一步将积极指导各统筹区抓好新办法的落实，做好新、老被征地农民养老保险的并轨衔接。二是完善工伤保险政策。按照省厅统一部署，积极启动实施以建筑施工企业为重点的专项扩面行动，制定了我市建筑业农民工参加工伤保险工作方案，组织实施新开工单位参保登记工作，确保今年我市建筑业农民工参加工伤保险参保率要达到60%，其中新开工项目确保全部参保。
　　构建和谐树立服务新形象
　　　　服务好不好，还得看实效。随州市社保局大力倡导恪守宗旨、服务大局、便捷高效、精益求精的进取精神，创新服务模式，构建和谐关系。
　　　　规范“两用语、三服务”。制定了社保工作人员文明用语、服务忌语，公开上墙，要求干部职工自觉使用文明用语、讲普通话，做到服务语言规范，表达清晰明确，语气亲切温和；拟定了《社会保险工作人员职业道德规范》，要求干部职工做到规范服务、微笑服务、文明服务，坚决防止门难进、脸难看、话难听、事难办的现象发生。
　　　　推行“三亮活动”，实施“三项工程”。“三亮”即，“亮身份”：通过佩戴党徽、工作牌、服务卡、设立服务监督岗等形式，使干部职工多渠道亮身份、多方位树形象，增强服务意识，强化自我约束。“亮职责”：通过电子显示屏、展板、工作职责牌等方式，将服务职责、时限要求等进行公开。“亮承诺”：将单位和个人服务承诺、完成时限和兑现情况，通过公示栏、网络平台、承诺卡等形式进行公开，定期对承诺落实情况进行检查反馈，督促干部职工对照整改。“三项工程”即，实施“阳光工程”：将单位办事政策依据、服务项目、办事程序、收费标准、办事时限、办事结果公开，实行阳光操作。实施“创建工程”：开展“党员先锋示范岗”、“工作人员服务监督岗”、“服务明星示范岗”创建活动。实施“绿色通道”工程：对老弱病残、因特殊原因需立即办理的特殊群体，开通特事特办绿色通道，简化工作流程。
　　　　三是开展“五个一”活动，落实“五个零”举措。在干部职工中大力开展“说好每一句话、接好每一个电话、办好每一件事情、接待好每一位服务对象、做好每一天的工作”活动，要求干部职工认真接待前来办事的每一位人员，积极主动服务、文明服务，耐心解答；对经办的业务做到该办的事情马上办、大小事情认真办、一切事情依法办；严格执行《社会保险工作人员纪律规定》，不准违反国家政策法规，乱开口子，乱收费，乱摊派、乱罚款，杜绝为难和刁难服务对象、对群众的意见与要求置之不理等现象发生。积极推行“审批服务零距离、服务质量零差错、服务流程零障碍、服务对象零投诉、跟踪服务零时限”等举措，进一步提高办事效率，强化服务理念，切实把审批事项减到位，环节缩到位，收费降到位。通过开展这些服务举措，使干部职工的服务意识、服务水平得到了明显提高，受到服务对象的肯定和好评。
　　　　在今后的工作中，随州市社保局将进一步认真践行党的群众路线，密切联系群众，努力以优美的服务环境，良好的工作作风，更好地为人民群众提供方便、快捷、优质、高效的服务，不断推动社会保险事业再上新的台阶。