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——随县卫生和计划生育局履职尽责工作纪实
作者:王松
  本报记者 王松 通讯员 邹薇
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    “将民主评议政风行风工作转到加强对政府职能部门及其系统依法行政、转变作风、服务民生、落实党风廉政建设主体责任等方面的督促检查上来,努力营造依法履职、优质高效、廉洁从政的发展环境……”这是市纪委纠风办对纳入2015年度履职尽责督促检查的部门及其系统提出的新要求。
    为以优异的成绩迎接检查,为提高群众对被检查单位知晓率和公认度,树立被检查单位在社会上的良好形象,随州日报启动“政府部门履职尽责助发展”大型专题宣传,以提高检查组和群众对被检单位的知晓率和公认度,营造良好发展软环境。今日展示的是随县卫生和计划生育局履职尽责工作纪实,敬请读者关注。
    小病不出村,一般病不出镇,大病不出县。在随县,医疗卫生事业的蓬勃发展给全县人民筑起了一道坚实的健康屏障。
    医德真诚,大爱无疆。随县卫计局把群众的诉求作为工作至高准则,积极深化医药卫生体制改革,狠抓计划生育服务管理,让人民群众共享改革发展成果,推动了全县卫计事业大发展、大跨越。
  强化人才队伍建设提高医疗服务水平
    医疗机构不仅要确保基本建设、设备配置,更涉及到人员素质的提升,以及管理体制调整等。随县卫计局将卫生院的“软件”建设纳入工作议程,采取多种措施,从人才、特色、体制等方面入手,推动卫生工作整体水平的提高。
    注重科教和专业知识培训工作。组织全县医务人员参加省、市、县级各类培训及培训班11个,共计342人参加了培训,其中省级培训4个,市级培训6个,县级培训1个,全科医生转岗培训8人。
    加强护士队伍建设。加大专科护士、护理管理干部的培训力度。在随县宾馆举办了随县护理院感知识暨岗位技能操作培训班,全县护理部主任、护士长、护理骨干共计78人参加了此次培训。并开展“5.12”护士节纪念活动,对全县开展护理服务考核结果进行表彰,表彰随县优秀护理管理工作者18名和优秀护士28名。随县今年受表彰的还有省级优秀护理管理者1名,优秀护士1名,市级优秀护理管理者3名,优秀护士9名。
    严格执业准入。严把医疗机构准入管理关和执业医师、护士准入与管理。依法加强医师资格考试、注册、执业、定期考核全程管理。2015年,全县118人通过了医师资格报名考试现场审核,完成了参加2012年度医师定期考核728名人员基本信息的核实工作。
    加强中医人才队伍建设。加强基层中医药人才的培训,组织基层医疗机构中医药人员分别到随州市中医医院和县中医医院进行培训学习。第一批已有8人到市中医医院,乡镇继续到县中医医院进行培训学习。
    先后分随南、随北、随中三片举办了为期三天的全县计生干部业务培训班,组织局机关业务骨干就计划生育政策法规、计划生育奖励政策、计划生育技术服务、出生人口性别比、流动人口服务管理等相关业务知识对县镇两级近100余名计生干部进行一次系统全面的培训,进一步提高了全县计生干部的便民服务意识和依法行政意识,切实提升卫计系统干部整体素质,尽最大努力方便群众办证、办事。
  建立公共卫生体系提升群众健康水平
    一是提高健康档案使用率。截至5月31日,全县新建居民健康档案5554份,累计建立居民电子健康档案774478份,建档率达95.8%;二是全面落实健康随县全民行动,认真做好健康教育和健康促进工作,全面完成2015年度省市县级卫生镇、卫生先进单位、卫生村、卫生社区及无烟机关创建等爱国卫生工作任务。三是提高预防接种率和接种质量。完成了约9万剂次的第一类疫苗的接种,启动了5个接种点的建设,适龄儿童免疫规划接种率以镇为单位达到了95%以上。四是有效落实传染病防治措施,规范管理散发传染病1088例,完成手足口病原学监测14份,流感样病例抗原快速检测2005人,疑似手足口病快速检测1474人,任务完成率分别达37%和50%。五是不断提升妇幼保健服务水平。随县妇幼保健院的设置申请获得批准,并于5月4日挂牌。完成免费婚前医学检查2648对,免费孕前优生健康检查3165对,产前筛查2682人,新生儿听力筛查2352人。全县共开展四术手术4807例,“三查”及生殖健康检查13.2万人,随访1.6万人。孕产妇死亡率、婴儿死亡率及5岁以下儿童死亡率均在工作目标以下。六是规范慢性病人的动态管理。上半年共规范管理高血压患者6.22万人,糖尿病患者1.02万人,严重精神障碍患者2930人,全人群死因监测覆盖率达4.34‰,重性精神疾病检出率达3.69‰。七是开展法律法规宣传、公共场所卫生专项整治等卫计监督工作。组织开展了打击非法行医暨非法采供血专项整治、整治违法医疗广告、坚决查处医疗行业损害群众利益违法行为专项整治等专项行动。截至5月31日,已监督全县各级各类医疗机构277户次,针对检查时发现的违法违规情况,下达监督意见书37份,责令改正21户(次),对无证行医违法违法行为立案查处4家。办理公共场所卫生许可证23户;生活饮用水2户。八是重大公共卫生服务项目进展顺利。上半年落实孕产妇住院分娩补助126.2万元、免费增补叶酸4209人、免费开展孕产妇艾滋病、乙肝、梅毒检测2559人。殷店、草店、小林、淮河4个镇免费开展农村妇女“两癌”筛查工作已全面启动。
  以人为本创建和谐落实德政惠及百姓
    该局以人为本,扎实开展好新农合工作和计划生育服务工作,让人民群众共享改革发展成果。
    巩固完善新型农村合作医疗制度。2015年全县18个镇共有农业人口712243人,参合人数为705711人,参合率99.08%。2015年上半年,全县共支出新农合基金10618.7905万元,共有104.2138万人次的参合农民从新农合制度中受益。启动了2015年参合农民大病保险补偿工作。开展了提高农村居民22个重大疾病医疗保障水平工作。将农村儿童先心病、白血病、妇女宫颈癌、乳腺癌、终末期肾病、重性精神病、耐多药肺结核、艾滋病机会性感染、血友病、慢性粒细胞白血病等22种疾病纳入提高农村居民重大疾病医疗保障水平试点范围。在规定的医疗机构,规定的支付费用基础上,住院报销比例不低于70%。2015年上半年,已有463人获得重大疾病补偿567.4133万元。开展了慢性病鉴定及门诊重症补偿工作。建立了较为完善的新农合信息管理平台,电信网络基本全覆盖,实现了随州市范围内定点医疗机构和省级定点医疗机构的即时结报,合管办实现了在线费用审核和实时监控,网络化进程进一步加快。
    计划生育工作发展态势良好。截止5月31日,全县共出生7129人,其中政策内出生6267人,符合政策生育率为87.91%,高出目标值2.91个百分点,政策外多孩率为1.57%,低于目标值0.23个百分点,出生人口性别比为114.79,低于目标值0.21个单位。
    惠民政策情系计生家庭。2015年全县新增奖扶对象893人,退出144人,新增特扶37人,退出11人。目前,全县符合奖扶条件人数共计为5009人,符合特扶条件人数共计为209人。全县今年共有230名农村独生女享受了高考加分政策,共有1510人享受中考加分政策。其中独生子634人,双女户626人,独生女250人。
    流动人口服务管理实现新拓展。努力打造流动人口服务管理工作品牌,继续开展了服务流动人口的 “583行动”。抓住大量外出务工人员集中返乡的有利时机,大力开展宣传活动,扎实开展“八个一”活动,开展“返乡迎接、节中慰问、离乡欢送”三大主题活动。开展了关爱留守儿童专项行动,尚市、厉山、草店等地对留守计划生育家庭开展结对帮扶活动。全县共落实奖励资金421人,兑现奖励金24万余元;慰问770余户,送去米、面、油、慰问金等共计26万余元;对2000余名留守老人、儿童开展关怀关爱活动,帮扶757人。
    “健康相系每个人,幸福连着千万家。”秉承着这样的信念,随县卫计局一班人将进一步创新机制与方法,加快随县卫生计生事业的发展,继续筑实、筑牢全县人民的健康屏障。
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