曾都区国土资源局局长 陈华伟
　　　　今年以来，在曾都区委、区政府的正确领导下，在曾都区纪委的监督指导下，曾都区国土资源局结合“三严三实”、履职尽责、“三项活动”等活动，认真落实党风廉政建设主体责任，取得初步成效。
　　　　加强组织领导
　　　　落实党风廉政建设主体责任
　　　　明确主体责任。年初，曾都区国土局召开全系统党风廉政建设工作会议，制定《关于进一步落实党风廉政建设党组主体责任和纪检组监督责任实施方案》，明确党组书记、班子成员和各国土资源所、机关各科室、局直各单位负责人所担负的责任。班子成员在抓好分管业务工作的同时，抓好分管部门的党风廉政建设工作；突出抓好责任分解、责任考核、责任追究三个重点环节，制定责任清单和工作目标。会后，局党组书记与班子成员签订了《党风廉政建设责任书》，班子成员与分管国土资源所、机关科室、局直单位签订了《党风廉政建设责任书》，层层传导压力，形成了一级抓一级、一级对一级负责的责任体系，确保党风廉政建设责任制的全面落实。
　　　　量化考核办法。为更好落实党风廉政建设责任制，促进全区国土资源系统党组（党支部）履行主体责任和纪检组履行监督责任，制定并下发了《曾都区国土资源系统落实党组的主体责任和纪检组的监督责任双百分考核暂行办法》，通过加强对区国土局机关各科室、局直各单位和各国土资源所（分局）党支部落实党风廉政建设责任制情况的检查考核，促使全系统各单位切实担负起落实党风廉政建设的主体责任和监督责任，不断提高全系统党风廉政建设和反腐败工作水平，全面提升全系统国土资源管理工作。
　　　　强化责任追究。严格落实“一岗双责”，对主责单位监管缺位、不作为、慢作为等问题，不仅要追究当事人的责任，还要追究单位负责人和分管领导的责任，对出现区域性、系统性腐败案件的单位，既要追究主体责任，还要追究监督责任。对落实“两个责任”不力的也要追究单位负责人的责任。
　　　　坚持教育为先
　　　　坚持不懈地开展党风廉政教育
　　　　把反腐倡廉理论纳入区国土局学习计划和国土干部培训的重要内容，不断增强工作人员廉洁从政的自觉性和坚定性。结合党风廉政建设宣教月活动，引导各单位采取读好一本廉政书、上好一堂廉政教育课、进行一次廉政承诺宣誓、开展一次廉政知识测试、举办一次廉政征文、树立一批廉政文化示范典型等多种方式，丰富教育内容、创新教育形式、增强教育效果，对查处出来的腐败案件及时召开警示教育大会，做到以案说纪，警钟长鸣，不断夯实廉洁从政的思想道德基础，牢固拒腐防变的思想道德防线。
　　　　充分发挥廉政文化环境布置对于影响人们思想的潜移默化作用，在系统内悬挂宣传横幅6条，组织局机关和全系统各单位在办公楼内设立学习园地，举办1期廉政文化专栏；在机关楼梯口、走廊间、会议室等醒目位置，张贴廉政宣传标语20块；在机关办公桌上摆放廉政警示牌15个，极力营造的国土廉政文化氛围。
　　　　家庭助廉，增强教育的辐射力。通过召开干部职工家属座谈会、发放《家庭助廉承诺倡议书》，全系统51名在岗干部职工家属都在倡议书上签了字，通过这一活动，把廉政教育从单位向家庭延伸，进一步增强了广大干部职工家庭成员的廉洁意识、法纪意识和自警意识，提高家庭成员在反腐倡廉中的自觉性、主动性和责任感，共同筑起拒腐防变的家庭防线。
　　　　强化制约监督
　　　　确保权力公正透明运行
　　　　加强对领导干部的监督。凡重大决策必须实行集体讨论决定。土地使用权出让、土地整治项目、矿业权出让、地质灾害治理项目及大额资金使用（大额资金标准按照各单位“三重一大”实施办法的要求界定）和人事调整等业务管理工作一律按规定办理，提交局长办公会会审。加强对领导干部遵守党的政治纪律、贯彻落实科学发展观、遵守《廉政准则》情况的监督检查，发现苗头性问题及时提醒、及时纠正。认真执行领导干部个人重大事项报告制度，建立了本系统副科级以上领导干部廉政档案，加强对全系统领导干部个人事项的系统、长效管理。
　　　　加强对权力运行的监督。大力推进政务公开和行政权力网上公开透明运行，坚持将行政工作事项向电子政务平台集中，将行政审批服务事项向国土窗口集中，建设用地审查报批、土地出让、土地登记发证等全部由政务服务中心国土窗口统一受理、统一发出。办事程序、办事权限、办事时限、办事结果全面通过曾都国土资源网站公开，便于社会查询。办理过程全部输入电子政务系统，实行阳光操作、网上留痕、限期办结。一旦承办事项出现超时现象，有关责任人将会受到处罚，科室负责人、分管领导也将被追究连带责任。今年6月，该局对这17项行政审批流程进行了全面清理，重新拟定了《曾都区国土资源局行政审批流程图》、《曾都区国土资源局行政审批事项信息公开目录》和《曾都区国土资源局行政审批项目情况表》，并在门户网站上进行公告。
　　　　加强对重点环节的制约监督。全系统新进人员全部实行公开招考，全区经营性用地和工业用地全部采取招拍挂方式出让。选择由政府投资项目的协作单位全部通过采取招投标方式确定。在干部招考、土地出让、项目招投标过程中，我局坚持把相关文件事前报送区纪委、人社、财政等相关部门，请其指导监督；工作过程中遇到难题，主动请示报告，共商解决办法，增强了干部招考、土地出让和项目招投标工作的公信度和执行力。
　　推进作风建设
　　　　努力提高国土部门的社会满意度
　　　　加强对征地工作监管，督促切实履行征地补偿公告、听证、风险评估等程序，较好地维护了被征地农民的知情权、参与权、监督权，确保了征地中的社会稳定。开展了全区闲置土地和征而未供土地的专项清理处置工作，清理出13宗闲置土地，面积73.44公顷，通过清理，大大提高了土地节约集约利用水平。强化土地执法监察，围绕 “双零” （零问责、零约谈）目标，以土地卫片执法检查工作为抓手，严肃查处土地违法违规行为。认真落实“动态巡查”监管制度，及时发现和处理违法用地行为，努力把违法用地处理在初始阶段，共开展土地动态巡查126次，发现和制止国土资源违法行为22起。
　　　　把群众满意作为检验机关作风建设成效的第一标准，结合开展“三严三实”专题教育和履职尽责监督检查工作，通过采取设立举报箱、公布举报电话、发放征求意见函、邀请代表座谈等方式，征求服务对象的意见和建议。7月初，在全区范围内发放履职尽责征求意见表70余份，收回60余份，邀请辖区4个镇和开发区管委会政府分管领导、“两委员一代表”及服务对象代表共20人的座谈会，共收集建议和意见27条，其中严格依法行政方面13条，服务改善民生方面3条，转变工作作风方面5条，收集和解决问题方面6条。针对收集的意见和建议，局党组召开专题会议讨论研究决定，把27条意见和建议按不同类型细化到每一名班子成员，责任到人，要求班子成员带着意见和建议必须面对面与服务对象沟通回复，必须做到代表委员和服务对象所提的每一条意见和建议不回复的不放过，回复不满意的不放过，确保履职尽责督促检查工作全过程都要立行立改，切实取得群众的满意和信任。
　　　　下一步，曾都区国土资源局将按照各级党风廉政建设主体责任的要求，从选人用人、维护群众利益、支持纪检体制改革、支持执纪执法、做廉洁从政表率等方面入手，把反腐倡廉建设融入到国土资源事业发展之中，贯穿于党建工作和队伍建设之中，开阔视野，拓宽思路，综合施策，务求实效，为促进全区国土资源事业和曾都经济社会又好又快发展提供有力保证。