本报记者 王松 通讯员 王刚 熊仕伟
　　编者按
　　　　9月18日，在全市法治随州建设工作会议上，市委书记刘晓鸣指出：法治随州建设必须坚持党的领导，确保正确政治方向。要保持政治清醒，毫不动摇地坚持党的领导，各级党委要理直气壮、挺起腰杆抓法治，通过政治领导、思想领导和组织领导，确保党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法蔚然成风；要增强行动自觉，把法治随州建设作为推动“圣地车都”建设，推进随州平安、稳定、有序的现代化进程的一项基础性、保障性工作。
　　　　为贯彻市委、市政府法治随州建设工作会议精神，倡导坚持决策以合法为先，坚持干事以守法为限，坚持改革以法治为要，坚持和谐以遵法为本的法治建设理念，市委法治建设办公室、随州日报社联合推出“法治随州进行时”大型专题宣传，此次宣传，将聚焦市内部门推进法治随州建设作出的巨大贡献，寻找推进法治随州建设中的典型事例和闪光亮点，为法治随州建设深入推进营造良好的舆论氛围。
　　　　今日展示的是随州市中心医院深入推进法治建设纪实，敬请读者关注。
　　　　党的十八届四中全会把法治中国提升到前所未有的高度，彰显了党对推进依法治国的坚定决心。当前，医院要结合自身特点，借助这一有利时机，认真学习和贯彻《决定》精神，加强法治建设，用法制为医院发展护航，用法制保障患者权益，推动医院健康发展。
　　　　近年来，随州市中心医院以创建“法治医院”为抓手，紧扣医院医疗工作实际，加强法治建设，用法制为医院发展护航，用法制保障患者权益，推动医院健康发展，努力建设患者就医首选、社会信任的医院。
　　A
　　广泛宣传
　　增强学法守法意识
　　　　市中心医院在加强医院法治建设过程中，以法制教育为主要内容，以文化形式为载体，用职工喜闻乐见、主动参与的形式普及法律知识，通过多种形式，使法治建设有“动感”，真正入脑、入心。
　　　　为使全院形成人人知法、用法、守法的局面，市中心医院加大普法教育力度，采取了很多行之有效的方法。一是举办普爱大讲堂。有计划地开展普法教育，把法律法规的学习作为普爱大讲堂的重要内容之一，邀请全国知名专家、北大法学院教授孙东东讲授防范医疗纠纷、医务人员维权等知识讲座，提高医务人员医患沟通技巧，有效防范了重大医疗事故及医疗纠纷。二是丰富教育载体。组织党员干部到洪山监狱参观、观看法律法规电教片等活动，并要求写观后感，通过寓教于乐的方式，力争把普法宣传搞活搞实，使全院干部职工受到生动形象、潜移默化的法制教育。三是为全院干部职工下发 《干部法律知识读本》、《学法用法1500题》等法律读本，发放法规知识宣传资料2000余份。四是推广使用无纸化普法软件。充分利用网络在学法用法中的独特优势，实现学法用法及法律知识考试网络化、信息化、无纸化，提高普法对象学法用法的积极性和主动性。五是以“三基三严”考核培训为抓手，开展全院岗位技能大练兵活动，组织医务人员法律法规学习及医疗安全知识培训，加强业务技能操作及基础理论的考核，对临床现诊病历和医疗文书质量进行检查评比活动。六是大力推进“法律六进”活动，扩大卫生法制宣传范围。组织医务人员走进社区、乡村开展医疗卫生及医保农合政策咨询、传染病防治、突发公共卫生事件应急处理、医疗维权和打击非法行医、健康知识讲座等，专家队累计下乡义诊30余次，市区义诊36次，为7000多名群众进行了诊疗，举办各类讲座24场，发放健康教育宣传资料3600份。近三年来，该院举办普法培训28场次，参训5762人次，医院管理人员的依法治院意识和医务人员的依法执业意识得到了进一步的加强，营造了浓郁的学法、用法、守法的氛围。
　　B
　　以法为本
　　完善医德医风建设
　　　　市中心医院以法制建设为统领，不断加强和完善医院医德医风建设、党风廉政建设，进一步规范医疗行为，努力营造形成人人讲法制、处处按法制办事的良好氛围，使之成为一种政治责任、一种工作习惯、一种精神追求。
　　　　开展集中教育和党风廉政宣教月活动。以“守纪律、讲规矩、作表率，建设风清气正的政治生态环境”为主题，组织医院领导班子成员及各党支部开展专题学习；严格贯彻执行医疗卫生行风建设“九不准”、“十三条禁令”等有关规定，加强行业自律和医德医风教育。以院党委、院纪委的名义向全院寄送《家庭助廉倡议书》，全院243名干部家属签订了《家庭助廉承诺书》，营造了良好的反腐倡廉氛围。
　　　　加大廉政警示教育力度。以遵守党的政治纪律、组织纪律为重点，组织对重点领域、关键岗位人员进行廉政谈话，对新任中层干部进行任前谈话，对新进职工开展医德医风岗前培训，打造反腐倡廉“教育链”。在全院中层干部会上集中观看反腐倡廉警示片和法制宣传片，定期通报上级查处的违规违纪典型案件，通过以案说纪、以案说法的方式，进一步阐明违反党的纪律、破坏党的规矩的严重危害，教育引导党员干部切实做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。
　　　　认真落实“两个主体”责任。院党委将党风廉政建设工作任务逐项分解，班子主要领导与分管领导、分管领导与科室负责人层层签订责任书，进一步明确了各级责任划分、责任内容和责任追究，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作局面。制定出台了《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》，严格党风廉政建设“两个责任”的职责划分，厘清责任清单。先后开展了医疗服务收费、药品管理、纪律作风等三个方面的专项自查和整治，坚持做到“四个紧盯、四个严查”：即紧盯药物，严查药物管理和使用环节中的“药品回扣”；紧盯医用高值耗材，严查医用高值耗材管理和使用环节中的违规违纪行为；紧盯招标采购，严查招标采购环节中的受贿行为；紧盯医疗服务收费，严查违规医疗服务收费背后的管理问题。
　　　　加强履职尽责督促检查工作。将其作为转变工作作风、提升服务能力的重要抓手。结合医院实际，制定了工作进度及任务分解表，积极参加省卫生计生委倡导的“五万”活动，医院向全市作出履职尽责公开承诺，聘请了16名社会监督员，举行了全体医务人员履职尽责承诺签名仪式，并组织开展了“好医院、好医生、好护士”推荐评选活动，利用网站、院报、电子显示屏等进行广泛宣传，在全院形成了“人人关心、人人支持、人人参与”的良好氛围。另一方面，围绕医疗行为、执行政策、落实工作、服务态度、工作效率、工作作风等六个方面问题，大力开展“不作为、慢作为”监督检查，确定了检查方式、问责方式及对象。今年以来，全院共受理上级转办的信访投诉3件（次），均认真进行了调查了解，及时反馈，做到件件有落实。通过严肃的执纪问责，形成了持续的警示震慑，释放了执纪必严的强烈信号，使干部职工在工作作风、履职效能、服务水平等方面得到了实质性转变。
　　C
　　安定和谐
　　依法治院取得成效
　　　　市中心医院在谋划医院发展过程中，坚持以法治建设为准绳，全力加强治安防控体系建设，积极开展人民调解工作，及时化解医院的各种矛盾纠纷，医院内部治安环境不断加强，职工的安全感不断增强，促进了医院安定，为全院职工和各族患者营造了安全、舒适、满意的工作和医疗环境。
　　　　每年年初，医院主要领导与分管领导，分管领导与各科室负责人都要签订 《社会综合治安责任书》和《防火安全责任书》，将消防安全、安全生产责任制层层落到实处，不断强化自查意识，尤其是对重点部位(药房、药库、财务、高压灭菌锅、配电箱等)采取定期检查和不定期抽查，并指定专人落实这一项工作，做到检查与整改并重，发现存在缺陷或问题，立即追究责任并限期整改到位，努力使事故苗头消除在萌芽状态，经过几年努力收到良好的效果，到目前为止医院未发生一起火灾及生产事故。
　　　　强化医疗质量，防范医疗纠纷。医疗质量是医院管理的核心，是医疗安全的重中之重。医院始终严格要求全体医护人员认真执行各项医疗操作规程，落实医疗质量核心制度，不断增进服务意识，改进医患关系，坚决杜绝各种医疗纠纷，防范差错或事故，确保医疗安全。
　　　　及时化解矛盾。该院针对各种不稳定的因素，采取多种形式进行耐心解释疏导，进行劝说与法律法规教育，组织真学习《信访条例》及有关政策法规；同时，将院职工提出的一些实际问题，及时地反映到相关部门予以解决。由于医院领导重视，通过有效沟通，从根本上化解了矛盾，消除了误解。
　　　　通过法治建设的深入开展，随州市中心医院职工的法律意识明显得到了增强，患者就医环境和医务人员工作环境明显得到了改善，医疗质量明显提高，依法执业、依法办事、依法履职、依法维权成为了职工的自觉行动。展望未来，随州市中心医院将继续不断提高医疗质量和服务水平，为保障人民群众身体健康，加快我市“圣地车都”、“神韵随州”建设做出更加积极的贡献。