通讯员 徐国琼
　　　　近年来，全市政法机关贯彻落实省委、省委政法委和市委关于服务企业优化经济发展环境的一系列精神，尊企重商，担当作为，坚持在“亲企、暧企、敬企、懂企、悦企”上下功夫、出实招，为企业挽回直接经济损失两亿多元，积极释放建设性执法司法红利，为“圣地车都”、“神韵随州”建设营造优良的法治环境。主要做法如下：
　　　　全警进企业，诚架警企“连心桥”
　　　　企业是市场主体，是社会发展稳定的基石，也是国家机关和工作人员的衣食父母。全市政法系统牢牢树立 “产业第一，企业家老大”、“珍惜企业资源”、“护幼容错不赦罪”、“法律效果、社会效果、政治效果、民生效果多效合一”的四大理念，全力推进全警进企业，大力开展建设性执法司法。
　　　　领导亲历亲为。政法机关领导服务企业先行为全市政法系统树立旗帜。市委副书记、政法委书记彭明方召集市委政法委书记办公会研究出台 《全市政法部门集中开展法治建设企业行活动的五条措施》，带领全体市委政法委委员深入8家市属重点企业进行现场办公化解难题，主持召开市委政法委第四次全会专题总结交流、安排部署建设性执法司法工作，邀请市经信委主任和10家重点企业法定代表人提意见建议。市委政法委全体委员分别到所联系企业开展一对一、点对点的即时服务。市委政法委常务副书记舒启敏带领工作专班进驻市某化工公司深入走访座谈，对反映突出的涉案问题进行分析研判，集中10天时间进企业、到法院、走银行进行调查、协商，经不懈努力，最终促使400万元执行款达成协议，达到多方当事人一致满意的效果。
　　　　落实制度责任。全市政法系统开展建设性执法司法服务企业实行顶层设计使工作推进制度系列化、责任规范化。市委政法委提请市委、市政府出台了《关于政法机关优化法治环境促进经济发展的十八条实施意见》，发放了 《随州市政法机关领导干部与企业家联系卡》，对全市政法系统联系服务企业实行清单管理、痕迹管理、动态监督。公安机关出台了服务经济建设十条规定、“我为企业送平安”、民警上门走访企业等10余项规定，进一步明确工作任务，强化工作责任。
　　　　全面调查走访。全市政法机关联系服务企业实现走访活动动态化、常态化，察实情，解实忧。据不完全统计，两年来全市政法系统参加联系服务企业的领导班子成员139人，联系企业215家；政法干警联系企业人数达1355人次，联系企业达1135家，走访了解企业发展经营状况，帮助企业解决法律问题。审判机关实行定向结对联络机制，共结对走访企业40余家，为企业提供法律咨询服务35件次，帮助企业解决实际问题17个，征集企业对法院工作的意见建议19条。
　　　　强化新举措，织就法治“防护网”
　　　　全市政法机关积极在严密安全防范、紧盯涉企犯罪、智慧化解纠纷等方面创新举措，夯实责任，为企业创造公平、公正的法治“防护网络”。
　　　　坚持治安防控。良好的法治环境是企业发展的保障。为加强企业及周边治安环境安全，市综治办、市公安局不断加大企业治安防控体系建设力度，推进企业落实人防、物防、技防措施，强化技防网络建设，推进企业厂内外及重点要害部位全部安装视频监控系统，与全市治安防控网络系统对接融合。公安机关定期召开企业保卫工作会议，收集治安情况，及时向企业发布预警提示。同时，政法部门联合相关职能部门严厉整治企业内部及周边治安环境，近两年来共整治突出治安问题184个，消除企业后顾之忧，打造企业甩开膀子经营发展的安全环境。
　　　　坚持宽严相济。市委政法委加大执法监督力度，始终要求全市政法机关办理涉企案件坚持“三办”执法司法原则，即侵犯企业权益的严办、影响企业经营发展的慎办、捞钱损企的禁办。市委政法委积极协调督办政法部门办理损害我市某高科技企业商业信誉案，其被告人依法得到法律的严惩，保证了该企业经营转危为安。同时，政法部门积极践行“五个慎重”的建设性执法司法要求，即对企业要慎重立案、慎重查办、慎重采取羁押、查封、扣押措施、慎重处置涉案财物、慎重处置涉企群体性事件。如我市一食品公司涉嫌犯罪被督办而立案，政法部门在办理过程中采取不动人、不动物、不动钱的办法，既依法办案，又使企业正常经营。政法干警始终明确“四个区分”的办案标准，即企业个别高管犯罪和企业、企业员工相区分；企业家个人犯罪和企业正常经营活动相区分；企业一般违法行为和严重犯罪行为相区分；企业非主观故意违法和有意识的违法犯罪相区分，坚决摒弃机械司法，真正体现“护幼容错不赦罪”办案智慧。
　　　　坚持综合施策。通过提高对企业的普法率、调解率和强化风险评估来有效地防范、化解企业的隐患和各类纠纷。近两年来全市政法机关共向企业发放宣传资料31900份，全面提高企业对法律的知晓率和运用法律知识维护权益的水平。市中级法院围绕 “专汽之都”建设开展了“4.26世界知识产权日”宣传周、到企业调研座谈和示范庭活动促使企业重视知识产权，树立其注重行政保护和司法保护意识。市维稳办加强对重点产业项目、重点工程建设扎实开展社会稳定风险评估，全面掌握企业风险动态，及时研判企业风险信息，确保涉企稳定问题稳妥处置、有力有效。审判机关践行发挥好建设性司法的主观能动性，注重加大涉企案件诉前、诉中调解力度，调解结案117件，妥善化解了矛盾纠纷，有效减轻了企业诉累，实现办案法律效果、社会效果、政治效果、民生效果等多效统一。
　　　　质效大提升，铸造企业“保护神”
　　　　政法部门建设性执法司法提质增效,让企业享受到法治建设红利,是服务企业和经济发展的根本目的。全市政法部门坚持推进建设性执法司法，不断提升工作质效，充分体现政法队伍的企业“保护神”作用。
　　　　依法办理涉企案件。政法部门提高建设性执法司法的质效是回馈企业最直接的方式。近两年来，市委政法委组织各政法部门开展多次涉企严打行动，公安机关破获涉企案件29起，抓获犯罪嫌疑人37人，其中在“保品牌、保名牌”打击侵犯知识产权专项行动中，破获制假侵权案件5起，为企业挽回直接损失1000余万元；检察机关依法批准逮捕破坏企业生产经营的合同诈骗、敲诈勒索等涉企案件犯罪嫌疑人37人，提起公诉52人。审判机关依法审理涉企民商事案件325件，为企业挽回经济损失近1.2亿元。
　　　　贴近企业便捷服务。政法部门积极服务企业“最后一公里”，为企业提供直通车、绿色通道、送法入企等服务。公安机关涉及企业证照缩短审批日期实行“直通车”服务，对广水风机、厦工楚胜等企业特种产品运输开展预约服务，为企业办理出入境商务报备23家，共为企业法人送证上门297人次。法院系统为全市企业申请立案、执行开辟 “绿色通道”，使企业的司法诉求在最短时间内进入诉讼渠道。司法行政机关组织安排律师、基层法律服务工作者到384家企业担任法律顾问，办理各类涉企案件260多件，出具法律意见80余条，为企业提供优质、高效、便捷的法律服务，加大法律援助力度，仅今年以来共办理企业职工法律援助案件152件，指导企业建立人民调解委员会265个，化解涉企矛盾纠纷235件。
　　　　强化企业法治创建。市场经济是法治经济，作为市场经济主体的企业要用法治思维和法治方式经营发展才能做大做强。市委法治办将联系的东风汽车车轮随州有限公司和银泰新世纪购物中心作为市级法治企业创建试点单位，正在积极开展创建活动，通过市级法治企业创建试点单位示范引领，以点带面，逐步推向全市。市公安、检察、法院、司法、国安结合部门职能，坚持警务进企、检务入企、审务到企、法律便企、国安融企的新举措，积极参与法治企业创造活动。