本报记者 王 松
　　　　物价是民生问题的晴雨表，是老百姓最关心、最敏感、最重要的第一民生，事关广大市民的切身利益，也考验着物价部门调控市场的能力。
　　　　推进依法行政、建设法治政府是深化行政管理体制改革的重要任务，也是加强政府自身建设的重要方面。近年来，随州市物价局坚持以依法行政为核心，以普法教育为先导，以制度建设为保障，以强化执法监督为手段，不断推进价格行政执法工作的法制化、程序化和规范化，为促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定创造良好的价格环境，为我市经济社会发展做出了积极贡献。
　　加强宣传 普及物价法规知识
　　　　市物价局以开展法制宣传活动为契机，通过对物价法律法规知识的广泛宣传，营造出阳光透明的价费环境，价格政策深入人心，赢得了社会各界的理解与支持，使价格工作得以顺利开展。
　　　　开展价格政策法规宣传活动。该局以多种形式开展政策法规宣传活动。一是开辟宣传栏公开宣传。先后开辟了局机关宣传专栏、街道和社区公示栏、政务服务大厅的电子屏幕和门户网站等公开栏目，将局主要业务、办事程序及时限、服务项目、法律依据等内容及时向社会公开。二是设置咨询台答疑宣传。将涉农、涉企、涉民收费依据和标准，分别制作成宣传册 （单），放置服务窗口，供群众取阅，并设立政策法规咨询台，现场接受群众咨询，为群众提供热情服务。三是定期开展价格法宣传活动。逢3.15和价格法实施周年活动中，在城区主要街道设置宣传点，主动接受群众咨询，现场办理违法案件，使群众更加了解物价部门的职能，更加理解价格工作，同时也提高他们的维权意识。四是开展维护农民权益普法宣传活动，定期通过短信平台向农户推送农资即涉农收费信息；专门印制价格投诉举报指南10000册，完善维权告知制度。
　　　　主动贴近群众开展上门服务。适时开展群众走访和网友座谈会活动，全面收集外界对价格工作的意见和建议，及时做好价格政策的宣传解答，澄清不实报道，安定民心，稳定社会心理预期。将与群众息息相关的水、电、气、教育、医疗、中介、交通等行业的收费标准和价格优惠政策整理成册，装订民生价费指3000份，送到群众手中，进一步提升了群众的知权维权意识，保护群众的合法权益。全市聘请了价格监督员、信息员、物价员、宣传员共2070名，其中随县已达到了政策宣传员到村全覆盖。
　　依法行政 规范市场价格行为
　　　　近年来，市物价局通过建章立制、实行领导干部学法制度、加强民主制度建设、推行政务公开，不断探索和加强依法行政工作。
　　　　夯实法制基础。依照相关法律法规，建立健全和完善了 《随州市物价局价格行政处罚自由裁量权管理规定》、《随州市物价局定调价行为规程》、《随州市物价局价格成本监审行为规范》、《随州市物价局价格听证程序》、《随州市物价局价格行政处罚行为规范》、《随州市物价局价格违法案件集体审理工作规程》等多项规章制度，进一步规范了全局干部职工的行政执法行为，为进一步推进落实法治扶风建设实施纲要和履行政府价格管理职能起到了积极的作用。
　　　　创新监管方式。在全市推行了市场价格网格化管理，采取“网定格、格定人、人定责“的管理方式，形成了“横向到边、纵向到底”的市场价格监管服务格局。对明码标价工作进行了探索改进完善。如对餐饮行业明码标价内容方式进行了修改完善，去掉了“物价局监制”字样，减少了消费者对物价部门的误解。对清障施救公司和停车场，除要求对其服务收费进行明码标价外，还要求对违章车辆拖运和停车等免费的项目在醒目位置单独树公示牌，并公布价格举报电话，接受社会监督，对杜绝乱收费行为取到了立竿见影的作用。
　　　　打击违法行为。深入开展“市场价格监管年”和“出租车运价百日整治”活动，重点对“三场（菜市场商场汽车站）、三店（药店酒店书店）、三市（房市油市银市）”以及出租车不打表、乱涨价的违规行为进行了专项整治。全市共出动380人次，先后对全市1500多家市场经济主体和600多辆出租车进行了检查，召开政策提醒告诫会12次，印发提醒告诫函2300多份，下发责令整改通知书82份，对116起市场价格违法行为进行了处理，实施经济处罚120多万元，并在省、市媒体曝光串通涨价、价格欺诈典型案例12起，市场秩序得到进一步规范。
　　发挥职能 服务经济发展大局
　　　　经济发展，环境至要，良好的服务环境即是生产力，也是发展动力，为贯彻落实全市关于创优服务稳增长的目标任务，该局牢固树立“产业第一、企业家老大”的理念，找准服务短板，提升服务能力，充分发挥物价职能，为企业发展减负提速，为全市经济持续健康发展注入新的活力。
　　　　充分放权，最大限度激发市场活力。改变以往政府在价格管理中主导位置的陈旧观念，全面下放价格管理权限，取消收费许可证制度和服务性收费备案管理制度，由事前管理向事中事后监管转变，并督促县市区严格执行落实不得变通走样。
　　　　加强清理，最大力度规范收费行为。对全市公布的行政审批事项中的收费项目和标准进行规范清理，建设工程项目在报建环节应缴纳的所有收费项目均实行“一表制”，明确应收费的项目、标准及政策依据，并在各大网络报纸媒体上予以公示公开，采取 “统一范围、统一标准、单位开票、银行代收、统一划转“的征收管理方式，进一步提高了行政审批效率，优化我市项目建设收费环境。
　　　　服务企业，最大程度优化发展环境。每年组织开展全市涉企收费专项检查，在纠正自立项目收费、提高标准收费、搭车收费等乱收费行为的同时，对出台的各项优惠政策抓好督办落实，对政策执行单位进行检查和对受惠企业进行走访，确保各项优惠政策落实到位。在对市属主要企业生产用电价格进行检查中发现未落实电价优惠政策，立即督促协调电力部门落实企业化肥生产、农业生产优惠电价，经过努力沟通协调，目前多家企业用电优惠已得到落实，年可省电费600多万。
　　关注民生 促进社会和谐稳定
　　　　该局在工作中始终坚持民生至上，把解决民生价格问题摆在突出位置，切实为民办实事、办好事，将政府关注的焦点，百姓关心的热点，自身工作的难点有机结合起来，作为工作的重点来抓。
　　　　开展专项检查。今年相继开展了涉农、涉企、医疗、交通客运、“三乱”（“乱收费、乱罚款、乱摊派”）和 “医食住行”价格行为规范专项活动，共成立8个检查专班，出动检查人员76人次，检查单位138个，共查处各类价格违法案件178件，查出违规收费645万元，实行经济制裁260余万元，集中力量突出整治重点，存在违规行为等问题，及时下达《责令整改通知书》，在查处的过程中注重引导收费行为的规范，帮助收费单位加强收费管理，要求限期整改，从严查处和打击各种违法违规经营行为，进一步规范了各行业价格秩序。
　　　　完善举报平台建设。积极推动全国四级联网的12358管理信息系统配套建设，完善价格举报应急处理机制，实现举报监管联动，确保24小时群众价格咨询投诉渠道畅通，及时查处价格违法行为和价格举报案件，保证价格纠纷在第一时间得到有效处理。除了及时解决价格投诉事项以外，还主动关注外界网络媒体，倾听网友在价格收费方面的呼声，解决他们价格难题。截止目前，全市共受理群众来电、来访和来信及网络民情等价格举报咨询341件，其中咨询263件，实施经济制裁34.6万元，其中退还消费者和用户18.7万元，结案率、群众满意率均达到100%。
　　　　随州市物价局将继续坚持把依法行政作为价格管理的基本方式，不断加强制度建设，推进科学民主决策，规范行政行为，强化行政监督，提高价格管理人员依法行政的意识和能力，以法治建设促推全市物价工作再上新台阶。