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晒计划 对准焦 出实效
——市住建委所属单位2016年工作要点摘录
市建投公司 推广PPP合作模式 今年,市建投公司将着力拓宽融资渠道,着力提升建设水平,着力加强城市地下和地上基础设施建设,着力加快老城区棚户区改造,着力推进城市绿色发展,着力改善中心城区人居环境,在“二次创业”的路上,助推城市建设的“升级”。 据了解,公司将继续推进交通大道环境整治,为寻根节来随的嘉宾营造一个良好的交通环境。按照时间节点,确保垃圾焚烧发电厂、胜利小学等项目稳步推进。积极参与城北物流中心、地下管廊建设、绿色建材特色产业园、城市停车场等具备经营的市政项目建设,适时启动市政道路及桥梁等纯公益性的基础设施建设。同时,敢于、勇于“碰钉子”,完成清河东路绿化项目建设剩余2户、季梁大道绿化剩余1户、文化公园路建设剩余1户房屋征收工作,确保项目建设顺利。 在融资方面,改变过分依赖银行贷款、融资渠道单一的现状,加速推进企业债券和公司债券的发行,争取资金早日到位。同时,积极采用政府和社会资本合作模式(PPP),广泛吸收社会资本参与项目建设。 新的一年,市建投公司继续怀着做大做强做实公司的理想,推动公司转型发展,走稳“二次创业”的步伐,为“神韵随州”建设做出应有的贡献。 市房产局 去房地产库存1.5万套 研究制定政策措施,建立推进机制,加强部门协调配合,化解房地产库存。对2016年房地产市场的基本情况,提前介入,掌握准确的市场资料,重点关注在建在售楼盘,坚决制止开发企业未办理预售许可,擅自预售商品房的行为,把违法违规行为遏制在萌芽状态。 加强房屋交易和产权管理工作。搭建房屋交易与不动产登记管理平台,使房产管理部门与不动产登记机构在统一的业务平台上办理业务,防范交易风险。按照《房屋交易与产权管理工作导则》要求与便民原则,进一步优化交易流程,最终实现一个窗口办理、一套资料传递、一站式服务。 配合全省城镇个人住房信息系统建设工作,力争年底前实现省、市、县信息系统互联互通。配合完成市政府、市住建委重点工程建设房屋征收,重点配合完成保障性安居工程建设房屋征收工作。配合讨论定稿《随州市中心城区国有土地上房屋征收与补偿实施细则》,推行“中心下移,属地负责”的征收模式。 加强物业管理工作理顺物业管理机制。建立健全市、区、街道、社区四级管理机制,形成市级指导,区级主导,街道负责、社区具体运作的管理模式。建立职能部门综合协调机制。开展行政执法进小区活动,从规划、建设、竣工、管理的形成闭合管理体系。出台《随州市物业管理办法》。继续抓好金色港湾小区综合整治工作,为业主营造安全文明的人居环境。 以推进城市棚户区改造契机,开展全市房屋安全排查整治和督查工作,加强城镇老楼危楼安全治理。加大白蚁预防服务力度,控制白蚁危害,确保白蚁预防施工率达到100%,保障房屋住用安全。 市园林局 “三路三园”披绿装 2016年,市风景园林管理局将重点着力城区 “三路三园”的绿化建设,力争全市新增绿地面积60万平方米,全面提升城市绿化总体水平,推进国家生态园林城市创建工作。 “三路三园”的绿化建设项目包括:中心城区交通大道两侧的绿化改造提档升级工程,编钟大道(编钟大桥以南)两侧人行道以外各30米宽的绿化工程,城区新建316国道两侧全长约5公里的绿色廊道建设;加快推进回龙寺公园二期建设 (重点建设杨坚故居、智门寺、松涛山庄、竹韵听涛等景点),启动大随苑(白云山生态公园)一期核心区约68.55亩建设,启动占地面积约10.88公顷的淅河公园建设。 更令广大市民期待的是,今年我市将在中心城区因地制宜新建、改建5个小游园或小广场,不断提升老城区绿化品位。 加快创建国家生态园林城市是总目标。今年我市将加快推进创生态园林城市硬件建设,做好创生态园林城市相关软件资料的收集准备工作,加强协调督办,明确责任,扎实推进国家生态园林城市创建。 市质安站 六大专项整治保安全 安全大于天。今年市建筑工程质量和安全监督站将着眼六大安全生产专项整治,强化建筑施工安全监管,力争全年城区内不发生一起一般以上质量安全事故。 六项安全生产专项整治为:重点整治建筑起重机械一体化管理,看是否进行统一安装、拆卸和维修保养;施工脚手架搭设是否规范,并进行分阶段验收;预防高处坠落的安全防护是否严密,且达到标准;施工用电的标准配电箱使用和接线方式是否符合要求;以及对深基坑、高支模等危险性较大的分部分项工程,是否落实方案编审、专家评审、实施、验收、专家回访和公示报备制度;施工消防安全专项整治。其中,消防安全专项整治包括建筑施工消防器材是否超期、临时建筑物和活动板房的防火等级是否达标、施工现场人员是否进行消防安全教育和持证上岗、各类易燃可燃建筑材料分类和堆放保管是否影响现场防火、消防通道和楼层消防水源是否同步设置等。 同时,市质安站将实施建设施工现场联动执法检查,彻查企业和施工现场安全生产条件,对检查发现的重大隐患问题,实行挂牌督办,整改销号。整治检查中,将进一步强化对各类开发区(园区)、边远城区和管理工作相对薄弱的地区,对危险性较大分部分项施工项目、各在建房屋建筑和市政基础设施工程的监管力度,做到切实整改一批安全隐患,处理一批违章违规企业。 市市场站 “黑名单”持续发力 对企业资质进行全面清理,对不符合要求、弄虚作假、名存实亡或者诚信度不高、已经被记入 “黑名单”的企业责令整改,整改不到位的不予换发新的资质证书。严厉打击资质资格申报过程中弄虚作假行为。加大清理和限制力度,该列入“黑名单”进行公示的坚决公示,该清除的坚决清除。 按照市政府关于促进建筑业发展的意见,从资质晋升、拓展外埠市场等方面给予企业力所能及的帮助,鼓励和支持企业做大做强。重点加强对项目经理(建造师)履责监管,严厉查处项目经理不到岗履责、多个项目兼职以及挂靠、出卖、出借个人资格行为,提高项目建设质量。继续强化施工许可的法律效应,严格查处未办许可施工、超许可施工问题;严厉查处转包和违法分包行为,突出强调施工企业的主体责任,逐步取缔现有包工头带一班人接活务工现象;严格合同履约检查,重点查处阴阳合同、不按合同兑现农民工工资行为。 市市政处 市政管护实现“七化” 市政建设直接关系全市居民生活幸福指数。今年,市市政处将加强“七化”,力争实现全市市政设施管护工作新跨越。 一是市政设施养护程序化,对设施养护从立项、批复、实施、监督、验收、决算、送审到资金,建立一套程序化操作模式,促进科学养护、精准养护与常态养护。 二是桥梁管理智能化。探索建立专门的桥梁管理系统,将管理范围内桥梁的基本信息、维护信息、使用年限、限载等禁令录入系统。 三是市政施工围挡景观化。今后市政设施施工现场尽可能的根据工程地点、规模、施工周期和区域环境,设置与周边建筑艺术风格相协调的实体围挡。围挡装饰美化,达到整体、统一、美化、亮化效果。 四是项目建设管理规范化。建立项目管理制度,强化排障、强化进度、强化督办、强化安全,确保项目达到高质量、高标准,按期竣工交付使用。五是燃气管理制度化。加强燃气经营企业生产、运营情况的日常监管,凡施工挖破了燃气管道的必罚;凡无证经营燃气业务的必罚,确保障燃气行业安全。六是队伍建设跨越化。分组报名参加武汉市政集团学习与考试,并与工作绩效考核挂钩,提升干部职工业务水平和文化素养。七是内部建设常态化。突出常态长效,规范公务接待,严格财经纪律,杜绝公款吃喝,严格公车管理。 市三办 发展绿色建筑25万平方米 2016年,市散装水泥办公室将重点着手建立完善的建筑节能与绿色建筑发展的规范化运作机制,推进建筑节能、绿色建筑以及绿色生态城区发展,目标完成节能能力2.6万吨标煤,为“十三五”期间全面推进建筑节能开好头、迈好步。 今年我市力争实现新建居住建筑全面实施 《低能耗居住建筑节能设计标准》,城区新建公共建筑实施65%节能标准的 《公共建筑节能设计标准》;发展绿色建筑25万平方米,培育1个以上绿色建筑运营项目,积极发展被动式低能耗、超低能耗的绿色建筑示范工程;实施既有建筑节能改造和绿色改造,完成改造面积8万平方米,其中居住建筑面积6万平方米,公共建筑面积2万平方米;新增可再生能源建筑应用面积70万平方米;加强城东新区生态城区建设监管工作,确保创建工作顺利落实;加快新型墙材企业技术创新、产品升级,推动预拌砂浆生产应用;继续巩固“禁实”成果和粘土砖厂关停并转工作成果,制定并完善“禁现”工作计划。 市排水处 污水处理全覆盖 全面完成内河治理(城东补水排水)工程、白云湖排污口治理二期、西护城河改造、城南污水处理厂、黑臭水体整治和城市排水防涝工程建设任务。严格按照《湖北省污水处理设施运营考核细则》实施标准,规范全市污水处理企业运营行为,加大监管力度,确保污水处理设施安全运行、达标排放,努力实现全市污水处理监管全覆盖,助推我市污水处理设施监管进入全省第一方阵的目标。 坚持防控结合,以城区人民生命财产安全为己任,以作战有力、应急指挥得力为目标,强化防汛工作责任的分解,切实做到防汛准备到位、信息平台通畅、汛前预防措施到位、汛前检查整改不留死角、防汛物资储备到位。继续推行网格化管理,完成排水设施普查,基本做到数字化管理,网格管理员根据各自管理范围。依照《城镇排水与污水处理条例》,加大排水许可制度执行力度,严格按照行政文书规范和执法工作程序,确保排水许可审批一证一档,力争全市排水许可审批数达到200家,办理行政处罚案件5起,实现行政案件零的突破。 市保障办 改造城市棚户区9000套 近日获悉,2016年我市将大力推进以棚户区改造为重点的保障性安居工程建设,计划开工建设公租房、棚户区改造住房9600套 (公租房600套、棚户区改造住房9000套),基本建成4850套,分配入住3650套,以保障和改善民生。 在建设保障性住房中,全力推进棚户区改造项目融资和各类补助资金争取工作。抓住国开行、农发行贷款支持棚改机遇,力争国开行、农发行棚改贷款30亿以上。争取中央财政城镇保障性安居工程专项补助资金和基础设施建设投资补助资金3亿元以上。同时,严格按照市政府与各县市区政府签订的住房目标责任书要求,及时做好目标任务的分解及项目落地工作,严格开工率、基本建成率、分配入住率、货币化安置率“四率”考核。 另一方面,切实做好公租房竣工分配入住管理工作,计划全年新增低收入住房保障家庭租赁补贴200户。把公租房竣工分配入住及后期管理工作放在更加突出的位置,狠抓在建工程及其配套设施建设,力争多建成、早入住。原则上,2013年之前开工建设的公租房90%以上要竣工分配入住。要按规定及时全面公开分配房源、分配对象、分配方案、分配结果,确保公平公正。对公租房按照普通商品房物业管理标准,实行物业管理全覆盖。 市档案馆 建成地下管线综合信息系统 从去年开始,我市启动地下管网普查,由市住建委主导,市城市建设档案馆负责实施。 此次地下管网、管线普查范围为老城区、城东、城南、城西、城北五个区域,面积为60平方公里,共计有主干管网2310公里。目前完成老城区所有主干道管网普查,3月份前完成基础普查,5月份可以形成随州的地下管线数据库。 地下管线普查建设对象:包括埋设于地下的给水、排水、燃气、电力、通讯、交通信号、有线电视、光缆、人防等以及其他各类建设用地范围内的地下管线。查明地下管线的平面位置、高程、埋深、走向、规格、性质、权属等,并绘制成各类管线平面图、断面图,编制成果表,建立数据库和地下管线信息管理系统。 同时,积极筹措资金,确保信息中心库房建设顺利启动,完成城建档案收集和利用工作,做好精准扶贫工作。 |