本报记者 王松
　　　　阅读提示
　　　　充满激情的“十二五”已和我们告别，带着希望的“十三五”正和我们亲密接触。
　　　　过去的五年，在我市乡镇（办事处）发展史上极不平凡。
　　　　过去的五年，全市乡镇（办事处）认真学习贯彻党的十八大和十八届四中、五中全会精神，在转型中发展，在发展中探索，取得了可喜的成绩。
　　　　2016年，是“十三五”开局之年，是乡镇（办事处）换届之年，如何谱写“十三五”发展新篇章，怎样实现“十三五”新梦想，随州日报充分发挥舆论引领作用，隆重推出乡镇（办事处）党委书记、镇长（主任）谈“十三五”发展重点专题宣传活动，旨在为各乡镇（办事处）开好“十三五”之局提神鼓劲，呐喊助威。今日展示的是随县洪山镇党委书记王笠、镇长黄宝，曾都区府河镇党委书记罗静、镇长张军畅谈“十三五”规划。敬请读者关注。
　　　　随县洪山镇位于随县西南部，是国家级大洪山风景名胜区的北大门。“十二五”期间，在县委、县政府的正确领导下，洪山镇党委认真践行科学发展观，全面贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，团结带领全镇党员干部咬定发展不放松，攻坚克难，扎实苦干，全镇综合实力明显增强，党的建设不断深化，经济社会得到了持续、快速、健康发展。先后获得了全国文明村镇、全国重点镇、全省文明乡镇、全省小城镇建设管理“楚天杯”奖、全省经济发达镇行政体制改革试点、全市十强镇、全市“四化同步”建设试点镇等众多荣誉称号。
　　　　今后五年是洪山镇经济社会发展极其重要的五年，是该镇加快发展、跨越赶超的战略机遇期，也是该镇进一步解放思想、转变发展方式的重要挑战期。近日，记者专访了洪山镇党委书记王笠和镇长黄宝，听他们畅谈新时期发展思路。
　　　　记者：洪山镇“十三五”时期经济和社会发展的奋斗目标是什么？
　　　　王笠：我们将继续以“四个全面”的战略布局和 “五大发展理念”为统领，围绕“家园洁美、生态优美、产业富美、社会和美”的“四美洪山”建设目标，坚持竞进提质、升级增效，以质为帅、质量兼取的工作方针，大力推进新型城镇化、农业现代化、新型工业化和信息化建设，加快发展特色旅游业和现代服务业，抢抓政策机遇，加快发展步伐，把洪山建成生态文化旅游名镇、特色农业大镇、商贸物流中心镇和“四化同步”建设示范镇。
　　　　“十三五”时期，我们将在保护生态、优化结构、提高效益和降低能耗的基础上，力争发展速度高于全市、全县平均水平。地区生产总值年均增长10%；地方财政一般预算收入年均增长15%；全社会固定资产投资五年累计完成投资100亿元；社会消费品零售总额年均增长12%；外贸出口年均增长10%；城镇化率达到60%；农村居民人均可支配收入年均增长10%。城镇登记失业率在4%以内，森林覆盖率年均增长0.6%。到2018年贫困人口全部脱贫。经济社会发展综合实力稳居全市全县前列。
　　　　记者：为了突出发展产业主导，实现镇域经济转型升级，洪山镇有哪些计划？
　　　　王笠：加大项目建设力度。重点抓好工业园区基础设施配套建设、镇区污水处理厂及污水管网建设、涢水源头河道整治、界山风电二期建设、林泉生态园与鄂旅投资源整合、“美丽乡村、百里画廊”建设、镇区老街10万平方米棚户区改造规划、西游记公园东区建设等项目建设。加大落实力度，继续实行一个项目、一名领导、一个专班、一抓到底。加大项目服务力度，紧紧围绕项目开展服务。
　　　　加快发展现代农业。抓紧落实一定三年的农业综合开发建设和1万亩的土地整理工作。抢抓全省“金土地”富锌富硒找矿工程机遇，全力发展富锌富硒农产品，推进稻麦、茶叶、油茶、香菇等富锌富硒农产品基地建设，引进富硒农产品加工企业入园建设。
　　　　加快旅游产业发展。积极融入鄂西生态旅游圈，依托大洪山旅游开发，推动西游记公园争创5A级景区，琵琶湖和云峰山争创4A级景区，积极推进林泉生态园与鄂旅投重组，努力唱响洪山镇生态养生、休闲观光旅游目的地的旅游品牌。
　　　　加快商贸物流业发展。全面启动旅游特色商品街建设，启用新汽车客运站，启动老车站地段拆除改建工程。加快专业市场建设，重点规范各类专业市场的经营秩序，做好相关专业市场资源的整合，实行场地集中、经营集中、管理集中，扩大区域的影响力和辐射力。
　　　　记者：为了突出统筹发展，加快新型城镇化建设，完善城镇功能，洪山镇又做了哪些工作？
　　　　王笠：稳步实施重点工程。抓住全市“四化同步”试点镇机遇，进一步完善镇区发展建设规划，拓宽发展空间，实现城镇建设的提神增韵。今年重点实施三个工程，一是打通新建宝珠峰路，解决工业园的交通瓶颈；二是继续推进亮化工程，为城镇提神增韵；三是启动镇区棚户区规划和改造，为城镇提档升级。
　　　　坚持依法规范管理。做好建筑市场的综合整治和规范管理；继续实施规划区内禁鞭工作；坚决取缔马路市场，治理乱停乱放，查处私搭乱建，保障道路运行畅通。健全环卫保洁长效机制，坚持做好定时清扫，定点清运，全天保洁。加强文明宣传教育，深入开展文明创建活动，不断提高居民素质，努力建设畅通便捷、整洁有序、环境优美、宜居宜业的美丽洪山。
　　　　统筹城乡发展，建设美丽乡村。抓住国家继续加大农业基础投入的机遇，持续改善农村基础条件。一是深入推进美丽乡村洁美家园建设，坚持镇级抓线、专班抓片、村级抓点，强化责任，加大督办力度，坚持定期检查通报，评比考核，兑现奖惩。通过持续抓点、连线、成片工程，不断改善农村人居环境，实现镇域“家园洁美”。二是积极做好“绿满洪山”建设和省级生态示范镇创建工作，将绿满洪山与“百里画廊”建设有机结合，与洁美家园建设结合，与产业发展结合，与生态环境建设结合，努力打造秀美洪山。
　　　　记者：注重民生事业发展和社区平安建设，是城镇发展的基本保障，洪山镇又是怎样做到和谐发展的？
　　　　黄宝：发展各项社会事业。加大教育扶持力度，进一步改善办学条件，促进教育全面均衡发展，为新一轮入学高峰提前准备。继续认真落实新农合相关政策，加大对卫生事业投入力度，抓紧村级医务人员的培训，加强基本卫生医疗服务，提升群众就医服务水平。加强食品药品监督，对农村家政服务实行规范化管理。完成西河文化广场建设，开展内容丰富多彩、群众喜闻乐见的文化活动，丰富群众精神文化生活。继续全面落实城乡按标施保工作，做到应保尽保。落实全民养老登记和居民社会养老保险政策，加大社会保障和弱势群体扶助力度，努力实现老有所养、弱有所助、困有所济。
　　　　创新社会治理机制。开展平安建设，健全治安防控体系，开展严打专项斗争和重点整治行动，完善基层网格化、社会化服务，进一步提升群众安全感。加强法制建设，推动法治惠民实事办理。认真抓好领导干部接访、矛盾排查调处、人员稳控等关键环节，及时妥善化解不稳定因素，把问题解决在基层，解决在萌芽状态。严格落实安全生产责任制，坚决预防和遏制各类安全事故发生。
　　　　扎实推进扶贫攻坚。扎实开展第六轮“三万”活动，全面推进精准扶贫工作，严格实施县、镇、村、户四级精准脱贫计划，圆满完成年度脱贫目标任务。
　　　　记者：我们都知道，政府是人民的政府，政府的一切工作都要对人民负责，好的政府才能深得民心。那么洪山镇如何坚持改进作风，锐意创新，提高政府自身建设呢？
　　　　黄宝：面对新形势、新任务，进一步加强政府自身建设，树立公信力高、执行力强、作风过硬、群众信赖的人民政府新形象。一是从严治政。切实加强党风廉政建设，深入开展反腐倡廉教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。厉行节约反对浪费，大幅削减 “三公经费”支出，切实把有限的资金用在刀刃上。创新制度建设，加大考核力度，将目标任务层层细化量化分解，做到人人肩上有担子、人人身上有指标、人人心中有压力。二是强化执行。三分战略，七分执行。各部门、各单位和工作人员，一定要在讲执行、抓落实、比效率上下功夫，争时间，抢速度，始终保持满负荷、快节奏的工作状态，千方百计往前赶。三是改进作风。继续巩固教育实践活动成果，持之以恒纠“四风”，使作风建设常态化。大力惩治懒政、怠政和为官不为等行为。各领导干部要做好表率，以过硬的作风做给一级看，带着一方干。四是依法行政。坚持依法办事，切实提高依法行政能力，不断完善党委、政府依法决策的程序和机制。