通讯员 严仕强
　　　　2014年以来，曾都区检察院积极探索建立符合未成年人身心特点的优先保护和特殊保护办案制度，坚持把教育感化挽救涉罪未成年人和预防未成年人犯罪工作将结合，把教育感化融入未成年人刑事检察工作各个环节，有效预防和减少了未成年再犯罪和二次伤害，为未成年人健康成长营造了良好的法治环境。
　　　　健全案件优先办理机制 保护未成年人合法权益
　　　　该院建立专人办理制度。以培养优秀未成年刑事检察业务骨干为导向，在充分考虑公诉人专业背景、办案专长、理论素养基础上，院党组从优选定一名亲和力和沟通能力强、业务素养和公诉实务水平较高、熟悉未成年人身心特点并通过未成年刑事检察工作业务培训的女检察官负责未成年人刑事检察工作，实现与涉案未成年人平等对话、顺畅交流、权利义务告知和温情开导，消除和抚慰未成年人恐惧、抗拒、紧张和对抗心理，彰显特殊司法保护精神。建立案件分案处理机制。先后组织召开未成年人刑事检察工作推进会、未成年人刑事保护座谈会3场次，与公安机关和法院达成共识，明确在侦查起诉环节将未成年人、成年人共犯分案处理，分案移送案件材料，并分别制作《起诉意见书》或《起诉书》，移送审查起诉或提请公诉，实现未成年人案件优先办理、快速补证和规范高效办理。2014年以来，该院受理审查起诉未成年人与成年人共同犯罪案件17件19人，全部分案审查、分案起诉。如该院在办理汪某贩毒案中20天内完成了审查起诉和出庭支持公诉工作，依法对该案作出不起诉决定。建立案件快速办理机制。一方面通过繁简分流和分案办理，检察官提前介入侦查，引导公安机关取证，及时固定犯罪证据，在证据确实充分的基础上，采用从快批捕从快起诉方式审结案件，防止因办案周期过长，对未成年被害人造成的心理创伤。另一方面，检察官对同一案件的审查逮捕、审查起诉、出庭公诉、诉讼监督和犯罪预防工作全程亲历，缩减案件中间流转环节，平均缩短办案周期3-7天，最大限度保护未成年人诉讼权益。同时，在庭审环节过填制表格，简化案件证据摘录、精简案件分析部分，运用多媒体出示证据，增强案件庭审效果。
　　　　完善宽严相济政策落实机制 规范未成年人依法维权
　　　　完善羁押必要性审查制度。对未成年犯罪嫌疑人进行“非羁押可行性评估”，对符合“与被害人已达成调解协议，积极赔偿被害人损失并取得谅解的”、犯罪情节及主观恶性程度、是否存在继续犯罪的可能性等3种情形的，填写《未成年犯罪嫌疑人非羁押措施可行性评估表》，在综合考量的基础上，依法解除羁押，最大程度减少因诉讼羁押对未成年人造成的 “交叉感染”。探索推行量刑建议工作机制。规范未成年人犯罪量刑建议适用范围、程序等，明确在诉前社会调查基础上，公诉人庭审前与辩护人交换意见，保证量刑建议的成功率。2014年以来，该院通过案件审查听证、听取律师意见、为未成年人提供法律援助，针对犯罪情节、危害程度、悔罪表现等，依据刑法相关条款向法院提出此类量刑建议10份，被法院采纳9份。同时，加强检察监督，重点打击侵害未成年人合法权益案件。建立未成年刑事和解制度。对未成年人犯罪系触犯、偶犯、过失犯罪和社会危害性较小案件，通过审阅案件材料、引入亲情会见环节，依托社会调查掌握犯罪嫌疑人犯罪前、中、后心理活动及变化，追问作案动机，了解其成长经历、家庭和学校教育情况后，认真核实未成年犯罪嫌疑人过错、刑事和解可能性、可行性与双方当事人意思表示真实性，重点帮助未成年监护人做好家庭教育误区和盲区总结工作，有针对性开展刑事和解工作，做好未成年人心理疏导、帮扶和法治教育工作。该院通过规范刑事和解和犯罪档案封存工作，先后帮助两名未成年完成高中学业，顺利参加高考。
　　　　全面落实跟踪帮扶预防机制 增强再犯罪预防实效
　　　　构筑联合帮扶网络。该院联合公安、法院、教育、妇联等未成年人维权机构召开曾都区未检工作座谈会，建立未检工作联席会议制度，并聘请5名关爱未成年人组织代表为合适成年人，积极参与“爱心一对一帮扶”活动，突出对不捕、不诉、附条件不起诉对象帮教活动，为未成年人“无痕”回归社会，帮助安置学习、就业营造良好环境。同时，该院加强与未成年人所在的学校、派出所、村委会联系，借助社会力量加强回访监督，建立帮教及回访档案，形成对帮扶对象考察管理合力。先后通过回访考察、心理咨询、通讯交流、担任合适成年人等方式，对6名回归未成年人开展帮教工作，未成年再犯罪率为零。
　　　　加强检校共建，联合学校依托新闻网络媒体、法制进校园等载体，立足检察职能举办形式多样法治体验活。为加强未成年人安全教育，针对在校中小学生感知特点，采用漫画展览、多媒体授课、发放检务公开小册子、维权法律知识卡片、组织学生参演模拟法庭、开展“小检察官”、“小法官”体验、参加毒品案件庭审旁听，受教育师生达2000余人次，切实增强在校学生安全意识、法治意识和依法维权观念。
　　　　净化中小学生成长环境。该院积极参与社会治理创新，在办理性侵、抢劫在校学生案件中深入分析学校和社会治安管理漏洞，通过情况通报、检察建议、督促履职、联合执法等方式，加强区政法委、公安、法院、司法局、教育、工商等沟通协调，依托网格化管理平台加强对城区学校及其周边环境存在的安全隐患问题进行集中整治，督促城区学校采取增高校园围墙、完善门卫值班、校外人员入校登记、教职工值班巡逻等制度，完成对校园周边网吧清理工作，减少校园安全隐患点。