撬动出口退税“杠杆”
——国税部门服务外贸出口企业纪事
作者:下转第二版
本报记者 张琴 实习生 赵安 通讯员 耿现超 “出口退税贷款多次在我们公司陷入资金困难时解燃眉之急。”8月1日,品源(随州)现代农业发展有限公司董事长罗学品在外贸出口企业座谈会上连声赞叹。今年来,品源公司仅运用国税与金融部门创新的 “出口退税帐户托管贷款+存货贷款”,先后从农商行贷款2000万元,极大缓解了资金压力。 今年4月,税务部门在“出口退税贷”等银税合作经验的基础上,开展“征信互认、银税互动”,创新推出“一行一个融资主题”的服务产品。这是在经济下行之下,国税部门强化创新服务,撬动出口退税这根“杠杆”,服务“外贸出口升级工程”的重要举措之一。 “随着退税步伐加快,可作为银行抵押的出口退税金额越来越少,‘出口退税账户托管贷款’这一项目逐渐失去生命力。”市国税局局长赵先锋表示,“必须探索新的方式”。去年7月,国税部门在“出口退税账户托管贷款”基础上,推出了“出口退税贷”,以出口企业未来可预期的出口能力和退税能力为还款保证,协助出口企业获取流动资金贷款。 然而在金融环境不景气的情况下,以纯信用为基础的贷款难以满足企业的发展需要,且各金融机构并无相应金融产品来满足。一方面是企业急需金融支持,另一方面是金融机构对市场的信心不足。如何化解这一矛盾?今年3月,市国税局分管出口退税的副局长晏发国带着问题,与出口退税科、纳税服务科等科室负责人走访了中行、农行、工行、建行、邮储、农商行等银行,寻找解决途径。 、 “深入了解了银行的顾虑和金融产品后,萌发了‘一行一个融资主题’的想法。”晏发国兴奋极了,将出口退税元素融入每个银行现有服务企业的相关金融产品中,国税部门从中做媒,相当于用企业的出口退税账户给银行的资金多上了一把“安全锁”,他的这个想法得到银行认同。随之,与工行合作,将政府投放资金和纳税人信用有机结合,重点推出“政银结合贷”;与农行合作,面向出口退税企业重点推行“出口退税账户托管贷”;与中行合作,以出口企业退税账户唯一性作为保障,面向香菇种植农户重点推行“菇农贷”;与建行合作,将出口企业退税账户与商票融资结合,重点推行“退税账户与商票融资结合贷”;与农商行合作,打造放大融资额度的新版“出口退税贷”;与邮政储蓄银行合作,重点推行“退税账户池融资贷款”服务。 4月1日,税银互动活动启动现场,当场签约并落实1.9亿元贷款。裕国菇业今年获得“退税帐户与商票融资结合贷款”共4000万元。公司董事长雷于国表示,“纳税信用能换真金白银,更让我体会到诚信的价值。”截至目前,该项目已帮助企业获得银行贷款2.16亿元,极大缓解了融资难题。 龙头出口企业是外贸出口的主力军,国税部门用足用活退税政策,服务外贸企业发展。通过积极向省局汇报做工作,今年3月落实了重汽华威在集团内采购产品视同自产、享受退税政策的问题;通过深入企业调研,认同了中兴食品公司对加工出口茶叶采用企业评定原材料收购价格方式,为企业争取了更多出口退税。 为给我市外贸企业争取更多退税指标,市国税局多次向上级局汇报。今年前6个月,省国税局下达给随州的退税指标已达6.6亿元,超过了宜昌、襄阳两个城市的总和。全市共为出口企业办理退税4.8亿元,退税和免抵的总规模达到6亿元,居全省第二位。 晏发国表示,高退税额也伴随着高风险。国税部门推出了企业分类管理,按照出口企业的纳税信用等级、资产和出口规模、海关和外汇管理等级等指标,将全市221家出口企业划分为一、二、三、四类。既有效管控风险,也更好地服务了企业,得到企业普遍认可。 |