问责让“三种人”吃药去沉疴
壹家言 2016年6月28日,中共中央政治局召开会议,审议通过《中国共产党问责条例》,并于7月8日正式施行。这是继《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党巡视工作条例》之后,党中央推进全面从严治党的又一制度创新。 “整合问责制度,健全问责机制,坚持有责必问、问责必严。”问责是从严治党发出的一记重锤。 当前,随着反腐败力度越来越大,制度的笼子越扎越紧,不敢腐、不能腐的氛围越来越浓。但是,在过去盛行的“潜规则”被逐步清除后,“为官不易”、“只求不出事、宁愿不干事”等消极应付心态显现,随之产生了“三种人”现象,群众称之为不作为、慢作为的“消极”腐败沉疴。 一种人是“太平官”。“太平官”主要表现在少数领导干部层面,工作中信奉“不做事没事,做事会出事”的为官之道,不求有功,但求无过,满足于“混日子,守摊子”,只求过得去,不求过得硬,怕苦怕累,贪图安逸。在其位而不谋其政,只享受其“职位”,而不履行其“职责”。 一种人是“中梗阻”。“中梗阻”主要表现在少数中层干部层面,他们处于 “中间”环节,本应是群众利益的直接代言人,也是执政为民的具体践行者,更是党和政府形象的第一责任人。但少数中层干部,“饭不吃,酒不喝,事也不办”,对待办事群众生冷硬推,因故拖着不作为、迟作为。 一种人是“稻草人”。“稻草人”主要表现在少数一线执法管理人员层面,他们虽握有执法管理的权力和担负的责任,却对群众反映的问题视而不见,尸位素餐,就像农田间用来驱赶鸟雀、防止其偷食粮食的偶人。群众称这些人为只是个样子、缺少实质性东西的“稻草人”。 “三种人”严重影响党群关系、干群关系,严重损害发展环境。面对客观存在的问题、发展的现实需要和群众的强烈呼声,随州市把问责作为管党治党利器,织考核网严防 “太平官”,群众打分疏通“中梗阻”,查处曝光管住“稻草人”。 常言道:当官不为民做主,不如回家卖红薯。话虽白,却锥心。这句话映射到人们心里的,是对一个“为官者”最为朴素的责任与良心的拷问。但对新时期的执政党来说,要允公允能,要廉洁高效,仅有朴素的拷问是不够的,更需要信仰的引领和制度的约束。 党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,将全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,开创了党的建设新局面。在习近平总书记的一系列重要讲话当中,“责任”二字出现频率极高。 “权就是责,权越大,责越大。”权与责的关系,一直是从严治党中极为重要、极为基础的一对关系。习近平总书记曾反复强调,有权必有责、有责要担当、失责必追究。 2016年7月19日,河北邢台发生连续强降雨,截至7月24日16时,已导致34人死亡、13人失踪。25日,河北省邢台市通过其官方微博“邢台发布”播报了追责情况:为严肃工作纪律,促进工作落实,日前,邢台市委研究,对此次防汛抗洪抢险救灾中工作不力的王快镇党委副书记郭同恒作出停职检查决定,并进行调查,分清责任,依据《中国共产党问责条例》追责。 动员千遍不如问责一次。《中国共产党问责条例》中的问责14式,释放的是法规制度的力量。我们坚信,问责定能让“三种人”张嘴吃药,根治机关中不作为、慢作为的沉疴。 |