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用心用情夯实民生之基
——曾都区人社局2016年工作掠影
  通讯员 杨鹏 宋晓东
    人力资源和社会保障工作关乎民生、关乎社会稳定大局。今年以来,曾都区人力资源和社会保障系统紧紧围绕促进就业、完善社会保障体系、规范工资收入分配、深化人事制度改革、加强人才队伍建设、构建和谐稳定劳动关系等中心工作,坚持以人为本,着力保障和改善民生,各项工作协调开展,为促进全区经济发展社会稳定发展发挥了重要作用。
    就业创业活力不断迸发
    就业是民生之本,也是经济发展的晴雨表。曾都区人社局不断完善就业创业机制,充分发挥就业政策的引导和激励作用,拓宽就业渠道、加强职业培训,以创业促进就业,使曾都区就业工作取得新的突破。今年以来,全区累计新增就业4931人,农村劳动力转移就业3768人,登记失业率控制在4.5%以内。
    3月份,开展了以“搭建供需平台、促进就业创业”为主题的“春风行动”,免费发放招聘信息简报及各类政策宣传资料6000多份,提供就业岗位5000多个,达成就业意向1425人,现场录用登记的615人。
    大力扶持创业。依托曾都经济开发区汽配城,将“湖北风度电子商务有限公司”申报为曾都区首批大学生创业孵化基地,积极构建创业空间,促进曾都区电子商务发展。加大小额担保贷款核实力度,截至10月底,共发放小额担保贷款1468万元。
    加强就业创业培训。开展创业培训“进乡镇、进社区、进企业”活动,将创业培训向基层延伸,先后在南郊、万店等乡镇组织创业培训5期,共培训劳动者305人,有效降低了群众参训成本,提高了培训实效。以市场需求为导向,围绕该区经济特色,开展订单、定向、定岗培训,打造月嫂培训、叉车培训、电焊培训等,让受训者掌握一技之长,提升了劳动者就业技能。充分发挥创业培训与项目开发、开业指导、小额贷款、税费减免、跟踪服务等“一条龙”服务的工作模式,提高创业者的创业成功率。1至10月,组织各类就业创业培训2119人。
    加强就业信息宣传。以镇(办)人社中心、社区劳动保障服务站为依托,积极深入辖区内各类企业,掌握企业用工需求,广泛征集企业招工信息,全面深入宣传就业政策。深入泰晶电子等企业开展“优化创业环境、促进创业发展”调查,提出了解决用工问题的建议,帮助企业发展。
    落实各项就业政策。联合相关部门先后出台《关于开展就业创业促精准扶贫的通知》等文件,针对精准扶贫对象这一群体,开展各项扶贫帮扶活动,有力推动了精准扶贫工作的深入。以未就业高校毕业生为重点,开发50个公益性岗位,从事城市社区网格员工作。
    社会保障制度体系日趋健全
    社会保障是民生之基,关系到社会公平和百姓的幸福指数。曾都区人社局把推进社会保险改革和加强社会保险经办作为工作的重中之重来抓,不断完善社会保障体系建设。今年以来,全区五项社会保险累计参保人数37.79万人次,累计扩面7062人次,城乡居民养老保险续保22.15万人。
    社会保险改革稳步推进。精心组织,统筹安排,全民参保登记工作有序展开。积极协调公安、卫计、民政、司法、编办、地税、人武部等部门,进行数据共享,比对信息80万人次。机关事业单位养老保险制度改革阶段性完成,及时向省厅报送人员和工资等基础数据信息,编印文件汇编350册,推动工作开展。深入调研,落实城乡居民医疗保险整合工作,各项工作稳步推进。
    社会保险经办能力不断加强。全力做好基本养老保险关系转移接续工作,实行从核对缴费信息、两地经办机构对接、分段计算统筹和个人账户基金,到基金划转养老保险关系转移接续一条龙的服务。工伤保险参保工作成效显著。联合税务、安监部门,积极推行工伤保险按“项目参保”模式,全区23个在建项目全部纳入参保范围,登记缴费农民工2700余人。认真做好被征地农民基本信息核对和养老保险补偿资金测算工作,落实好各项政策。
    社保卡的服务管理日趋正规。社保卡综合服务窗口标准化建设基本完成,为群众提供方便、快捷的社会保障卡服务。个人社保缴费、分账、记账三方平台建设顺利完成。在校学生制卡全面启动。
    人才队伍建设更加有力
    人既尽其才,则百事俱举。曾都的发展,人才集聚至关重要。曾都区人社局扎实推进人才队伍建设,为地方发展提供智力支持。
    严格落实职称评审程序,认真做好2016年事业单位职称评审指标控制数和分配工作。转发教师、工程技术等各专业中级职称文件并办理证书296人,审批初级职称26人,办理机关事业单位工人技术等级考试、卫生系列职称考试、教师晋升职称等报名手续658人,有效扩大了人才总量。
    努力提高技能鉴定工作质量。加强考评员队伍建设,组织一期考评人员专业培训班,努力打造一支科学规范、客观公正的职业技能鉴定考评队伍。加强与就业训练中心的联动力度,做到培训、鉴定、就业“一条龙”服务。及时做好8家民办职业培训机构年检工作。1至10月份,组织各类职业技能鉴定2010人。
    人才服务质量不断提升。大力开展全区人才和技术需求调研活动,组织各类技能人才进行技术竞赛,选拔推荐6名优秀人才为“湖北省有突出贡献中青年专家”和享受省政府专项津贴人员候选人,开展一期特殊人才评审,有效扩大优秀人才的影响力。
    劳动关系更加和谐稳定
  劳动关系是社会最基本的经济关系之一,理顺劳动关系是构建和谐社会的重要内容,曾都区人社局持续推进和谐劳动关系创建,构建规范有序、公正合理、和谐稳定的劳动关系,促进企业和谐发展。
    持续开展和谐企业创建活动。强化措施,创新思路,在全区已建立工会组织的企业开展以工资集体协商为主题的集体合同签订“百日行动”,全区集体合同签订率达85%,集体合同送审率达100%。积极宣传劳动合同法的规定,以经典案例为推手,促进企业劳动合同签订工作。
    加大投诉案件查处力度。按照属地管理、分级负责,谁主管,谁负责的原则,严格落实劳动监察案件属地监管责任,建立与各人社服务中心联合处理投诉机制,成功处理了2起群访事件,取得良好效果。启用《劳动保障监察建议书》,进一步密切了用人单位的关系。常年开展用人单位年检、打击非法用工、农民工工资清欠、禁止使用童工和未成年工、社保参保缴费专项监察活动,保障职工的合法权益。积极探讨解决群访案件的办法,加强与公安、法院、检察院等部门的联动,严厉打击恶意欠薪人员维护劳动者权益。1至10月份,累计受理职工上访投诉案件146起,涉及人数450人,金额289万元。其中,群体上访4起,涉及民工220人,涉及金额230万元。
    加强劳动人事争议调解仲裁工作。启动仲裁办案系统,目前已结案的50件全部补录到系统之中,提高办案的规范化水平。依托全区基层调解组织网络,充分发挥基层调解员“以情调解”作用,让劳动争议案件发生在基层,解决在一线,1至10月,全区案外调解的案件由镇办管委会人社中心和社区劳动保障服务站调解占三分之二以上。加大劳动争议案件处理力度,结案率达97%。
    千帆竞过,百舸争流。曾都区人社局干部职工将以扎实的作风更好地服务广大人民群众,更好地履行人社部门的职责,不断为发展铸基础,为民生谋幸福。
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【第 A3 版:阳光人社】

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