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打好振兴我市实体经济的组合拳
——访市政协委员、湖北齐星集团党委副书记、总经理戴百雄
作者:王松
  本报记者 王 松
    湖北齐星集团属国有参股大型企业集团,始建于1980年。是一家以生产经营汽车车身、汽车模具、专用汽车及零配件、智能装备为主,集太阳能光伏材料及光伏电站等应用产品、化工及生物农药等科工贸为一体、多元化发展的国家重点高新技术企业集团,拥有齐星机械、化工、光伏“三大工业区”和天然气、酒店、物流、贸易“四大服务性产业”,下设15家子公司,员工3000余人,占地2700亩,总资产近50亿元。
    集团坚持以有利于贡献国家回报社会、有利于实现企业跨越发展、有利于提高员工幸福指数“三个有利于”为办企宗旨,坚持“创新创业,奋发有为,敢于领先,敢于攀登科技高峰”的企业精神,以其卓越绩效,使“齐星”成为了随州市龙头工业企业,打造出“齐星”、“犇星”两个中国驰名商标,“齐星”、“犇星”、“晶星”三家中国高新技术企业,专业车身、硫醇甲基锡、逆酯锡等四个产品国内生产销量第一,四氯化硅、二氯二氢硅、六氯乙硅烷、荒山地面光伏电站等五个国内唯一。连续八年被评为“湖北省企业100强”,连续九年被随州市人民政府授予特别贡献企业,先后被授予全国“守合同重信用企业”、“全国机械行业先进单位”和湖北省“工业先进企业”、“诚信示范企业”、“星火示范企业”等荣誉称号。
    记者:齐星集团是我市实体经济的领头羊,您作为湖北齐星集团总经理,对我市的实体经济发展一定有着深入的剖析和思考。那么据您了解,目前我市实体经济发展存在哪些突出的问题?
    戴百雄:近些年来,随州在市委、市政府“工业兴市”旗帜的指引下,工业经济得到了长足的发展,六大支柱产业工业化体系初见雏形,规模以上工业企业增加到了664家,其中市管重点企业50家。但纵观市管50家重点企业,很少有在全省乃至全国的上榜企业,即使我市规模最大的齐星集团,2015年综合指标在全省百强中也只居72位。由此可见,我市工业企业基础薄弱,规模弱小,要想赶上发达地区水平还有很多要做的功课。
    首先,从产业结构上来看,层次不高,结构不优,规模不大,技术不先进。尤其是低水平重复项目多,同质化竞争严重,创新意识和能力不强,增长动力不足。突出表现为“三低两高”。三低指的是生产不饱和,产能达产率低;自动化智能化运用程度不高,生产效率低和自主研发少,产品技术含量低。两高,一方面是企业运行成本高,人力成本越来越贵,税费负担越来越重,投资建设压力越来越大,银行融资越来越难。另一方面是经营风险高,一是政策风险大,许多项目投资因政策变化,上千万、上亿甚至更多资金打水漂。二是环保压力大,不能一说环保,就谈虎色变,甚至一关了之。而是应该在项目启动前把好关,不要等地征了,设备投了,项目运行了再说不符合政策要关停。三是政策执行没标准。少数执法人员由于理解偏差,一个师傅念一套经,企业无所适从。三是市场恶性竞争的风险大,有些企业为了自己的利益,以次充好,严重扰乱市场秩序。
    其次,从企业自身经营来看,难度加大,一方面融资难,尤其是民营实体经济融资更难。虚进实退,国进民退,资金未流入到实体经济,特别是民营实体经济。另一方面货款回收难,社会的不诚信以及近些年倒闭的企业越来越多,使大多数企业产生大量的呆死账,而执法难,执法贵又让收款无望。
    当然,面对实体经济存在的诸多矛盾和问题,我们既不能漠视回避,也不能操之过急。有些问题是环境和趋势所致,而有的问题是制度和管理造成的,但是只要我们充分意识到实体经济的地位和作用,出真招、出实招,多管齐下,打好组合拳,振兴实体经济还是大有可为的。
    记者:既然如此,那您觉得首先从政策层面上,该如何给实体经济创造良好的发展环境呢?
    戴百雄:首先是要保持政策的持续稳定。实体经济是投资的主体,而政策的持续稳定是投资的前提。因此,在各种产业政策出台前要充分论证,一旦发布执行,就要保持相对的稳定和连续性,不要老的政策还没执行,新的政策又变了,执行政策也要实事求是,从大局出发考虑解决问题的办法,万不可死搬硬套,甚至杀鸡取卵。
    其次是要建立驱动创新机制。实体经济是创新的主体。企业都有创新发展的诉求,但鉴于实力,环境,条件不够望而却步,政府要帮忙推一把。诸如科技投入的激励,知识产品的保护,科技成果及其转化的奖励,创新资金的扶持,建立人才引进机制等,都是企业渴望解决的问题。没有驱动创新机制,企业就缺乏创新的活力和条件,创新驱动就成了一句空话。
    三是要营造公平竞争环境,实体经济是市场的主体。但凡是市场,就存在竞争,特别是在全行业产能过剩的今天,恶性竞争有所难免,尤其是在税费负担,人才流动,社会诚信等方面,这不是单个企业所能改变的态势,必须用政策的、法制的、经济的手段来引导和规范。
    四是高度重视实体经济,把实体经济挺在前面。实体经济是区域经济发展的主体。从城市建设到劳动力就业,从税收贡献到地方经济综合实力体现,实体经济的地位和作用都是无法替代的。政府应把实体经济发展作为“双百”城市建设的前置条件,像抓城市建设一样重视实体经济的发展,帮助企业排忧解难。
    记者:在政府加大引导和支持的同时,实体经济企业自身又该如何保持持续发展的活力呢?
    戴百雄:适应新的经济模式。互联网时代,新的经济模式应运而生。我们如何借助这一平台,拓展渠道,拓宽市场,寻求新的增长,需要一个适应周期。谁能抢先一步,该就能赢得商机。
    提高科技创新能力。信息化时代,科学技术对生产力的贡献发挥着巨大的推动作用。德国工业4.0、中国制造2025都向世界传递先进制造业的趋势是向自动化、智能化发展,企业自身的创新能力决定着企业在市场上的竞争力。
    对接国际市场准则。市场全球化时代,低成本无疑是占领市场的杀手锏。企业走出去才是活下去的生存之路。而与国际接轨,我们又有太多太多的盲点。信息、技术、标准、法规等需要我们做足功课,否则就会挨打。
    依法诚信经营。法制化时代,依法经营,诚信经营是立身之本,面对安全、环保“一枪毙命”的压力,加强企业内部运行管理,规范治理结构,强化法人责任,增强危机意识,显得十分理所当然。否则无法从事正常的生产经营活动,也无法走得更远,更无从讲做大做强。
    记者:那么在扶持实体经济发展方面,您有什么具体的意见和建议么?
    戴百雄:建议政府尽早出台支持、鼓励实体经济发展的相关政策。提高实体经济的地位。从减轻工业企业负担、优化生产经营环境,鼓励技术创新和成果转化、产业转型、人才引进等方面,从随州实际出发制定有特点和有别于周边地区的好政策,改造传统产业,扶持优势产业,发展特色产业,力争在“十三五”期间我市工业企业结构明显优化。
    合理优化配置资源。随州五大产业集群在全国的知名度,影响力已经形成,但企业重复投资及内耗现象严重,建议以资本为纽带,以产品、市场为平台进行资源整合,对地方经济发展,对“专汽之都”品牌的维护,对保护企业的利益将都有好处。
    多引进几家商业银行和融资机构,增加一些融资途径和渠道,救企业于危倾。还有人力资源部门可帮助成立若干个劳务服务公司,为实体企业搭建用工派遣平台,改变企业用工管理的尴尬局面。科技部门可以整合我市实验技术中心,加强产学研的配套。
    大力倡导工匠精神,提高全民质量意识。实体经济是民族的脊梁,制造业是实体经济的核心,而工匠精神是制造业的魂。建议政府一方面倡导工匠精神,鼓励在细分领域、细分市场上争当冠军,一方面加大打击管制力度,让企业能诚信经营,高水平发展。
    完善城市服务功能,为实体经济发展配好套。对于生产性服务业既要发挥市场配置的主体作用,鼓励给实体经济创效增添动力,又要发挥政府干预和市场配置的双重作用,保持适度和平衡,规范服务价格和标准,促进城市功能服务于实体经济的发展需要。
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