本报讯 通讯员程金双、王运涛报道：走进随县环潭镇，但见一望无际的油茶生产基地映入眼帘，昔日的荒山荒地，如今被一垄垄绿植覆盖，绿油油的油茶树长势喜人。
　　　　在此之前，因苦于没有项目，环潭镇大批村民弃地外出大城市打工，造成农村劳动力外流和土地荒芜。如何寻找优势项目，更有效发挥普惠金融的惠农作用？2016年年初，为充分响应精准扶贫号召，随州农行大胆创新，敢于尝试，积极做好扶贫攻坚，经过实践论证，在全市金融机构中率先推出为油茶产业量身定做的“益农油茶贷”专项信贷产品。该产品在贷款期限、担保方式等设计上充分考虑了油茶投入产出周期较长和农户抵押物不足的实际情况，并成功支持湖北佳禾生态农业有限公司在环潭建立起大型油茶种植和生产基地，成为随州金融行业的一大亮点。
　　　　根据随州农行三农金融部门负责人介绍，“益农油茶贷”是支持油茶产业发展而量身定做的专项信贷产品。其具备贷款期限长，一般5-8年，最长可达15年。并拥有担保方式灵活的特点，可采用土地流转经营权+油茶林权抵押、“公司+农户”、农民专业合作社保证担保、担保公司担保等多种担保方式。同时，融资成本低，通过土地流转经营权+油茶林权作抵押，则能为农户和企业省掉3%-4%担保费及缴纳保证金负担。此外，还节省评估费，评估方式采用内部评估认证，抵押登记只需持抵押合同及内部评估认定报告直接到不动产登记部门办理他项权证即可，可为贷户节省一定额度的评估费等费用。
　　　　“农行油茶贷真是好产品，让茶农得到的实惠真真切切。”环潭镇油茶大户江老板深有感触。该户流转山地近3000亩，其中种植油茶1400亩、其它经济林1600亩。2016年，随州农行采用内部评估方式对其发放 “益农油茶贷”300万元用于油茶林种植及扩大再生产，贷款期限5年，仅此一项为该贷户节约近5万元评估费用。
　　　　据了解，针对当前农村土地经营权抵押确权过程中存在的价值难确认、载体不明、贷款难、贷款贵等问题，随州农行探索利用林权抵押贷款，创新推出“益农油茶贷”贷款新产品。为解决油茶林抵押登记中的问题，该行积极与国土部门沟通协商，解决了油茶林确权和抵押登记问题，并实现了土地流转费、土地整理费、种植养护费的有机结合，从而拓宽涉农贷款的担保方式，进一步提高涉农贷款的风险缓释水平。“油茶贷”产业的带动效益显而易见。江某的油茶基地常年聘请包括13个贫困户在内的80多个当地农民为油茶林及其它经济林整理土地、除草、施肥、剪枝、摘果等，近两年支付劳务费160万元，有效地带动了贫困户脱贫。佳禾公司带动周边农民100多人就业，年均支出工资200余万。
　　　　“益农油茶贷”产品的应用和推广，不仅在我市金融机构中属独创，在全省农行系统也是首创。它有效解决了土地经营权抵押落地难的问题。“油茶贷”的推出深受企业和农户欢迎，市人行和银监局高度关注，市政府和上级行也充分肯定。截至目前，该行已经成功发放油茶贷4500余万元，其利好已经覆盖全市各地。