随州市委组织部
　　2017年，紧紧抓住随县、广水市、曾都区三个县（市、区）被省委组织部纳入全省32个基层党建“整县推进”试点县的机遇，大力实施“十大行动”，推进全市农村基层党建在全面进步的道路上逐步实现全面过硬。
　　一、党建责任压实行动。县(市、区)党委常委会每半年至少专题研究一次基层党建工作，乡镇党委每季度至少专题研究一次基层党建工作。坚持问题导向，由联系镇村的县乡领导带队组成专班，进村开展基层党建“大走访、找问题、补短板”活动，逐镇、逐村制定问题清单、整改清单、责任清单，推动整改落实一抓到底。县（市、区）委书记要对换届后新任乡镇党委书记逐个开展党建工作任前谈话，交责任、交任务、交方法。落实“三个走遍”工作要求，县（市、区）委书记任期内走遍辖区所有行政村，乡镇党委书记每季度走遍辖区所有行政村，任期内走遍辖区所有自然湾。制定基层党建工作任务指导书，建立基层党组织工作手册和党员手册，健全落实县、乡、村三级党组织书记公开承诺、述职评议、考核问责等制度。
　　二、支部书记“育管”行动。围绕“增强抓党建本领、增强抓发展本领”，开展村党组织书记集中培训，市级举办示范培训班，县级负责组织全员培训，集中培训时间不少于一周，在6月底前完成。加强贫困村党组织“第一书记”履职尽责的培训和管理，新选聘30名左右大学生村官到建档立卡贫困村任职。以县为单位全面推行村主职干部全职化管理，档案实行统一管理，考勤实行“亮画”记录，报酬实行绩效挂钩。深入实施“回归村官”工程、“三培养”工程（把致富能手培养成党员，把党员培养成致富能手，把党员致富能手培养成村干部），每个村要培养3-5名后备干部，为2018年村“两委”换届储备优秀人才。
　　三、组织生活规范行动。建立健全践行合格党员标准、组织生活标准化建设、党员权利保障、党员教育管理、“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、领导干部带头学做、督导检查暗访等制度，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。出台《支部主题党日活动规范指导书》，持续深入抓好“支部主题党日”活动。开展建立党员电子身份信息，探索推行党员积分制管理，对党员参加“三会一课”、缴纳党费、承诺践诺、参加志愿行动等进行全程记实，作为年度考核和民主评议的重要依据。
　　四、服务群众精准行动。全面消除镇、村两级党员群众服务中心（便民服务中心）“空白点”，每个县（市、区）确保10%以上的村级党员群众服务中心提档升级。以群众需求为导向，充分发挥党员群众服务中心这个物化平台、“e+”为民服务体系这个信息平台的功能，推动电商、金融、物流等便民服务进村并向自然村落延伸，推动行政审批和政务服务事项县、乡、村三级联网联审联批，努力实现“村民办事不出村”。年底前，争取“e+”为民服务体系覆盖所有的行政村（农村社区），“三屏互动”覆盖10万个农户以上。
　　五、村级发展“造血”行动。坚持“两手抓”：一手抓“老板进村”，大力推行“引进一个老板、流转一片土地、培育一个产业、建成一个景点、致富一方百姓”的“五个一”模式和“党支部+合作社+农户”模式，做大做强主导产业；一手抓“乡贤回家”，引导支持本乡本土在外成功人士带乡情、带项目、带资金“回家”，助推家乡发展，力争村集体经济年经营性纯收入2017年80%以上的村达到5万元以上，30%以上的村达到10万元以上。
　　六、后进支部转化行动。按照不低于10%的比例倒排，全市确定80个左右的后进村，尤其对各级考评、暗访发现的“问题突出”基层党组织要全部纳入整顿对象，建立2017年后进村党组织整顿台账，实行“四进驻帮扶”，即县（市、区）“四大家”领导驻点帮扶、县处级和乡科级干部回原籍地帮扶、县（市、区）直部门结对帮扶、选派优秀年轻干部到村任“第一书记”帮扶，分类施策，强化督办，确保年底前晋位升级。
　　七、问题党员处置行动。对失联党员实施“清理归队”行动，尽一切可能查找召回，不让一名党员游离于党组织之外，重点解决流动党员管理存在的突出问题；对受到过党纪处分的党员实施“疏导帮扶”行动，鼓励引导他们纠偏正向、重新启航；对严重侵害群众利益等有经济问题的党员实施“专项整治”行动，配合纪检等部门加大对“蝇贪”“村霸”的查处力度，确保党员队伍的先进性和纯洁性。
　　八、无职党员志愿行动。按照“群众中间有党员、党员身边有群众”和“一名党员一面旗”的要求，引导组织无职党员广泛参加志愿行动。有活动能力的党员都要根据自身条件和个人特长等，通过双向选择、公开承诺，自觉选定一个岗位开展志愿服务，确保每个村、自然湾建有党员志愿服务队伍。选树一批党员志愿者先进典型，激励广大党员发挥先锋模范作用。
　　九、标杆支部引领行动。按照把支部建成“教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒”的要求，突出党建强、发展强“双强”目标，各县（市、区）按所辖村10%的比例选树标杆党支部，全市选树30个左右标杆党支部。大力宣传标杆党支部、优秀村党组织书记先进事迹，广泛开展向全国先进基层党组织三里岗镇吉祥寺村党支部学习活动，形成创先争优的浓厚氛围。
　　十、基本保障夯实行动。提升各级各类党组织的机构、人员、场所、活动经费等保障水平，同时落实好乡镇干部“岗位在村、重在服务、责在连心”工作机制，确保联村驻村工作常态化、长效化。县乡两级统筹配套资金，不折不扣落实好联系服务群众专项经费、村主职干部工作报酬，并妥善解决好村副职干部工作报酬和离任村主职干部生活补贴问题。