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厉行土地节约集约 推进生态文明建设

  图片1-曾都区国土资源局党组书记、局长杨和斌督办土地整治项目建设
  图片2-曾都区国土资源局在洛阳九口堰开展廉政教育活动

         曾都区国土资源局党组书记、局长 杨和斌
  第27个全国“土地日”即将来临,在这个具有非常意义的日子里,我谨代表曾都区国土资源局党组向长期战斗在一线的全区国土资源管理系统的全体干部职工,致以节日的问候!向长期以来一直关心、支持、帮助曾都区国土资源管理工作的各级、各部门和社会各界人士表示衷心的感谢!
  今年的宣传主题是:“土地与生态文明建设”,这不仅表明,在未来中国的建设征程中,生态文明建设将是国家建设的重中之重,同时也表明了党和政府建设生态文明的决心不可动摇。把生态文明建设摆在总体布局的高度来论述,表明党中央对中国特色社会主义总体布局的认识深化,也彰显了中华民族对子孙、对世界负责的精神。
  国土资源部门作为政府的重要职能部门,肩负着调查评价、规划、管理、保护与合理利用土地资源、矿产资源的重要职责。保护地球资源和地球环境,促进经济发展方式转变,是我们的神圣使命。
  近年来,区国土资源局在区委区政府的坚强领导下,树立“既要金山银山,又要绿水青山”的发展理念,落实最严格的资源保护和节约集约利用制度,以优化资源市场配置为导向,以改革创新为动力,努力实现保护资源更加严格、利用资源更加高效,为促进生态文明建设作出了应有的贡献。

            耕地保护卓有成效
  一是认真落实耕地保护共同责任制。与各镇(开发区)签订了耕地保护目标责任书,进一步明确了基本农田保护责任和奖惩措施,建立健全了各项监管制度,划定永久基本农田保护保护区域,把保护责任落实到了田间、地块和村组责任人。全区划定永久基本农田3453块,保护面积29728公顷(44.6万亩)。二是对基本农田实行挂牌保护。投资19.6万元设立永久基本农田保护牌51块,对基本农田实行挂牌保护;三是加大基本农田保护巡查。把基本农田置于土地执法监察动态巡查的重点区域,制订了“三天一巡查,一周一复查,半月一通报,一个季度一总结”的基本农田保护巡查责任制。通过完善基本农田保护资料,建立巡查台账,巩固基本农田保护设施等措施,切实守住保护耕地这根“红线”,大力推进生态文明建设。

            节约集约深入推进
  一是严把项目准入关。严格落实重大项目联评、联批、联督、联查“四联”服务工作机制,组织相关单位和局业务科室,从项目的真实可靠性、规划布局、产业政策、投资强度、土地利用等方面进行综合评估,严把项目准入关,对不符合产业政策、占用基本农田的项目一律予以否决;对重大优质项目主动提前介入,超前服务。二是深化节约集约创建活动。从源头做起,从供地着手,多次展开对批而未供、供而未用的项目进行清查梳理,采取多种措施,变被动服务为主动服务,提高供地率和利用率。三是加大闲置土地清理力度。上半年重点开展了开发区和各镇闲置及低效利用土地的清理盘活工作,经区政府批准,已延长开发期限的4宗,面积38.52388公顷;拟延长开发期限的2宗,1.45947公顷;法院查封的2宗,面积4.51345公顷;拟收回土地使用权的1宗,面积27.9785公顷。

            执法监察取得实效
  一是积极开展国土资源执法监察动态巡查,坚持每月召开执法监察工作例会,认真落实市、区执法监察动态巡查实施方案,全系统2016年度共组织开展国土资源执法巡查697次,制止各类违法用地50余起;立案查处土地矿产违法案件26宗,违法占地面积83310.77平方米,结案17宗。有力的遏制国土资源违法行为,国土资源违法案件明显减少,有效保护了耕地及矿产秩序良性健康发展。

            矿山治理落到实处
  一是对矿区地质环境状况进行了全面详细的调查,摸清矿山地质环境现状,确定近期治理恢复的重点,并结合实际制定了矿山地质环境治理恢复方案。二是克服资金困难,积极开展矿山治理。对“何店重晶石矿”地质环境进行恢复治理,督促企业制定矿山复绿方案,对矿山进行优化升级,开展矿山地质环境治理工作。近年来,投资治理恢复达226万元。通过治理恢复,现在已是树木成林,绿草成荫,不仅改善生态环境,而且水土流失现象得到了有效治理。

            土地整治保护生态
  加大土地复垦和土地生态整治力度,积极开展土地生态整治,加强农田生态建设,促进土地资源得到合理利用。着力促进土地数量、质量、生态“三位一体”管护,在传统农用地、农村建设用地、城镇工矿用地整治及其土地复垦的基础上,进一步强化对低效园地、林地、草地等的整治,土地生态环境得到明显改善、生态服务功能得到明显提高。
  在新的发展阶段,我们将继续抓好“土地与生态文明建设”,一如继往地坚持节约资源、保护环境的基本国策,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,着力推进生态绿色发展,为创造“天蓝、地绿、水净”的美好家园而努力奋斗。

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