特约记者 吴财荣 通讯员 李学培
一杯热茶,一张笑脸,一声亲切的问候……每当走进高新区淅河镇财政所便民服务大厅,总会受到热情的接待和周到的服务,让上门办事的群众倍感温馨。
近年来,随州高新区淅河镇财政所按照“科学化、精细化”管理要求,不断探索科学理财的新机制、新举措,重点在“生财、理财、用财”上下功夫,狠抓财政收入,优化财政支出结构,强化财政公共保障,着力改善民生,深化财政改革,为地方经济发展作出了贡献。
A 抓党建提升工作水平
风成于上,俗形于下。随州高新区淅河财政所在党支部书记詹波的带领下,认真履行全面从严治党的主体责任,切实履行各自职责范围内第一责任人的责任,以党建活动为动力,积极为经济建设提供服务。在工作中两个文明一起抓,保持了多年“市级最佳文明单位”荣誉称号,并被高新区评为2016年度“社会治安综合治理工作突出单位”。
纪律出凝聚力,纪律出战斗力。淅河财政所狠抓干部作风能力“提升工程”,按照“谁主管,谁负责”的原则和要求明确工作职责,坚持把党风廉政建设和履职尽责及政风行风监督评议等工作与财政业务和精神文明建设工作紧密结合,做到同部署、同检查、同考核。
“首问负责制”、“限时办结制”、“过错责任追究制”等规章制度是淅河财政所提高社会满意度,塑造财政良好形象的一件法宝。为使效能建设取得良好成效,他们以提升素质为目标,着力提高干部学习力;以突出整改为重点,着力解决群众反映强烈的问题;以制度约束为保证,着力建设效能建设长效机制。
在日常工作中,要求所有工作人员从优化服务、提高效能、完善制度、群众满意四个方面入手,创新工作方法,提高工作效能,坚持以人为本,强化服务理念,把为民服务、勤政为民作为工作的立足点,积极为群众排忧解难,千方百计为民办好事、办实事。2014—2016年度,该所被高新区授予“基层党建工作考核优胜单位”、“履职尽责突出单位”荣誉称号。
B 建机制深化服务意识
“无规矩不成方圆”。基层财政的很多工作都是跟老百姓打交道,怎样才能真正地服务好广大群众?淅河财政所从完善规章制度入手,进一步深化党员干部的群众意识和服务意识。
建立工作领导机制,成立以主任为组长,相关人员组成的领导小组,制定了《创建人民满意基层所实施方案》,设定严格依法办事、完善制度、提升服务效能、提高队伍素质、彰显工作业绩等五大工作目标,责任到人,形成一级抓一级,层层抓落实的工作局面。
健全完善便民服务长效机制,建立完善了首问负责制、限时办结制、“四议两公开”、服务承诺制等一系列管理服务制度。便民服务大厅墙壁上悬挂岗位公示牌,牌上注明干部姓名、职务、业务范围、联系方式、监督电话等内容,方便群众办事和监督。
完善干部考核机制,坚持公平公正、合理合法、优质高效的办事原则,用制度规范和约束全体干部的言行,严格实行干部考核奖惩,并将考核结果与年终评优挂钩,切实促进干部服务意识的提高。
C 提效率增强服务意识
规范化建设创建基本达标,去年8月顺利通过了省验收组的考评。为进一步提高全所的办事效率,该所建立了便民服务大厅,将三资监管、惠农政策宣传、惠农资金发放等便民服务一起纳入大厅,实行“四个一”办理机制,即:一个窗口受理、一次性告知、一条龙服务、一站式办结,使群众少跑冤枉路,少耽误时间,既方便了群众办事,又提高了工作效率。
制定了“热情周到、高效服务、依法办事、清正廉洁”的服务守则,对前来办事的群众热情接待、耐心解释,从受理到办结提供全程服务、规范服务。
实行主任工作日信访接待制度,积极办理信访件,做到“有信必办”,去年以来,受理群众来信来访20余次,对实名举报的实行反馈和回复制度,做到件件有着落,办结率达100%。
D 严监督落实惠农政策
2016年5月,国家的“粮食补贴”更名为“耕地地力支持保护补贴”,由于补贴政策的调整,为了不影响补贴资金的发放,财政所一班人一方面加大对补贴政策宣传力度,印发明白袋、公开信、监督卡各25000份分发到农户,把党的新政策及时告知广大农户;
另一方面克服工作时间紧、任务重的困难,加班加点,深入到村、到组、到户,重新核实面积、录入数据,在规定的时间内完成了任务,确保了耕地地力支持保护补贴等各项惠农补贴资金及时发放,为农户开展农业生产提供了资金保障,与省、市、区要求做到了同步。
同时,财政所积极配合纪委开展的大数据比对工作,很好地利用大数据比对严肃查处了农业补贴中违规行为,共清退虚报冒领各项补贴资金、挪用“一事一议”资金、挪用民政资金等共计80余万元,得到了市、区纪委表扬和肯定,确保了国家补贴政策的严肃性。
E 勤监管制度逐步规范
该所借“四风”问题整治之机,根据《湖北省农村集体“三资”管理办法》和《湖北省农村集体财务管理办法》重新修订了《淅河镇农村财务管理制度》,制定了《淅河镇农村集体资产、资源处置试行办法和小型工程招投标试行办法》,严格规范村级报账程序和票据审核。严格一事一议财政奖补工作,把农民负担监管落到实处。按照政策,严格要求,对“涉农涉财”信访件,发现一起,处理一起,整改一起,绝不手软。
发挥财政职能,认真履行监管。该所加大对执收执罚部门的收入管理,以票控收,源头控管,加大对行政事业单位和村(社区)的财务、资金统管力度,确保各项资金拨付准时、安全、高效。
为了进一步抓好村级公益事业建设一事一议财政奖补工作,把有限的资金用在刀刃上,该所组织驻村专管员对22个村级项目进行实地考察。共考察一事一议项目20个,核查资金280多万元,涵盖道路硬化、堰塘改造、办公楼维修及文化娱乐广场等,有力推动农村公益事业和谐健康发展。