曾都区安全生产委员会办公室
今年以来,在曾都区委、区政府的坚强领导下,我区不断加大安全生产治本攻坚,深入开展安全生产大检查、大整治,安全生产形势持续稳定,截至6月底,全区未发生较大及以上生产安全事故,各类事故起数、死亡人数同比实现较大幅度下降,全区安全生产形势持续稳定向好。
同时,我们也必须清醒地看到,企业主体责任落实仍存在一些突出问题和薄弱环节,主要表现在一些企业管理制度不完善、隐患治理不落实、安全培训不到位、安全基础不扎实等不依法、不自觉落实主体责任等问题,加之各种新业态、新工艺的出现,全区安全生产工作面临严峻的挑战和更高的要求。
2017年全国“安全生产月”活动的主题是“全面落实企业安全生产主体责任”,旨在动员各类企业全面落实安全生产主体责任,全区各类企业应当充分认识落实企业安全生产主体责任的重要意义,切实担起安全生产的主体责任,从保障企业安全生产的实际出发,建立健全各项安全制度,采取多种安全措施治理隐患、防范事故,全面提升企业本质安全水平,确保生产安全。
进一步落实企业安全生产责任制
企业是安全生产责任的主体。习近平总书记强调,各生产单位要强化安全生产第一意识,落实安全生产主体责任,加强安全生产基础能力建设,坚决遏制重特大事故发生。做好安全生产工作,企业是责任主体,要牢固树立安全生产的红线意识,大力宣传安全生产法律法规和安全生产知识,加快“要我安全”向“我要安全”“我懂安全”“我会安全”的思想转变;要全面建立岗位安全生产责任清单,将安全发展理念落实到生产经营的每一个环节、每一个岗位,自觉加大安全投入,自觉加强安全管理、安全排查和隐患整改,不断提高企业安全生产水平,夯实安全生产基础,真正做到不安全不生产;要严格履行安全生产法定职责,进一步完善安全管理责任体系,做到日常照单监管、失职照单追责,把责任分解到车间,细化到班组,落实到人头,真正履行好安全生产主体责任。
进一步健全隐患排查治理长效机制
企业要认真履行隐患排查治理主体责任,定期通过隐患排查治理“两化”系统平台开展隐患排查,实现隐患自查、自报、自改的闭环管理,确保隐患及时消除。要牢固树立安全生产风险管控理念,要从被动监管的“要我安全”模式向常态化风险管控的“我要安全”模式转变。每个企业都要完善自身安全风险评估体系,建立常态化风险评估管控模式,分析本企业、本行业存在的系统性缺陷和薄弱环节,制定有效措施,补齐安全生产短板。企业要建立全员参与、全方位覆盖、全过程衔接的隐患排查治理机制,定期组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员排查本单位的事故隐患,必要时聘请第三方安全服务机构对本单位安全生产状况进行全面检查,提高隐患排查治理的专业化水平,逐步建立健全隐患排查治理长效机制。
进一步深化安全生产标准化建设
规范、完备的安全标准化建设是建立安全长效机制的有效途径,企业要按照法律法规和国家标准、行业标准,健全安全生产标准化创建体系和运行机制,持续深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设,实现安全行为规范化、操作标准化。要按照安全生产标准化建设不断改进、持续提高的原则,安全生产标准化二级达标企业着力抓提升、三级达标企业积极抓改进,没有达标的企业要强化治本攻坚,聘请专业服务机构进行“会诊”,采取具体措施按期达标。企业务必重视安全生产标准、执行安全生产标准,要采用安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料,通过加大安全生产投入,运用安全生产标准来保障安全生产,提高企业安全本质水平。
进一步强化安全培训和文化建设
安全文化是安全生产的灵魂,它能够引导激励企业职工履行各自的安全生产责任,自觉地落实各项安全生产措施。企业要把先进的安全文化融入到企业管理理念、管理模式和管理方法之中,经常开展安全生产技术、事故案例、安全警示教育以及安全生产基本知识和风险防范常识教育培训。要进一步加强和中介服务机构的合作,有效发挥第三方技术服务机构的帮扶作用,扎实推进安全文化示范企业等创建活动。各有关部门和单位要充分利用“安全生产月”宣传载体,认真开展“安康杯”知识竞赛、安全生产知识网络竞赛等活动,普及安全生产法律法规和安全知识。同时,企业要积极配合政府职能部门大力推动安全生产责任险制度落实,充分发挥责任险“保、防、调、赔”等功能,提高企业风险防范水平,保障企业员工的合法权益。
安全生产人人有责,更需要人人尽责。曾都区各地、各部门、各单位要把安全生产作为最大的民生、最硬的政绩和最重要的软实力,以最坚决的态度、最坚定的恒心、最细致的工作,巩固和发展我区安全生产的良好态势;广大企业要积极投身到“安全生产月”活动之中,以月促年、常抓不懈,从我做起、从现在做起、从点滴做起,以实际行动守住自己安全、维护他人安全,推动全区安全生产形势持续稳定好转,为全区经济社会持续健康发展作出应有的贡献。