一、精准文化理念的确立，为事业发展注入内生动力
　　2015年，市地税烈山分局从习近平总书记“精准思维”中受到启发，根据分局工作现状，确立用3至5年时间“打造精准文化，建设强力团队”的中长期发展战略。所谓精，即是税费管理精细化；所谓准，是指行政服务标准化。打造精准文化，可归纳为“112”，即一个目标，建设强力团队；一个前提，以人为本；双轮驱动，税费管理精细化、行政服务标准化。
　　税费管理精细化建设分三个阶段、三个支撑、六个环节来组织实施，简称为“336”。三个阶段：第一阶段（2015年5月－2016年5月），推进大企业税收精细化管理；第二阶段（2016年6月－2017年6月），探索推进部分税种精细化管理；第三阶段（2017年7月－2018年7月），推进小微企业、建安房开企业国地税合作、纳税评估精细化管理。三个支撑：规范的税收管理规程，健全的税收管理档案，丰富的内外涉税信息。六个环节：税务登记、纳税申报、汇算清缴、风险管控、税收优惠、纳税评估。
　　行政服务标准化是按照党建工作项目化、项目工作标准化的基本思路，制定党建工作项目化发展标准，以党建引领，助推硬件提档、软件升级。硬件方面：改造好办公条件和设施，打造平安地税；搞好后勤保障。软件方面：修订完善分局行政管理制度，坚持用制度管人、管事、管财、管物，加强对制度执行情况的督查；加强领导班子建设，发挥班子成员的模范带头作用；加强干部队伍建设，提高干部综合素质和工作能力；开展素质提升工程和职工文体活动，不断增强队伍凝聚力、战斗力。
　　二、大企业税收精细化管理的推进，拉开精准文化建设的序幕
　　坚持科学统筹谋划。制定出台《烈山分局大企业税收精细化管理服务实施办法》，形成工作纲领和行动指南。配套制定了三个实施办法，从税源监管、纳税评估、纳税服务三个方面细化工作目标、任务和措施，增强工作的针对性和可操作性。根据税源实际，按照一定标准，确定64家纳税人为大企业税收管理对象。配套成立了大企业税源管理、风险评估和纳税服务三个团队，为推行精细化管理提供了有力的组织保障。
　　注重协同有序推进。成立5个专班深入64家企业开展实地走访和问卷调查，主动上门“纳谏”。举办税收政策业务培训会、辅导会和专题座谈会，为纳税人解疑释惑。建立税企高层对话机制，畅通沟通交流渠道，帮助部分企业解决了困扰多年的税收难题。实施大巡查，降低税收风险。健全税源台账，加强对重点税源企业的深度巡查和纳税风险评估，及时督促企业补税1000余万元。扎实开展第三方信息比对核实工作，查补税款2000余万元。分局征管质量各项考核指标快速提升，多项指标位列被考核单位第一名。
　　三、分税种精细化管理的实施，进一步夯实税收管理的基础
　　大力加强个人所得税精细化管理。强化数据清理，夯实管理基础。强化政策宣传辅导，提高纳税人办税能力。开展个税评估，加强税收巡查，对行政事业单位开展集体约谈，促进其依法依规扣缴申报。2017年分局连续实现按期扣缴申报率100％，个人所得税收入稳步增长，收入占比不断提高。
　　大力加强房产税、土地使用税精细化管理。2016年９月分局制定《烈山分局房产税土地使用税精细化管理工作方案》。2016年11月4日，“深耕细作，比学赶帮”支部主题党日活动上，听取各科为期两个月的“两税”清理情况。通过清理，查补入库房产税、土地使用税近200万元。
　　大力加强土地增值税精细化管理。制定《烈山分局烈山分局土地增值税清算管理工作方案》，抽调业务骨干组建清算审核工作专班，通过宣传辅导、规范程序、严格执行政策，促进了收入增长，锻炼了清算人员的业务技能,理清了房地产税收管理的关键环节，降低了税收政策的执行风险。
　　四、国地税务实合作不断深化，精细化管理的广度和深度全面拓展
　　2015年９月，首次召开国地税合作工作会议，与市国税直属分局联合制发深化国地税合作实施办法和工作联系制度，联合开展大企业个性化税政辅导，联合对部分企业进行税收清算和纳税评估。2016年６月，与国税直属分局举行“抓共建、促合作、提能力”支部结对共建活动，就有关重点工作落实要求形成一致意见。2016年10月，市直国地税联合举办“深化合作、携手共进”支部主题党日+活动，认真总结前期国地税合作的成绩，讨论通过《深化国地税合作工作规范(3.0版)任务分解表》。通过共建，国地税双方共互换征管信息1000余条，促进双方开展联合评估2次，联合举办千户集团企业税收遵从合作座谈会1次。2017年４月，市直国地税再次联办“创新机制务实合作共谋发展”支部主题党日+活动，公布《关于加强2017年度重点工作深度合作的实施方案》，明确加强深度合作的重点。分局派遣3名干部进驻市国税局直属分局进行联合办公，协同注销税务登记4户，联合核定税款20户，联合签订大企业税收遵从合作协议26户，联合开展纳税信用等级评定164户。
　　五、行政服务标准化建设的深入推进，大大提升了党务水平和行政效能
　　坚持党建引领，全面从严治党责任不断压实。持续开展“两学一做”学习教育。切实规范党内政治生活。不断丰富主题党日内涵。坚持问题导向，开展国地税共建、地税社区共建、银税共建、与市局机关支部共建、分税种精细化管理等系列不同主题的支部主题党日+活动，拓展支部活动广度，逐个化解问题和矛盾，促进工作开展。2015年以来分局支部连续三年被评为市局直属机关党委“红旗党支部”。2016年12月，在全市地税系统落实全面从严治党主体责任推进会上，作“两学一做”学习教育经验介绍，党建工作获系统内一致好评。
　　坚持规范行政，行政服务效能不断提升。建立分局工作例会制度、督查问责办法，完善履职尽责清单，进一步压实“两个责任”。强化绩效管理，科学设定考核指标，加强过程控制。被市局评为2016年度“市地税局派出单位组织绩效管理优秀单位”，文明创建工作顺利通过“省级文明单位”申报检查验收，档案管理被批准为“湖北省机关档案工作目标管理省特级单位”。
　　坚持严管善待，干部队伍活力不断激发。制定《党风廉政建设工作要点》和《党风廉政建设主体责任清单》。认真开展系列专题教育活动，引导干部守纪律、讲规矩，严以律己。加强作风纪律巡查，对存在的问题及时督导纠正。实施年轻干部成长关爱工程，创新实施“领导包保+师带徒+科长帮带”的结对帮带方式，加强对年轻的培养与管理。组织开展道德讲堂、参观廉政教育基地、阅读会、演讲比赛、经典家规家训评选、健骑行、募捐、登山、球类比赛等健康向上的文体活动，干部的团队意识、工作热情进一步激发。
　　六、工作体会
　　第一，要不忘初心。建设强力团队是战略目标，以人为本是前提和基础，任何时候都要讲究以人为本，都不能忘记促进人的全面发展这个初心。
　　第二，要坚定信心。积极的心态，坚定的信心，是战胜困难的重要力量。有信心就有勇气，有信心就有力量，信心比黄金更重要。
　　第三，要保持恒心。“日日行，不怕千万里；常常做，不怕千万事”。面对困难只有坚忍不拔、咬定目标不放松，努力克难攻坚，方能翻山越岭到达成功的彼岸。
　　第四，要戮力同心。唯有同心同向，全体拧成一股绳，才能心往一处想，劲往一处使，助推精准文化建设蹄疾步稳，不断向前。
　　第五，要坚守匠心。树立精益求精、精雕细琢的精神，用专业水平、专注精神，在打造精准文化中，提升思想到更高的境界，散发人格多彩的魅力。
　　七、下一步打算
　　结合形势变化，烈山分局进一步拓展精准文化的内容，将“行政服务标准化”修改为“党建行政标准化”，以更加突出政治挂帅、党建引领的作用，进一步丰富拓展精准文化的内涵和外延。根据精准文化建设的总体思路，下一阶段，需要着力抓好以下五个方面工作：
　　一是以落实税收优惠政策为重点，促小微企业管理服务精细化。
　　二是以深化国地税合作为重点，促建安房地产行业税收征管精细化。
　　三是以提高征管“两率”考核为重点，促纳税评估工作精细化。
　　四是以绩效管理考核为重点，促党务政务标准化。
　　五是以“师带徒”结对帮带为重点，促年轻干部健康成长。