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凝心聚力助发展
——随县新街财政所创新发展工作纪实

  

特约记者 吴财荣 实习生 饶纯洁 通讯员 张莉 王华
  阳光财政惠民生,一枝一叶总关情。近年来,随县新街财政所一班人紧紧围绕新街镇党委、政府和县财政局加快发展的工作重心,以十九大精神为指引,以建设“规范、高效、廉洁”财政为目标,秉持“为国聚财,为民理财”的理念,抢抓机遇、攻坚克难、开拓进取,用实际行动谱写出全镇经济社会发展的新篇章。
A 突出特色抓党建
  党建工作成为新街财政所党员干部创先争优、攻坚克难的精神动力。该所按照“抓党建、促发展、惠民生”的工作思路,扎实开展党建工作,不断提高党员干部党性觉悟,增强党组织的凝聚力、执行力和创造力,激发工作热情,提高工作水平,树立部门形象。今年6月,被县委授予基层先进党组织称号。
  压实主体责任,注重党建品牌。在开展党建工作中,该所坚持将党建工作与业务工作同部署、同推进、同检查、同考评、同奖惩,研究谋划党建工作思路措施,将党建责任目标细化分解到每名党员,并把党建情况纳入年终目标绩效考核。建立定期分析研究支部党建工作制度,及时解决党建工作中遇到的困难和问题。坚持开展党员干部思想政治学习,定期召开“三会一课”和主题党日活动。全体党员开展了对党的十九大精神专题学习,统一了思想,振奋了精神,让每个党员坚定信念,牢记宗旨,纯洁党性,与时俱进。与此同时,定期召开支部会议,按照民主集中制原则,对重大事项进行科学、民主决策;健全了党组织活动开展机制,定期向局党组和镇党委汇报工作,强化对每个党员干部年度考核和评优评先,使党员的组织生活和监督管理常态化、制度化。
  狠抓作风建设,塑造队伍形象。作风是党的生命,改进工作作风,密切联系群众,坚持走群众路线,是党的优良传统。该所经常组织党员干部深入村组、社区和企业,心系基层群众,访民情,察民意,解民忧;坚持调查研究,做到理论联系实际,掌握财政政策和资金使用的实际效果,在调查研究中改进工作,创新思路;开展党员互评互促活动,摆不足,提建议,促提高,在批评与自我批评中团结进步。在此基础上,以提升干部职工的廉政意识和防控能力为抓手,努力打造纪律严明、风清气正的干部队伍。严格按照“一岗双责”要求,把全面从严治党和财政业务工作同部署、同推进、同落实、同检查、同考核,建立完善全面从严治党主体责任清单,带头转变作风,身体力行,以上率下,形成“头雁效应”。同时加强对干部职工的遵规守纪的教育,把严明党的政治纪律和政治规矩放在首位,持续强化党规党纪的日常性教育,将党风廉政教育列入目标考核和每月主要工作安排,做到年初有计划、每月有安排、年中有检查、年底有考核。
B 履职尽责勤为民
  强化惠农政策宣传。把财政预决算、各项惠农政策、补贴资金、项目建设资金及时上网公开,接受群众监督。加强村级政务公开查询点建设,拓展政务公开的范围,增加惠农政策宣传渠道,方便群众开展查询业务,保证政务公开的时效性。在宣传月活动中,采取固定宣传、流动宣传、入户宣传、发放宣传单等多种形式,重点对各项强农惠农补贴政策、补贴标准、办理程序,各项民生政策、准入条件、补助标准进行宣传,做到全覆盖无死角。共出动宣传车10余台次,更新村级强农惠农宣传专栏21个,在交通要道及村委会人口集中的地方悬挂横幅22条,发放宣传资料5000余份,开展政务公开流动查询宣传活动4次,入户走访农户1200余户,接受群众咨询800多人次,使党的惠民政策家喻户晓,人人皆知。
  加强专项资金监管。在预算支出管理方面,根据《预算法》规定,按照“保运转、促发展”的原则,严格按预算要求安排支出,确保预算支出合法合规;在专项资金管理上,按照专项资金管理规定,对项目实行事前、事中、事后全方位管理,专项资金实行专账管理,专款专用;在资金拨付上,严格报账程序,要求资料齐全,手续完备,资金直达服务主体。2017年全镇发放耕地地力保护补贴资金1016.12万元,退耕还林补助资金77.56万元,做到无一笔漏发错发。确保党的各项惠农政策落到实处,使财政工作更加贴近群众、惠及民生、切实保障群众的合法权益。
  积极申请奖补资金。特别是“一事一议”财政奖补资金,从立项到项目动工、项目完工,都进行实地察看,并拍出项目前后对比图片,对整个项目的资金投入、资金的使用进行科学测算,合理预算、决算,做到项目真实可靠,资金使用合理。2017年度该所为两个村申办“一事一议”财政奖补资金46万元,主要用于美丽乡村建设、村庄整治、硬化、绿化、亮化、文化广场、公共厕所、污水处理、堰塘整修硬化,尽力将该项工作做实做好,做出民心。今年,苏湾村被确定为省级美丽乡村试点村,为了更好地把这个项目落实好,财政所抽调精干力量,全程参与从项目立项、申报、踩点、规划、预算、招投标、合同签订到项目开工实施等全过程,以确保该项目顺利进行。
  扎实推进精准扶贫。积极参与、配合党委政府开展精准扶贫工作,配合相关部门及时做好扶贫核查工作,根据摸底情况,合理分配资金,提升资金使用绩效。做到事前、事中、事后全方位监管,履行监管职责无死角,坚决纠正和杜绝扶贫工作中损坏群众利益的不正之风。2017年精准识别2434户,6900人。第一期打卡到户资金90.12万元,到村九有补短板项目资金80万元,涉及到8个村。第二期打卡到户110.47万元,到村到户率目前已达90%。
  易地搬迁有序推进。2017年新增11个村的易地搬迁,目前工程进展主体配套基本完工,搬迁248户,人数达601人,搬迁进驻率达90%,拔付资金1543.4万元。贫困人口在新环境下有效推进产业发展,促使早日脱贫。
C 真抓实干抓落实
  基金征收井然有序。在新型城乡居民社会养老保险、农村合作医疗征收工作中严格按照政策要求精心组织,统筹安排,责任到人。切实加强与社保中心的协调配合,做到信息互通,资料共享。2017年,全镇镇村居民参保人数达16430人,参保率92%,征收养老保险基金249.86万元,确保了农村居民养老保险基金征收工作的顺利进行和征收工作的圆满完成。新型农村合作医疗征收迅速有力。突击十天征收新农合资金,及时将征收的资金上划到财政局指定的账户。全镇参合人数34158人,征收合作医疗款512.37万元,参合率100%。
  国资清理规范有序。按照“全面清理、认真核查、摸清家底、加强管理”的要求,对全镇各单位固定资产进行实地盘点、清查、登记、核对,并针对清查结果,按照现行财务制度有关规定进行处理。达到了摸清家底,理顺了债权债务,明晰了固定资产产权的目的。针对日常工作中存在的问题,进行了整改,并在今后严格按照政策法规,加强国有固定资产使用收益管理,规范固定资产处置程序。
  招标投标公平公正。该所把对农村集体资产、资源的处置纳入村务公开民主管理范围,遵循合法、公开、公平、公正和诚实守信的原则,严格按照“四议两公开”的程序通过提议、镇公共资源交易办公室审核、发布招标公告、收取投标保证金、开标、评标、定标、中标通知、签订合同的程序进行。2017年,新街镇农村集体资产资源招投标中心对全镇16个村进行招投标,实现了村组资产收益最大化、项目建设成本最低化,保证了农村集体“三资”存量保值增值,促进农村经济发展。
  经营主体快速发展。通过宣传政策,引导土地流转,规范管理,生产经营指导等使新型经营主体快速发展。全镇农民专业合作社已达55个。
  加强农村三资监管。该所充分发挥农村会计审计站的作用,严格履行职责,管好村级组织的钱和账,严格村级财务核销手续,定期公布财务开支,接受群众监督。严格对库及报账制度,各村每月底与财务室出纳现金对库,每季度末到财务室报账;严格备用金制度,每村每季度只准拨付一次备用金,额度三千,用于零星开支,其他支出一律直达乙方账户;严格公示制度,财务收支必须定期进行公示,每期报账科目余额表必须经村负责人及三资理财小组签审。
  破茧成蝶谋发展,凝心聚力再前行。过去一年,新街财政人以只争朝夕、舍我其谁的拼搏精神,用智慧的双手,谱写了一个又一个发展的新篇章。展望未来,新街财政人一定能够继续发力提速,弯道赶超,必将续写新的篇章。

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