随州日报特约记者 吴财荣 通讯员 万祥 薛珊珊 余海洋
　　宽敞平坦的乡村公路、荆楚风韵的徽派民居、干净整洁的村庄环境……一个个“一事一议”财政奖补项目，犹如一颗颗明珠，在随县万和镇的农村大地熠熠闪光。
　　近日，记者深入万和镇农村采访后发现，该镇通过政策引领、整合资源，美丽乡村建设项目借力“一事一议”财政奖补资金，依托产业撬动社会资金的双重合力，让农村发生巨变。
　　打从2015年起,万和镇蓬勃掀起了美丽乡村建设大会战。万和财政所也在大会战中充分发挥财政奖补资金“四两拨千斤”的作用，让原生态的山野画卷注入新的活力。不仅村容村貌发生巨变，富民产业风生水起，村集体经济也不断壮大，村民蓬勃向上的精神状态见证着美丽乡村建设的成果。一个又一个美丽乡村犹如镶嵌在鄂北大地上的明珠熠熠生辉，让人们见识了美丽乡村中寻常农村百姓普通生活的幸福美好。
　　小资金撬动大投入，小奖补推动大建设，小投入发挥大效益。近年来，万和财政所紧紧围绕全面深化农村综合改革的总体目标，按照“政策引导、财政支持，农民自愿、民主决策、群众监督，公开透明”的原则，积极整合资金，突出重点，将“一事一议”财政奖补项目建设与支农工作紧密结合，扎实推动美丽乡村建设，取得了显著成效。
　　万和财政所在“一事一议”财政奖补资金申报过程中，坚持优先考虑美丽乡村建设村，优先考虑灾后重建村，优先考虑未纳入交通部门规划、连接集中居民点的村内道路和小水利等设施建设的“三个优先”的原则，确保奖补项目建成一个、受益一片。
　　“财政优先把奖补资金给了我们，我们应该争取机会，积极参与，建设好自己的家园。”邱家大湾村村民李建斌得知8万元“一事一议”财政奖补资金拨付给村里整修塘堰后，高兴得合不拢嘴，带头组织群众抽水清淤，运送材料等方面投工投劳，并予以登记，使投工投劳成为群众自觉的行动。
　　“作为‘一事一议’财政奖补工作的重头戏，美丽乡村建设正是得益于财政‘一事一议’财政奖补资金的支持，财政奖补政策让村民们共享财政奖补惠民政策的温暖。”万和财政所主任钱厚军告诉记者。万和镇的美丽乡村建设从一开始就在顶层设计上下足了功夫，把美丽乡村建设作为百年大计的重点工程去实施，该镇以“全景万和、全域旅游”为目标，以生态建设为引领，彰显山水灵秀特色，突出乡村特点，坚持打造一村一品，一村一业、一村一韵、一村一景，集生态修复、产业发展、休闲娱乐、农旅融合为一体的万河生态走廊。
　　垂柳依依，风景醉人。这里是邱家大湾村广场公园。偌大的广场公园内，假山、流水、小桥设置精巧，不同品种的景观树整齐种植，铺着石板的小路曲径通幽，五颜六色花坛串点成线……这得益于该村实施的“一事一议”续建工程，让这个几年前修建的广场充满新的活力，吸引了越来越多的游客来此感受一方家园的秀美。
　　近年来，在美丽乡村建设工作中，万和镇始终以《村级公益事业一事一议财政奖补工作台账》的要求推进工作，各村建设的项目均在“一事一议”项目库范围，坚持民主议事、先批后建、公示、预算评审、招投标和按工程进度拨付资金等制度助力财政奖补资金发挥“四两拨千斤”的作用。
　　在财政奖补项目实施过程中，万和镇加强了资金监管、工程监管和后期管护“三项管理”，使项目运行科学规范。为加强奖补资金监管，该镇制定了《村级公益事业建设一事一议财政奖补资金管理办法》《村级公益事业建设一事一议财政奖补会计核算办法》，设置专门会计科目核算；按一事一议奖补项目设立了专账，及时将筹集的资金缴入专户，实行“专户管理、专账核算、专款专用”，确保财政资金安全，实现财政资金效益最大化。在工程监管过程中，该镇成立督查组，不定期对奖补工作进行督查，采取查阅资料、查看项目建设情况、走访受益群众等方式，准确掌握工作进展，所有完工项目申请报验后，镇政府成立项目验收组到项目实地考察验收，确保项目建设质量，做到完工一批、验收一批。另外，该镇还探索后期管护办法，制定并下发了《关于建立村级公益事业一事一议财政奖补项目库的通知》等文件，规范项目管理的同时，指导村级成立项目管护协会，制定协会章程，积极筹措管护资金(或投工投劳)，对建成后的项目工程进行长期管理，保证项目正常运转，发挥长久效益。
　　万和镇美丽乡村建设，体现了民主意愿，群众热情参与，积极筹资筹劳，经过不懈努力，美丽乡村建设方兴未艾。近年来,万和财政所积极争取财政奖补专项资金8000多万元投入到基础设施建设中，整合撬动各种资金2亿多元投入美丽乡村建设，新建乡村道路72公里，整修塘堰、水库62口（座）,新建文化广场33个,硬化排引水渠道4万余米，安装太阳能路灯700余盏,购置垃圾箱3800多个，新建公厕21处,改建民厕2600多个,惠及群众7万余人。
　　“万和镇美丽乡村项目，按照要求都在稳步推进，已建全部达标验收。通过美丽乡村基础建设引领社会资本最终进入市场的目的已基本达到。”钱厚军对记者说。下一步，万和镇将按照各村特点，继续把美丽乡村建设与产业发展、生态文明建设、基础设施建设相结合，科学规划、措施到位，激活乡村的内生动力，让美丽乡村更美。
　　万绿丛中景色美，和谐家园气象新。今天的万和，一个个独具魅力的村庄渐渐脱胎换骨，竞相成为鄂北大地上一颗颗耀眼的明珠，共同谱写着乡村振兴的崭新篇章。