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中央生态环境保护督察“回头看”整改——
随州市群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表
  

(第2批,2018年11月9日)
  吴山镇鸡鸣山附近福磊实业等企业大都夜晚开山采石,造成的粉尘污染严重。
  经调查,该信访件反映情况属实。2018年11月2日上午,随县调查专班一行到福磊石业矿区进行了现场核查。现场未发现有生产迹象,也未见切割机械设备。但据调查了解,“十一”长假期间,少数企业有借机偷采盗采行为。随县国土局、吴山镇政府及时进行了制止并查处。2018年11月7日,市政府副市长吴超明带领市石材办、市环保局部门负责人进行了现场督查督办。
  一是视频监管,全面覆盖。随县政府投入200余万元在矿山和各个矿区通道口安装高清摄像头,对矿区和运输道路实行全覆盖、全监控,强化监管手段。二是部门联动,常态化巡查。每天由一名领导带班,随县公安、国土、林业等相关部门组成联合巡查组,对矿山开展巡查,发现问题,及时查处。三是强化值守,加大监管力度。在矿区进出路口设立值班室,安排专人值守。科学设置5处限高限宽设施,有限管控矿石运输。四是加大查处力度,依法开展打击。对偷采盗采的,发现一起、打击处理一起。随县国土执法局现已立案3起,正在依法依规处理。五是严格制定标准,加强规范管理。制定了矿山采矿管理和加工区生产管理标准,组织相关部门对标验收,合格一家、许可一家。刑事拘留1人,约谈9人。
  万和镇新城区对面有一家鑫成石材厂,星期天白天拉石料,平时晚上拉,灰尘感觉像在沙漠里一样,睁不开眼,门都不能开。严重影响居民生活,希望引起政府重视,及时得到解决。
  经调查,该信访件反映情况属实。经工作专班调查,信访人所反映的路段属于牛程公路,该路段为柏油路,既是太白顶景区主干道,也是328省道,除鑫成石业有限公司货车进出外,还有其它过往的各种车辆,车流量较大。公路两边居民较多,有开修配厂、物流公司的,还有少数农户在建房施工。近两个月来,景区天干少雨,空气干燥,过往车辆较多,道路扬尘现象确实存在。
  一是开展洒水降尘,加大对该路段及加工区洒水降尘频次,重点部位增添喷淋设施,确保最大限度地降低灰尘对周边居民的影响。二是加大对公路两边住户环境卫生监管力度,对产生的垃圾及时清理转运,对裸露的地面该绿化的绿化,该硬化的硬化。三是督促鑫成石业有限公司加大厂区内环境治理力度,落实环评要求,完善粉尘治理的设施设备,增加厂区绿化面积,有效控制厂区扬尘扩散。约谈5人
  迎宾大道碧桂园施工噪音、灰尘大。
  根据部门职能分工,环保部门负责建筑工地白天施工噪声污染防治;城管部门负责建筑工地夜间施工噪声污染防治;住建部门负责建筑工地扬尘污染防治:1.对相关建筑工地白天施工噪声污染现场核实情况。南山叠翠一标段工地、南山叠翠二标段工地和云山竹语D2-2片区工地,主要噪声源是钢筋加工设备、木工电锯、浇筑商混时商混车、震动棒等。南山叠翠土石方工程,主要噪声源是爆破、潜钻机、挖掘机等。南山叠翠一标段桩基础工程,主要噪声源是旋转桩机甩土时的“哐哐”声等。现场检查时,南山叠翠一标段工地、南山叠翠二标段工地和云山竹语D2-2片区工地正在施工,南山叠翠土石方工程和南山叠翠一标段桩基础工程处于停工状态。南山叠翠一标段工地和云山竹语D2-2片区工地紧邻碧桂园已经入住的云山竹语D区住宅楼,距离过近(最近处仅60米左右)。现场南山叠翠一标段工地东面临住宅楼方向,有明显木工电锯噪声和工人施工噪声;现场云山竹语D2-2片区工地正在对5号楼浇筑商混,施工处紧邻住宅楼,施工时振动棒噪声、商砼车噪声和电钻噪声很大。另外3个工地离住宅楼有一定距离,施工噪声也会产生影响。南山叠翠一标段工地和云山竹语D2-2片区工地施工噪声对住宅楼影响较大。市环境保护监测站对临近住宅楼的南山叠翠一标段工地和云山竹语D2-2片区工地开展了场界噪声监测。在南山叠翠一标段工地大门外设置监测点,《监测报告》随环监(JD)字第2018209号,监测结果为:昼间噪声64.4dB,达到国家标准(《建筑施工场界环境噪声排放标准》规定,建筑施工场界环境噪声排放限制,昼间70dB,夜间55dB)。在云山竹语D2-2片区工地5号楼(正在浇筑商混)北边围挡外设置监测点,《监测报告》随环监(JD)字第2018210号,监测结果为:昼间噪声70.9dB,超过国家标准。施工噪声会对碧桂园云山竹语D区入住住户造成一定的影响,实际建筑施工中,浇筑商混工艺时产生的噪声较大;2.对相关建筑工地夜间施工噪声污染调查核实情况。南山叠翠一标段工地、南山叠翠二标段工地,现正在进行基础施工阶段,由于赶工期,出现了夜间超时施工现象,工地上平整场地、打桩、爆破钻孔时产生的噪声,对附近居民的居住环境有一定影响;3.对相关建筑工地扬尘污染调查核实情况。南山叠翠一标段工地、南山叠翠二标段工地现处于基础和主体施工阶段,在扬尘防治方面符合省市相关标准要求。三标段工地目前处于前期场地平整阶段,还未办质量安全监督及施工许可手续,主要在开展山体钻孔爆破、场地平整工作,造成该区域灰尘大;4.对周边群众的走访。2018年11月2日,市环保局对碧桂园云山竹语小区的部分居民进行了走访,他们反映:近期,碧桂园南山叠翠工地每天晚上7点至8点左右炸炮、开挖土石方,扬尘漫天,对碧桂园靠近迎宾大道云山竹语D区居民造成影响。
  1.对相关建筑工地白天施工噪声污染处理和整改情况。市环保局约谈了相关建筑工地的施工负责人,并分别向相关建筑工地下达了《督办通知》,要求:一是立即采取措施,降低施工噪声对周边居民的影响,施工噪声必须符合国家规定的建筑施工场界环境噪声排放标准;二是合理安排施工作业时间,晚上21:00至次日早晨7:00之间禁止施工,午间12:00至14:00之间禁止产生噪声的工艺、设备施工。并要求各公司将整改计划和整改工作进展情况报送至环保部门。相关建筑工地向环保部门报送了整改方案,并附整改情况图片。一是规范施工作业时间,采取措施降低施工噪声降低对周边居民的影响。每天早晨7:00开始施工,午间12:00至14:00之间停止产生施工噪声、扬尘的工艺、设备施工,只进行人工作业,晚上21:00之前停止施工;二是合理布置施工现场,对产生高噪声的设备布置在远离周边敏感区域,在其外加盖简易棚;三是在靠近周边敏感区域方向进出车辆禁止鸣笛。
  2.对相关建筑工地夜间施工噪声污染处理和整改情况。2018年11月2日,市城管综合执法局对随州碧桂园房地产开发有限公司下达了随城管综责改字[2018]第99号《责令整改通知书》,责令该公司立即整改,不得夜间超时施工。该公司承诺将加强施工工地管理,确保施工工地不再夜间超时施工,并督办南山叠翠一标段工地、二标段工地施工单位严格执行。同时,市城管综合执法局对南山叠翠片区一标段、二标段施工单位下达了随城管综责改字[2018]第100号、第988号《责令整改通知书》,责令两公司立即整改,不得夜间超时施工。两施工单位承诺今后不再夜间超时施工。
  3.对相关建筑工地扬尘污染处理和整改情况。2018年11月2日,市住建委对随州碧桂园房地产开发有限公司下达了书面督办函,责令该项目全面停工整改。市住建委组织专班人员现场督办整改,对在建的一、二标段,责成建设单位和施工单位进一步提升施工扬尘防治水平,强化日常扬尘防治工作,重点加强道路保洁,加大道路洒水车、高压雾炮及喷淋系统开启频率进行压尘,切实保障周边大气环境不受施工影响。相关建筑工地按照建筑工地“六个百分百”要求,采取措施降低施工扬尘对周边居民的影响。一是严格实行施工现场封闭管理,建筑施工现场必须实行全封闭式围挡施工。二是强化进出车辆管理,对驶出建筑工地的运输车辆,必须冲洗干净,严禁超载或带泥上路;三是围墙建设降尘喷淋设施,购买雾炮机,施工时洒水降尘;四是施工道路全部进行水泥硬化,施工场地内裸露地面覆盖绿网;五是对群众反映强烈的潜钻机扬尘更换成带自动吸尘装置的潜钻机,从源头降低扬尘污染。
  4.对周边群众的回访情况。2018年11月6日,市环保局将处理和整改情况,向碧桂园云山竹语小区的部分居民进行了回访,他们表示:环保部门处理后,这几天扬尘污染情况得到明显好转,也没有发现有噪声扰民情况,对处理结果表示满意。无
  金汇公司生产丝绸产生的粉尘和噪音,影响群众生活。
  经调查,该信访件反映情况属实。经调查,杨寨镇金汇实业有限责任公司生产丝绸可能是口误,没有生产丝绸项目。粉尘和噪音污染由广水市天瑞炉料有限公司产生。
  2018年5月29日,广水市环境保护局对广水市天瑞炉料有限公司进行现场检查。该公司于2018年5月开始试生产,有粉尘、噪声排放,“三防”措施不到位,污染防治设施未建成,没有执行建设项目“三同时”制度。2018年6月5日,广水市环保局对其下达了《广水市环境保护局责令改正违法行为决定书》(广环限改字[2018]021号),要求该公司立即停止违法行为,并实施行政处罚2万元(广环罚字[2018]024),该公司停止生产至今。2018年11月4日,广水市环保局对该公司进行现场检查,确认其未生产。该公司正在筹备资金,购置布袋除尘器。广水市环保局责令该公司迅速落实“三同时”制度,经核查符合要求方可恢复生产。约谈1人

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【第 A2 版:综合新闻】

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