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  当前位置:20181129期 >> 第A4版:金融界
金融如何支持一二三产业融合发展
  

陈学斌 许中秋
  农村三次产业融合发展是新常态下稳增长的重要举措,是农业现代化发展的升华,是助力脱贫攻坚的重点领域,是全面建成小康社会的内在要求。农业农村经济发展重要举措的落实,需要得到金融的强力支持。那么,金融如何支持农村一二三产业融合发展?笔者认为:
  首先,要大力推动金融创新,为农村三次产业融合发展提供高效金融服务。随着农村三次产业的融合发展,一二三产业间的互补延伸、各种高新技术的渗透融合都更加深入,融合发展主体也将产生多元化的金融需求,急需金融机构深化改革激发活力,大力推进金融产品和服务方式创新。要加快推进知识产权、股权质押、收益权融资等业务。积极实施投贷联动,支持农村三次产业融合新业态的发展壮大。推进开展银担信组合贷款、产业供应链贷款、小额保险保证贷款、融资租赁等业务,为融合发展主体提供多元化融资渠道。支持融合性强、带动性大的融合发展主体运用资产证券化盘活存量资产,充分发挥中征应收账款质押融资平台作用,提升融合发展主体融资能力;加强银行间市场债务融资工具宣传推介,在扩大发展短期超短期融资券、中期票据、中小企业集合票据等传统工具的同时,大力发展创投债、并购债、项目收益债等新型工具,优化社会融资结构;大力发展无形资产质押融资业务,推广政府和社会资本合作等投融资模式。
  其次,要进一步加快金融业市场化,引入更多金融资源支持农村三次产业融合发展。加快金融市场改革,打破金融抑制,提高金融业核心竞争力,充分发挥市场在资源配置上的决定性作用,是金融嵌入农村三次产业融合发展的关键环节。要充分发挥好政策性金融作用,着力支持农村三次产业融合带动性较强或公共设施性质的项目建设。鼓励引导金融机构成立专门服务部门,设计有针对性的金融产品,提高金融对农村三次产业融合主体的服务实效。鼓励设立专门的政策性融资担保机构、小额贷款公司和以农村三次产业融合主体为主的互助组织,加大对小微企业等农村三次产业融合发展中的薄弱环节的支持力度。加快健全多层次的资本市场体系,多渠道推进提高农村三次产业融合主体的直接融资比重,鼓励有条件的产业融合主体进行股改上市,联通企业与资本市场。
  再次,要合力推进农村信用体系建设,为农村三次产业融合发展营造良好的金融生态环境。加快农村信用体系建设,通过信用环境再造,建立健全农村信用的正向激励和逆向惩戒机制。在农村信用体系建设上,地方政府要充分发挥主导作用,要统筹调动政银企等相关机构,加大人力物力财力投入,运用大数据等科技手段,加快建立健全农村信用信息服务平台,提高新用户、信用村、信用镇的信用评级覆盖率,逐步将农村三次产业融合主体纳入农村信用信息电子档案;要加大对逃费债的惩戒力度,保护金融机构的合法权益;要鼓励信用服务机构进入市场,加强征信行业自律建设,推动征信行业信息沟通与共享、稳健有序发展;要广泛开展诚信宣传教育,全面提升农村三次产业融合主体的诚信意识和金融知识素养。

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