发布日期:
2020年07月22日
随县财政局多措并举力促财政运行平稳有序
随州日报讯(通讯员钱厚军、周恒军)今年以来,面对严峻复杂的经济形势,随县财政局围绕“稳财政、活政策、防风险”工作思路,统筹谋划,多点发力,以提升财政可持续发展能力为目标,狠抓增收节支,既想方设法做大“财政蛋糕”,也精打支出“铁算盘”,确保财政收支平稳有序运行。
调整支出结构,兜牢“三保”底线。始终以“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,保稳定”为基调,围绕支持保障疫情防控和加强财政“保基本民生、保工资发放、保机构运转”两个重点,始终坚持“三保”支出在财政支出中的优先顺序,坚决保障“三保”支出,特别是国家标准的“三保”支出。细化安排部署、明确任务要求,确保中央和省出台的各项防控政策落实到位,确保基本民生、工资发放和机构运转保障到位。对于中央和省级规定必保的疫情防控、“三保”、减税降费、复工复产等支出,严格按最新政策要求执行到位。
严格预算执行,突出保障重点。严格预算支出约束,坚持先有预算后有支出,严控预算追加事项。预算执行中无特殊情形,一律不得调整、追加预算,对确需的临时性、应急性等支出,经县政府审批同意后,全部从年初不可预见费中解决,严禁超支。严格按时间进度支付,无特殊情况严禁超时间进度、施工进度拨付资金,超额调度库款。大力优化支出结构,树立“过紧日子”思想,切实做到有保有压。对于人员和公用支出,预算单位应按季度向财政报送用款计划,项目支出应按进度报送用款计划,合理确定支出顺序,优先保证国家规定的工资项目按时发放和单位的基本运转;对地方出台的奖励性工资政策,按年初预算确定的发放标准批复用款计划,严禁超标准发放。
提前谋划布局,达成收入目标。一是千万百计增加县级可用收入。科学预判,挖潜税收增长点;定期督办,尽力弥补疫情期间收入短板;集中财力,调整风电税收县镇分享比例;管控税源,防止税收流失外地;强化征收,加大专项收入征缴力度。二是加大争资立项力度。加大政府债券申报力度,优先安排重点项目,严格兑现立项争资奖励。杜绝各部门“等靠要”资金的惰性思想,激励各单位向上争取资金,严格执行立项争资情况与奖励性工资挂钩制度。三是更大力度盘活土地市场。加大商业土地出让力度,加快县城、乡镇范围内商业用地出让拍卖,形成土地出让收入增加政府可调控资金。加快土地增减挂钩和节余指标交易进度,尽快实现收益。四是切实增加国有资本经营收入。加快推进县城投公司按照“自主经营、自负盈亏、独立核算”的模式市场化转型。五是加大国有资产经营预算调入一般公共预算的比例和力度。提高行政单位和公益一类事业单位国有资产收益财政提取比例,用于平衡一般公共预算。
调整支出结构,兜牢“三保”底线。始终以“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,保稳定”为基调,围绕支持保障疫情防控和加强财政“保基本民生、保工资发放、保机构运转”两个重点,始终坚持“三保”支出在财政支出中的优先顺序,坚决保障“三保”支出,特别是国家标准的“三保”支出。细化安排部署、明确任务要求,确保中央和省出台的各项防控政策落实到位,确保基本民生、工资发放和机构运转保障到位。对于中央和省级规定必保的疫情防控、“三保”、减税降费、复工复产等支出,严格按最新政策要求执行到位。
严格预算执行,突出保障重点。严格预算支出约束,坚持先有预算后有支出,严控预算追加事项。预算执行中无特殊情形,一律不得调整、追加预算,对确需的临时性、应急性等支出,经县政府审批同意后,全部从年初不可预见费中解决,严禁超支。严格按时间进度支付,无特殊情况严禁超时间进度、施工进度拨付资金,超额调度库款。大力优化支出结构,树立“过紧日子”思想,切实做到有保有压。对于人员和公用支出,预算单位应按季度向财政报送用款计划,项目支出应按进度报送用款计划,合理确定支出顺序,优先保证国家规定的工资项目按时发放和单位的基本运转;对地方出台的奖励性工资政策,按年初预算确定的发放标准批复用款计划,严禁超标准发放。
提前谋划布局,达成收入目标。一是千万百计增加县级可用收入。科学预判,挖潜税收增长点;定期督办,尽力弥补疫情期间收入短板;集中财力,调整风电税收县镇分享比例;管控税源,防止税收流失外地;强化征收,加大专项收入征缴力度。二是加大争资立项力度。加大政府债券申报力度,优先安排重点项目,严格兑现立项争资奖励。杜绝各部门“等靠要”资金的惰性思想,激励各单位向上争取资金,严格执行立项争资情况与奖励性工资挂钩制度。三是更大力度盘活土地市场。加大商业土地出让力度,加快县城、乡镇范围内商业用地出让拍卖,形成土地出让收入增加政府可调控资金。加快土地增减挂钩和节余指标交易进度,尽快实现收益。四是切实增加国有资本经营收入。加快推进县城投公司按照“自主经营、自负盈亏、独立核算”的模式市场化转型。五是加大国有资产经营预算调入一般公共预算的比例和力度。提高行政单位和公益一类事业单位国有资产收益财政提取比例,用于平衡一般公共预算。